市政設(shè)施保護(hù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)市政設(shè)施的保護(hù)與管理，保障市政設(shè)施的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮其功能，滿(mǎn)足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、橋梁、排水、照明、污水處理等市政設(shè)施的保護(hù)與管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)原則。市政設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃，各專(zhuān)業(yè)設(shè)施之間要相互協(xié)調(diào)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。2.建管并重、保障安全原則。在注重市政設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，確保設(shè)施安全可靠運(yùn)行，保障城市正常生產(chǎn)生活秩序。3.依法管理、規(guī)范有序原則。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展市政設(shè)施保護(hù)管理工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使管理工作規(guī)范化、制度化。4.公眾參與、社會(huì)監(jiān)督原則。鼓勵(lì)公眾積極參與市政設(shè)施保護(hù)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的良好管理格局。（四）職責(zé)分工1.市市政設(shè)施主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市市政設(shè)施保護(hù)管理工作的統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)市政設(shè)施保護(hù)管理的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織編制市政設(shè)施保護(hù)管理規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)審批涉及市政設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目、臨時(shí)占用和挖掘道路等申請(qǐng)。監(jiān)督檢查市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位的工作，考核其養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量。依法查處損壞市政設(shè)施的違法行為。2.區(qū)（縣）市政設(shè)施主管部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的保護(hù)管理工作，接受市市政設(shè)施主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。3.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好市政設(shè)施保護(hù)管理的相關(guān)工作。例如，城市規(guī)劃部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)充分考慮對(duì)市政設(shè)施的影響；公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)市政設(shè)施周邊交通秩序，保障設(shè)施安全和交通順暢等。二、市政設(shè)施建設(shè)管理（一）規(guī)劃管理1.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃等部門(mén)，根據(jù)城市發(fā)展需求和現(xiàn)狀，編制市政設(shè)施保護(hù)管理規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確市政設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及保護(hù)要求等內(nèi)容。2.在城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造以及各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批過(guò)程中，城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)征求市政設(shè)施主管部門(mén)意見(jiàn)，確保建設(shè)項(xiàng)目與市政設(shè)施相銜接，避免對(duì)現(xiàn)有市政設(shè)施造成破壞或影響其正常運(yùn)行。3.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)市政設(shè)施保護(hù)管理規(guī)劃，制定年度建設(shè)計(jì)劃，合理安排市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，確保建設(shè)任務(wù)有序推進(jìn)。（二）建設(shè)程序1.市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)前，向市政設(shè)施主管部門(mén)咨詢(xún)相關(guān)意見(jiàn)，了解項(xiàng)目對(duì)周邊市政設(shè)施的影響及保護(hù)要求。2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制階段，應(yīng)充分考慮市政設(shè)施的配套建設(shè)和保護(hù)措施。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包含市政設(shè)施保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容，并經(jīng)市政設(shè)施主管部門(mén)審查同意。3.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)。在施工過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)地下管線(xiàn)等市政設(shè)施，應(yīng)立即停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和市政設(shè)施主管部門(mén)，采取保護(hù)措施。4.市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)向市政設(shè)施主管部門(mén)備案。市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保建設(shè)項(xiàng)目符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（三）檔案管理1.市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檔案資料應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行收集、整理、歸檔。檔案內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的文件資料，以及地下管線(xiàn)等市政設(shè)施的詳細(xì)信息。2.建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后，及時(shí)將檔案資料移交市政設(shè)施主管部門(mén)。市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)建立健全市政設(shè)施檔案管理制度，對(duì)檔案資料進(jìn)行妥善保管，為市政設(shè)施的維護(hù)、管理、改造等提供依據(jù)。三、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理（一）養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任主體1.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)按照市政設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬或管理權(quán)限，明確養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任主體。一般情況下，城市道路、橋梁、排水、照明等市政設(shè)施由專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修；污水處理等設(shè)施由運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。