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平行進(jìn)口汽車(chē)管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為規(guī)范平行進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于平行進(jìn)口汽車(chē)的進(jìn)口、銷(xiāo)售、售后服務(wù)及相關(guān)監(jiān)管活動(dòng)。平行進(jìn)口汽車(chē)是指未經(jīng)品牌廠(chǎng)商授權(quán),由貿(mào)易商從海外市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),并引入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的汽車(chē)。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則平行進(jìn)口汽車(chē)的各項(xiàng)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),不得從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.質(zhì)量保障原則確保平行進(jìn)口汽車(chē)的質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,保障消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.公平競(jìng)爭(zhēng)原則營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)平行進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。二、進(jìn)口管理(一)進(jìn)口資質(zhì)1.企業(yè)資質(zhì)要求從事平行進(jìn)口汽車(chē)進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格,具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金、專(zhuān)業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。2.備案登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案登記,提交相關(guān)證明材料,經(jīng)審核通過(guò)后獲得平行進(jìn)口汽車(chē)進(jìn)口資質(zhì)。(二)進(jìn)口渠道1.海外采購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法、正規(guī)的渠道從海外市場(chǎng)采購(gòu)平行進(jìn)口汽車(chē),確保車(chē)輛來(lái)源合法合規(guī)。2.運(yùn)輸方式選擇合適的運(yùn)輸方式將平行進(jìn)口汽車(chē)運(yùn)輸至國(guó)內(nèi),確保運(yùn)輸過(guò)程中的車(chē)輛安全和質(zhì)量不受影響。(三)進(jìn)口檢驗(yàn)1.海關(guān)檢驗(yàn)平行進(jìn)口汽車(chē)抵達(dá)國(guó)內(nèi)口岸后,海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,查驗(yàn)車(chē)輛的合法性、一致性等。2.質(zhì)量檢測(cè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口車(chē)輛進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),確保車(chē)輛質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三、銷(xiāo)售管理(一)銷(xiāo)售主體1.經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)從事平行進(jìn)口汽車(chē)銷(xiāo)售的經(jīng)銷(xiāo)商,應(yīng)當(dāng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。2.備案管理經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理部門(mén)備案登記,提交相關(guān)材料,以便進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管。(二)銷(xiāo)售行為規(guī)范1.明碼標(biāo)價(jià)經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明碼標(biāo)價(jià),公示車(chē)輛價(jià)格、配置、售后服務(wù)等信息,不得進(jìn)行價(jià)格欺詐。2.信息披露向消費(fèi)者如實(shí)披露平行進(jìn)口汽車(chē)的來(lái)源、配置、質(zhì)量、售后服務(wù)等信息,不得隱瞞或虛假宣傳。3.合同簽訂與消費(fèi)者簽訂規(guī)范的銷(xiāo)售合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),保障消費(fèi)者合法權(quán)益。(三)售后服務(wù)1.售后服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)建立完善的售后服務(wù)體系,配備專(zhuān)業(yè)的維修技術(shù)人員和必要的維修設(shè)備,確保能夠及時(shí)、有效地為消費(fèi)者提供售后服務(wù)。2.質(zhì)量保證按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和合同約定,為消費(fèi)者提供質(zhì)量保證期內(nèi)的售后服務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。四、質(zhì)量監(jiān)管(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)遵循平行進(jìn)口汽車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,確保車(chē)輛的安全性、環(huán)保性等符合規(guī)定。2.認(rèn)證要求部分平行進(jìn)口汽車(chē)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相關(guān)認(rèn)證,如強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)等。(二)質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)督1.定期抽檢相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)平行進(jìn)口汽車(chē)進(jìn)行質(zhì)量抽檢,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)上車(chē)輛質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.不合格處理對(duì)抽檢不合格的平行進(jìn)口汽車(chē),依法采取責(zé)令整改、召回、處罰等措施,確保市場(chǎng)上車(chē)輛質(zhì)量安全。五、金融服務(wù)管理(一)金融機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.準(zhǔn)入條件為平行進(jìn)口汽車(chē)提供金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的金融業(yè)務(wù)資質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。2.備案管理金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)金融服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)備案登記。(二)金融服務(wù)規(guī)范1.貸款利率合理確定貸款利率,不得收取不合理費(fèi)用,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。2.貸款流程規(guī)范貸款申請(qǐng)、審批、發(fā)放等流程,確保金融服務(wù)的透明度和公正性。六、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)(一)知情權(quán)保障1.信息提供經(jīng)銷(xiāo)商和相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者充分提供平行進(jìn)口汽車(chē)的相關(guān)信息,保障消費(fèi)者的知情權(quán)。2.培訓(xùn)與指導(dǎo)為消費(fèi)者提供必要的購(gòu)車(chē)培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助消費(fèi)者了解平行進(jìn)口汽車(chē)的特點(diǎn)和購(gòu)買(mǎi)注意事項(xiàng)。(二)投訴處理1.投訴渠道建設(shè)建立健全平行進(jìn)口汽車(chē)消費(fèi)者投訴渠道,及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴。2.處理機(jī)制明確投訴處理流程和責(zé)任,確保消費(fèi)者的投訴能夠得到及時(shí)、有效的解決。七、監(jiān)督管理(一)部門(mén)職責(zé)分工1.商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)平行進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、行業(yè)指導(dǎo)和資質(zhì)備案等工作。2.海關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)平行進(jìn)口汽車(chē)的口岸檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)監(jiān)管等工作。3.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)平行進(jìn)口汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)的監(jiān)督管理,查處違法違規(guī)銷(xiāo)售行為。4.質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)平行進(jìn)口汽車(chē)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,組織實(shí)施質(zhì)量抽檢等工作。5.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好平行進(jìn)口汽車(chē)管理的相關(guān)工作。(二)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制建立商務(wù)、海關(guān)、工商、質(zhì)檢等部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和協(xié)同執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。(三)信用管理1.信用檔案建立建立平行進(jìn)口汽車(chē)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商的信用檔案,記錄其經(jīng)營(yíng)行為和信用狀況。2.信用評(píng)價(jià)與應(yīng)用開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作,對(duì)信用良好的企業(yè)給予激勵(lì),對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行懲戒,促進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。八、法律責(zé)任(一)違法違規(guī)行為界定明確平行進(jìn)口汽車(chē)進(jìn)口、銷(xiāo)售、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為,如走私、假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等。(二)處罰措施1.行政處罰對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人,依法給予警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)許可證等行政處罰。2.刑事責(zé)任對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。九、附則(一)解釋權(quán)本辦法由[具體部門(mén)]負(fù)責(zé)解釋。(二)實(shí)施日
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