廣西清單計價管理辦法一、總則（一）目的與依據為規(guī)范廣西壯族自治區(qū)建設工程工程量清單計價行為，維護建設工程發(fā)承包雙方的合法權益，促進建筑市場的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)，結合本自治區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內的建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程等各類建設工程的工程量清單計價活動。（三）基本原則工程量清單計價應遵循客觀、公正、公平的原則。建設工程發(fā)承包雙方應根據建設工程的特點，在建設工程交易活動中采用工程量清單計價。工程量清單計價活動應符合國家和自治區(qū)有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定，遵循市場競爭規(guī)律，促進市場資源的合理配置。二、術語（一）工程量清單建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數量等的明細清單。（二）工程量清單計價投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。（三）綜合單價完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內的風險費用。（四）措施項目為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目。（五）其他項目分部分項工程量清單、措施項目清單所包含的內容以外，因招標人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關的其他費用項目。三、工程量清單編制（一）一般規(guī)定1.工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。2.工程量清單應作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。3.工程量清單的編制應依據國家和自治區(qū)有關工程量計算規(guī)范、標準圖集、施工圖紙、施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案等進行編制。（二）分部分項工程量清單編制1.分部分項工程量清單應根據附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。2.項目編碼應采用十二位阿拉伯數字表示。一至九位應按附錄的規(guī)定設置，十至十二位應根據擬建工程的工程量清單項目名稱設置，同一招標工程的項目編碼不得有重碼。3.項目名稱應按附錄的項目名稱結合擬建工程的實際確定。4.項目特征應按附錄中規(guī)定的項目特征，結合擬建工程項目的實際予以描述。5.計量單位應按附錄中規(guī)定的計量單位確定。6.工程量應按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。（三）措施項目清單編制1.措施項目清單應根據擬建工程的實際情況列項。通用措施項目可按本辦法附錄A的規(guī)定列項，專業(yè)工程的措施項目可按本辦法附錄B的規(guī)定列項。2.措施項目中可以計算工程量的項目清單宜采用分部分項工程量清單的方式編制，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則；不能計算工程量的項目清單，以“項”為計量單位。（四）其他項目清單編制1.其他項目清單應根據擬建工程的具體情況，參照下列內容列項：暫列金額、暫估價（包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價）、計日工、總承包服務費。2.暫列金額應根據工程特點，按有關計價規(guī)定估算。3.暫估價中的材料暫估價應根據工程造價信息或參照市場價格估算并計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價應分不同專業(yè)，按有關計價規(guī)定估算。4.計日工應列出項目名稱、計量單位和暫估數量。5.總承包服務費應根據招標人列出的服務內容和要求估算。（五）規(guī)費項目清單編制規(guī)費項目清單應按照下列內容列項：工程排污費、社會保障費（包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費）、住房公積金、工傷保險費。（六）稅金項目清單編制稅金項目清單應包括營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。四、工程量清單計價（一）一般規(guī)定1.實行工程量清單計價的工程，應采用單價合同。建設工程發(fā)承包雙方應在合同中對風險范圍、風險費用的計算方法和風險范圍以外的合同價款調整方法等內容進行約定。2.采用工程量清單計價的工程，應在招標文件或合同中明確計價中的風險內容及其范圍（幅度），不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內容及其范圍（幅度）。3.工程量清單計價應采用綜合單價計價。除本辦法另有規(guī)定外，綜合單價應包括完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內的風險費用。（二）分部分項工程費計算1.分部分項工程費應根據招標文件中的分部分項工程量清單項目的特征描述及有關要求，按本辦法規(guī)定的綜合單價計算。綜合單價應考慮招標文件中要求投標人承擔的風險費用。