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文檔簡介
市場收租攤位管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)本市場收租攤位的規(guī)范化管理,維護(hù)市場的正常經(jīng)營秩序,保障市場經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)市場的繁榮發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市場內(nèi)所有收租攤位的經(jīng)營活動(dòng)及相關(guān)管理行為。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法規(guī)范攤位經(jīng)營行為。2.公平公正原則:對(duì)待所有攤位經(jīng)營者一視同仁,確保市場管理的公平性和公正性。3.服務(wù)與管理并重原則:在加強(qiáng)管理的同時(shí),注重為經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助其解決經(jīng)營中遇到的問題。4.可持續(xù)發(fā)展原則:引導(dǎo)攤位經(jīng)營者合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,推動(dòng)市場持續(xù)健康發(fā)展。二、攤位租賃管理(一)租賃申請(qǐng)1.有意租賃攤位的經(jīng)營者,需向市場管理部門提交書面租賃申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容包括個(gè)人或企業(yè)基本信息、經(jīng)營范圍、經(jīng)營計(jì)劃等。2.市場管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核,審核內(nèi)容包括申請(qǐng)人的經(jīng)營資質(zhì)、信用狀況、經(jīng)營項(xiàng)目是否符合市場規(guī)劃等。(二)租賃合同簽訂1.經(jīng)審核通過的申請(qǐng)人,與市場管理部門簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)明確租賃攤位的位置、面積、租賃期限、租金及支付方式、雙方的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。2.租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)攤位的位置、面積、市場行情等因素合理確定,并在租賃合同中明確約定。租金支付方式可采取按月、季、半年或年支付等形式,具體支付方式由雙方協(xié)商確定。(三)租賃期限與續(xù)租1.攤位租賃期限一般為[X]年,租賃期滿后,在同等條件下,原承租人享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。2.續(xù)租申請(qǐng)應(yīng)在租賃期滿前[X]個(gè)月向市場管理部門提出,市場管理部門在收到續(xù)租申請(qǐng)后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,并根據(jù)市場情況和承租人的經(jīng)營表現(xiàn)決定是否續(xù)租。(四)租金調(diào)整1.根據(jù)市場發(fā)展情況、物價(jià)指數(shù)變化等因素,市場管理部門可對(duì)租金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。租金調(diào)整應(yīng)提前[X]個(gè)月向承租人發(fā)出通知,并說明調(diào)整的原因和幅度。2.承租人應(yīng)在收到租金調(diào)整通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi),按照新的租金標(biāo)準(zhǔn)支付租金。如承租人對(duì)租金調(diào)整有異議,可在收到通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi),向市場管理部門提出書面申訴,市場管理部門應(yīng)在收到申訴后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知承租人。三、攤位經(jīng)營管理(一)經(jīng)營范圍與經(jīng)營規(guī)范1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng),不得擅自改變經(jīng)營范圍或超范圍經(jīng)營。2.經(jīng)營者應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和市場管理規(guī)定,誠實(shí)守信,文明經(jīng)營,不得從事違法違規(guī)、欺詐消費(fèi)者等行為。3.攤位內(nèi)的商品陳列應(yīng)整齊有序,不得亂堆亂放,影響市場環(huán)境和通行。(二)營業(yè)時(shí)間與休市管理1.市場的營業(yè)時(shí)間應(yīng)根據(jù)市場實(shí)際情況和周邊居民生活習(xí)慣合理確定,并在市場顯著位置進(jìn)行公示。2.承租人應(yīng)嚴(yán)格按照市場規(guī)定的營業(yè)時(shí)間開門營業(yè),不得提前關(guān)門或無故停業(yè)。如需停業(yè),應(yīng)提前[X]天向市場管理部門提交書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)。3.休市期間,承租人應(yīng)做好攤位的清潔衛(wèi)生、安全防范等工作,確保攤位設(shè)施完好,無安全隱患。(三)商品質(zhì)量與價(jià)格管理1.經(jīng)營者應(yīng)確保所售商品質(zhì)量合格,符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等商品。2.商品價(jià)格應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等。市場管理部門將定期對(duì)市場內(nèi)的商品價(jià)格進(jìn)行檢查,對(duì)價(jià)格違法行為依法予以查處。