2.養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任主體應(yīng)與市政設(shè)施主管部門(mén)簽訂養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任書(shū)，明確養(yǎng)護(hù)維修的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限以及雙方的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。（二）養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)1.市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。城市道路應(yīng)保持路面平整、無(wú)明顯坑洼，路緣石整齊、無(wú)缺損，排水暢通；橋梁應(yīng)結(jié)構(gòu)安全、外觀整潔，附屬設(shè)施完好；排水設(shè)施應(yīng)管徑暢通、井蓋齊全，污水處理設(shè)施應(yīng)運(yùn)行正常、達(dá)標(biāo)排放；照明設(shè)施應(yīng)亮燈率高、照度符合標(biāo)準(zhǔn)。2.養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任主體應(yīng)制定詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)計(jì)劃，定期對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行巡查、檢測(cè)和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施病害和安全隱患。對(duì)于重大病害和安全隱患，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并報(bào)告市政設(shè)施主管部門(mén)。3.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任主體的工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用支付等掛鉤。（三）養(yǎng)護(hù)維修資金管理1.市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修資金應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定籌集和管理。資金來(lái)源主要包括財(cái)政撥款、城市維護(hù)建設(shè)稅、專(zhuān)項(xiàng)收費(fèi)以及社會(huì)捐贈(zèng)等。2.養(yǎng)護(hù)維修資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定養(yǎng)護(hù)維修資金使用計(jì)劃，明確資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。3.養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)計(jì)劃和實(shí)際需要，編制資金預(yù)算，報(bào)市政設(shè)施主管部門(mén)審核。經(jīng)審核同意后，按照規(guī)定程序申請(qǐng)撥付資金。資金使用情況應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。四、市政設(shè)施安全管理（一）安全責(zé)任制度1.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)建立健全市政設(shè)施安全責(zé)任制度，明確各級(jí)管理人員和養(yǎng)護(hù)維修人員的安全職責(zé)。2.養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任主體應(yīng)制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.在市政設(shè)施上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修、檢查檢測(cè)、設(shè)置廣告等作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保作業(yè)安全。（二）安全檢查與隱患排查1.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)施結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行狀況、附屬設(shè)施完好情況等。對(duì)于重點(diǎn)設(shè)施和關(guān)鍵部位，應(yīng)增加檢查頻次。2.養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任主體應(yīng)每日對(duì)負(fù)責(zé)的市政設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。同時(shí)，應(yīng)定期開(kāi)展全面的隱患排查工作，建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)消除。3.對(duì)于重大安全隱患，市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)立即下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令責(zé)任主體限期整改。整改期間，應(yīng)采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施，確保設(shè)施安全運(yùn)行。（三）應(yīng)急管理1.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)制定市政設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)市政設(shè)施主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急處置方案，并配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，采取有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，最大限度減少損失。3.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立應(yīng)急信息共享和協(xié)同處置機(jī)制。在突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中，及時(shí)通報(bào)信息，共同做好應(yīng)急處置工作。五、市政設(shè)施占用與挖掘管理（一）占用管理1.因特殊情況需要臨時(shí)占用市政設(shè)施的，應(yīng)向市政設(shè)施主管部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交占用原因、期限、范圍、恢復(fù)措施等相關(guān)材料。2.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。審核同意的，應(yīng)與申請(qǐng)人簽訂臨時(shí)占用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，并收取臨時(shí)占用費(fèi)。臨時(shí)占用期限一般不得超過(guò)規(guī)定期限，確需延長(zhǎng)的，應(yīng)重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。3.臨時(shí)占用市政設(shè)施的單位或個(gè)人應(yīng)按照協(xié)議約定使用，不得擅自改變用途或擴(kuò)大占用范圍。占用期滿(mǎn)后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)市政設(shè)施原狀。因占用造成市政設(shè)施損壞的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）挖掘管理1.因工程建設(shè)等需要挖掘市政設(shè)施的，應(yīng)向市政設(shè)施主管部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交挖掘原因、范圍、期限、施工方案、安全保障措施等相關(guān)材料。2.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行聯(lián)合審查。審查同意的，應(yīng)與申請(qǐng)人簽訂挖掘協(xié)議，明確施工要求、恢復(fù)期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及雙方的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并收取挖掘修復(fù)費(fèi)。