2.招標文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。（三）措施項目費計算1.措施項目費應根據招標文件中的措施項目清單及投標時擬定的施工組織設計或施工方案，按本辦法規(guī)定的綜合單價或按“項”計算。2.措施項目費中的安全文明施工費應按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。3.采用工程量清單計價的工程，措施項目費應根據工程特點和施工方案等因素自主確定。（四）其他項目費計算1.暫列金額應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫，不得變動。2.暫估價中的材料暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫。3.計日工應按招標人在其他項目清單中列出的項目和數量，自主確定綜合單價并計算計日工費用。4.總承包服務費應根據招標人在招標文件中列出的分包專業(yè)工程內容和供應材料、設備情況，按照招標人提出的協(xié)調、配合與服務要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定。（五）規(guī)費和稅金計算1.規(guī)費和稅金應按國家和自治區(qū)有關規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。2.規(guī)費中的工程排污費應按工程所在地環(huán)境保護部門規(guī)定的標準繳納。五、合同價款約定與調整（一）合同價款約定1.實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起30天內，由發(fā)承包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。2.不實行招標的工程合同價款，應在發(fā)承包雙方認可的工程價款基礎上，由發(fā)承包雙方在合同中約定。3.實行工程量清單計價的工程，合同價款的約定應采用下列方式：固定總價合同。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式。固定單價合同。雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內綜合單價不再調整，風險范圍以外的合同價款調整方法，應在合同中約定?？烧{價格合同。合同價款可根據雙方的約定而調整，雙方在合同中約定合同價款調整方法。（二）合同價款調整1.有下列情形之一的，發(fā)承包雙方應按照合同約定調整合同價款：法律、法規(guī)、規(guī)章或國家有關政策變化影響合同價款的；工程造價管理機構發(fā)布價格調整信息的；經批準變更設計的；發(fā)包人更改經審定批準的施工組織設計造成費用增加的；雙方約定的其他因素。2.出現(xiàn)合同價款調增事項（不含工程量偏差、計日工、現(xiàn)場簽證、索賠）后的14天內，承包人應向發(fā)包人提交合同價款調增報告并附上相關資料；承包人在14天內未提交合同價款調增報告的，應視為承包人對該事項不存在調整價款請求。3.出現(xiàn)合同價款調減事項（不含工程量偏差、施工索賠）后的14天內，發(fā)包人應向承包人提交合同價款調減報告并附相關資料；發(fā)包人在14天內未提交合同價款調減報告的，應視為發(fā)包人對該事項不存在調整價款請求。4.發(fā)承包雙方對合同價款調整的意見不一致時，只要對承發(fā)包雙方履約不產生實質影響，雙方應繼續(xù)履行合同義務，直到其按照合同約定的爭議解決方式得到處理。六、工程計量與價款支付（一）工程計量1.承包人應按照合同約定的計量周期和時間向發(fā)包人提交當期已完工程量報告。發(fā)包人應在收到報告后7天內核實，并將核實計量結果通知承包人。發(fā)包人未在約定時間內進行核實的，則承包人提交的計量報告中所列的工程量應視為承包人實際完成的工程量。2.對承包人超出設計圖紙（含設計變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計量。3.若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減變化，應據實調整，正確計量。（二）價款支付1.發(fā)包人應按照合同約定支付工程價款。2.實行工程預付款的，雙方應在合同中約定發(fā)包人向承包人預付工程款的時間和數額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預付，承包人在約定預付時間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。3.進度款支付比例按照合同約定，按期中結算價款總額計，不低于60%，不高于90%。4.發(fā)包人應在收到承包人提交的竣工結算文件后的28天內核對。發(fā)包人經核實，認為承包人還應進一步補充資料和修改結算文件的，應在上述時限內向承包人提出核實意見，承包人應在收到核實意見后的28天內按照發(fā)包人提出的合理要求補充資料，修改竣工結算文件，并再次提交給發(fā)包人復核后批準。5.發(fā)包人應在工程竣工驗收合格后的28天內，將結算款支付給承包人。七、計價爭議處理（一）協(xié)商解決發(fā)承包雙方在履行合同過程中發(fā)生計價爭議的，應首先通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可按合同約定的爭議解決方式處理。（二）調解發(fā)承包雙方可通過工程造價管理機構進行調解。工程造價管理機構應在收到調解申請的10個工作日內進行調解。發(fā)承包雙方接受調