(四)廣告宣傳與促銷活動(dòng)管理1.承租人如需在攤位內(nèi)進(jìn)行廣告宣傳或促銷活動(dòng),應(yīng)提前向市場管理部門提交書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。廣告宣傳和促銷活動(dòng)應(yīng)符合法律法規(guī)和市場管理規(guī)定,不得影響市場秩序和其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營。2.廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法、健康,不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息或低俗、暴力等不良內(nèi)容。促銷活動(dòng)應(yīng)公平、公正、公開,不得設(shè)置不合理的促銷條件或進(jìn)行不正當(dāng)競爭。四、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.市場管理部門根據(jù)攤位分布情況,將市場環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分到各攤位承租人。承租人應(yīng)負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等工作。2.環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的范圍包括攤位內(nèi)及攤位周邊一定區(qū)域,具體范圍在租賃合同中明確約定。(二)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.攤位內(nèi)地面應(yīng)保持清潔干凈,無垃圾、雜物、污漬等。墻壁、門窗應(yīng)保持整潔,無灰塵、蜘蛛網(wǎng)等。2.攤位內(nèi)的商品陳列架、貨架等應(yīng)定期擦拭,保持干凈整潔。商品應(yīng)擺放整齊,不得隨意丟棄包裝材料等廢棄物。3.攤位周邊區(qū)域應(yīng)保持通道暢通,無亂堆亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。垃圾應(yīng)及時(shí)清理,垃圾桶應(yīng)定期清洗消毒,無異味。(三)垃圾處理1.承租人應(yīng)按照市場管理部門的規(guī)定,將垃圾袋裝化,并定時(shí)投放到指定的垃圾收集點(diǎn)。不得將垃圾隨意丟棄在市場內(nèi)或周邊區(qū)域。2.市場管理部門應(yīng)及時(shí)將收集的垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場進(jìn)行處理,確保市場環(huán)境整潔衛(wèi)生。五、安全管理(一)安全責(zé)任1.市場管理部門負(fù)責(zé)市場的整體安全管理工作,制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全檢查和培訓(xùn)。2.承租人是攤位安全管理的第一責(zé)任人,應(yīng)嚴(yán)格遵守市場安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)攤位的安全防范,確保經(jīng)營活動(dòng)安全有序進(jìn)行。(二)消防安全1.攤位內(nèi)應(yīng)配備必要的消防器材,如滅火器、消火栓等,并確保消防器材完好有效。2.承租人應(yīng)遵守消防安全規(guī)定,不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備等,不得堆放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品。3.市場管理部門應(yīng)定期組織消防安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及時(shí)督促承租人整改。承租人應(yīng)積極配合市場管理部門的消防安全工作,按時(shí)完成隱患整改任務(wù)。(三)治安防范1.市場應(yīng)安裝必要的治安防范設(shè)施,如監(jiān)控?cái)z像頭、門禁系統(tǒng)等,確保市場治安秩序良好。2.承租人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)攤位內(nèi)財(cái)物的保管,采取必要的防盜措施。如發(fā)現(xiàn)可疑人員或治安問題,應(yīng)及時(shí)向市場管理部門或公安機(jī)關(guān)報(bào)告。3.市場管理部門應(yīng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,共同維護(hù)市場的治安秩序。(四)食品安全1.從事食品經(jīng)營的攤位,應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī),取得相關(guān)食品經(jīng)營許可證,并按照許可范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。2.食品經(jīng)營者應(yīng)建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)食品采購、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理,確保食品安全。3.市場管理部門應(yīng)定期對(duì)市場內(nèi)的食品經(jīng)營攤位進(jìn)行食品安全檢查,對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和經(jīng)營行為依法予以查處。六、市場秩序管理(一)攤位秩序維護(hù)1.市場管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場秩序的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類擾亂市場秩序的行為,如爭吵、打架、強(qiáng)行占道等。2.承租人應(yīng)遵守市場秩序,不得在攤位前大聲喧嘩、拉客攬客、阻礙交通等,不得干擾其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營。