挖掘期限一般不得超過(guò)規(guī)定期限，確需延長(zhǎng)的，應(yīng)重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。3.挖掘單位應(yīng)按照挖掘協(xié)議和施工規(guī)范進(jìn)行施工，設(shè)置明顯的施工標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，采取有效的交通疏導(dǎo)和安全防護(hù)措施，確保施工安全和交通順暢。施工過(guò)程中應(yīng)保護(hù)好周邊市政設(shè)施，如造成損壞，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或賠償。挖掘工程竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)交通。（三）審批與監(jiān)管1.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序和條件進(jìn)行占用與挖掘申請(qǐng)的審批。對(duì)于影響城市交通、安全等重要市政設(shè)施的占用與挖掘申請(qǐng)，應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。2.在占用與挖掘市政設(shè)施期間，市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促占用與挖掘單位按照協(xié)議和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工和管理。對(duì)于違反規(guī)定的行為，應(yīng)依法予以查處。3.占用與挖掘單位應(yīng)接受市政設(shè)施主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。對(duì)監(jiān)督管理部門(mén)提出的整改意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改。六、市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)界定1.市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)應(yīng)依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)政策進(jìn)行界定。城市道路、橋梁、排水、照明等市政設(shè)施，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，其產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家所有。2.對(duì)于已建成的市政設(shè)施，市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，并建立產(chǎn)權(quán)檔案。產(chǎn)權(quán)檔案應(yīng)包括設(shè)施的建設(shè)資料、產(chǎn)權(quán)變更記錄等內(nèi)容。3.在市政設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)。產(chǎn)權(quán)移交后，由市政設(shè)施主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和維護(hù)。（二）產(chǎn)權(quán)變更1.因城市建設(shè)、改造等原因需要變更市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。變更申請(qǐng)應(yīng)提交變更原因、方案、產(chǎn)權(quán)歸屬證明等材料。2.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核同意的，應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)，并重新明確產(chǎn)權(quán)管理責(zé)任。3.產(chǎn)權(quán)變更涉及資產(chǎn)處置的，應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和處置。（三）產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占、破壞或轉(zhuǎn)讓市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)。2.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，定期對(duì)產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行清查核實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理產(chǎn)權(quán)糾紛和侵權(quán)行為。3.對(duì)于涉及市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)協(xié)商、調(diào)解或法律途徑解決。在爭(zhēng)議解決期間，不得影響市政設(shè)施的正常使用和管理。七、市政設(shè)施監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)市政設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修、安全管理、占用與挖掘等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和執(zhí)法資格，檢查過(guò)程中應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令責(zé)任主體限期整改。3.被檢查單位和個(gè)人應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。對(duì)于拒絕或阻礙監(jiān)督檢查的，市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)依法予以處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)制定市政設(shè)施管理考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任主體、占用與挖掘單位等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量、安全管理水平、履行協(xié)議情況等方面。2.考核評(píng)價(jià)可采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布，并與養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用支付、市場(chǎng)準(zhǔn)入等掛鉤。3.對(duì)于考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的單位和個(gè)人，市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于考核評(píng)價(jià)不合格的單位，應(yīng)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，應(yīng)依法采取相應(yīng)的處罰措施，直至取消其相關(guān)資格。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政設(shè)施主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款：擅自占用或挖掘市政設(shè)施的，按照占用或挖掘面積和期限，處以每平方米每日[X]元的罰款。未按照規(guī)定的養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，導(dǎo)致市政設(shè)施損壞的，責(zé)令限期修復(fù)，并可處以修復(fù)費(fèi)用[X]%至[X]%的罰款。在市政設(shè)施上設(shè)置廣告等未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志和采取安全防護(hù)措施的，責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，造成市政設(shè)施損壞或其他損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.市政設(shè)施主管部門(mén)工作人員在市政設(shè)施保護(hù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）處罰程序1.市政設(shè)施主管部門(mén)在作出行政處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依