3.市場內(nèi)設(shè)置投訴舉報(bào)電話和信箱,接受經(jīng)營者和消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。市場管理部門應(yīng)及時(shí)處理投訴舉報(bào)事項(xiàng),并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。(二)車輛停放管理1.市場應(yīng)設(shè)置專門的車輛停放區(qū)域,并安排專人負(fù)責(zé)管理。車輛應(yīng)按照規(guī)定的位置停放,不得亂停亂放。2.承租人應(yīng)教育引導(dǎo)其員工和顧客規(guī)范停車,不得將車輛停放在消防通道、疏散通道等禁止停車的區(qū)域。3.市場管理部門對(duì)違規(guī)停放的車輛有權(quán)采取拖車等措施,并按照相關(guān)規(guī)定收取拖車費(fèi)用。(三)臨時(shí)攤點(diǎn)管理1.市場內(nèi)如需設(shè)置臨時(shí)攤點(diǎn),應(yīng)經(jīng)市場管理部門批準(zhǔn),并按照指定的位置、時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營。2.臨時(shí)攤點(diǎn)經(jīng)營者應(yīng)遵守市場管理規(guī)定,保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔,不得影響市場正常秩序。3.市場管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)攤點(diǎn)的管理,定期對(duì)其經(jīng)營情況進(jìn)行檢查,對(duì)不符合規(guī)定的臨時(shí)攤點(diǎn)及時(shí)予以清理。七、收費(fèi)管理(一)租金及其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.市場租金及其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照本辦法及租賃合同的約定執(zhí)行。租金及其他費(fèi)用應(yīng)合理、透明,并根據(jù)市場實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。2.市場管理部門應(yīng)在市場顯著位置公示租金及其他費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、繳費(fèi)時(shí)間等信息,接受經(jīng)營者和消費(fèi)者的監(jiān)督。(二)收費(fèi)方式與繳費(fèi)時(shí)間1.租金及其他費(fèi)用的收費(fèi)方式可采取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、支票等形式,具體收費(fèi)方式由市場管理部門與承租人協(xié)商確定,并在租賃合同中明確約定。2.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的繳費(fèi)時(shí)間按時(shí)足額繳納租金及其他費(fèi)用。如逾期未繳納,市場管理部門有權(quán)按照合同約定收取滯納金,并采取相應(yīng)的催繳措施。(三)收費(fèi)票據(jù)管理1.市場管理部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向承租人開具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)注明收費(fèi)項(xiàng)目、金額、收費(fèi)時(shí)間等內(nèi)容。2.承租人有權(quán)要求市場管理部門提供收費(fèi)票據(jù),市場管理部門不得拒絕或拖延開具。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查機(jī)制1.市場管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)市場內(nèi)的攤位經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況,并及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任人。(二)考核評(píng)價(jià)1.市場管理部門應(yīng)制定攤位經(jīng)營考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)承租人的經(jīng)營行為、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果將作為承租人續(xù)租、租金調(diào)整、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。(三)獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)經(jīng)營行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生良好、安全管理到位的承租人,市場管理部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書、減免租金、提供優(yōu)惠政策等。2.對(duì)違反本辦法及市場管理規(guī)定的承租人,市場管理部門視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停業(yè)整頓、解除租賃合同等處罰措施。對(duì)造成損失的,承租人應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。九、爭議處理(一)爭議解決方式1.市場管理部門與承租人在履行本辦法及租賃合同過程中發(fā)生爭議的,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。2.協(xié)商不成的,可依法向有管轄權(quán)的人民
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