安徽省罪犯錢款管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強安徽省罪犯錢款管理，規(guī)范管理流程，保障罪犯合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》等相關(guān)法律法規(guī)以及監(jiān)獄管理的行業(yè)標準，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)所有監(jiān)獄、未成年犯管教所對罪犯錢款的管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展罪犯錢款管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。2.公正透明原則管理過程要公開、公平、公正，做到信息透明，接受各方監(jiān)督，保障罪犯的知情權(quán)。3.安全規(guī)范原則確保罪犯錢款的安全存儲、流轉(zhuǎn)，規(guī)范操作流程，防止出現(xiàn)錢款丟失、挪用等安全問題。4.權(quán)益保障原則充分保障罪犯對其合法所得錢款的合理使用權(quán)益，尊重罪犯的人格尊嚴。二、錢款來源與范圍（一）來源1.罪犯個人合法勞動報酬罪犯在監(jiān)獄內(nèi)參加生產(chǎn)勞動所獲得的報酬，這是其錢款的主要來源之一。監(jiān)獄應(yīng)按照規(guī)定的勞動報酬標準，及時、足額發(fā)放給罪犯。2.親屬匯款罪犯親屬可通過監(jiān)獄指定的方式為罪犯匯款，以滿足罪犯在服刑期間的生活等合理需求。3.社會捐贈在符合相關(guān)規(guī)定的情況下，接受社會各界對罪犯的合法捐贈，捐贈款項應(yīng)專項用于罪犯改造、生活改善等方面。（二）范圍罪犯錢款包括現(xiàn)金、銀行卡內(nèi)資金以及其他具有貨幣價值的財物。三、管理機構(gòu)與職責(zé)（一）監(jiān)獄管理部門1.負責(zé)制定全省罪犯錢款管理的政策、制度和規(guī)范，并監(jiān)督指導(dǎo)各監(jiān)獄的具體實施。2.定期對全省罪犯錢款管理工作進行檢查、評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.協(xié)調(diào)與財政、銀行等相關(guān)部門的關(guān)系，保障罪犯錢款管理工作的順利開展。（二）監(jiān)獄1.設(shè)立專門的錢款管理機構(gòu)或指定專人負責(zé)罪犯錢款管理工作。2.具體組織實施罪犯錢款的收存、保管、支取、核算等日常管理工作。3.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對錢款管理工作進行全程監(jiān)督，確保管理規(guī)范、安全。4.負責(zé)與罪犯親屬、銀行等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，及時處理錢款管理過程中的各類問題。（三）監(jiān)區(qū)1.協(xié)助監(jiān)獄做好罪犯錢款管理的基礎(chǔ)工作，如組織罪犯填寫錢款收支相關(guān)表格等。2.對罪犯錢款使用情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常及時報告監(jiān)獄管理部門。3.配合監(jiān)獄開展對罪犯的法治教育，使其了解錢款管理規(guī)定和自身權(quán)益。四、錢款收存管理（一）現(xiàn)金收存1.罪犯親屬或其他人員到監(jiān)獄會見場所送現(xiàn)金時，監(jiān)獄會見管理部門應(yīng)告知其相關(guān)規(guī)定，并引導(dǎo)其到指定地點辦理交款手續(xù)。2.收款人員應(yīng)認真核對交款人身份、交款金額等信息，開具一式三聯(lián)的現(xiàn)金收款收據(jù)，一聯(lián)交交款人，一聯(lián)留存記賬，一聯(lián)交監(jiān)獄財務(wù)部門。3.每日下班前，收款人員應(yīng)將當日收取的現(xiàn)金足額繳存監(jiān)獄指定的銀行賬戶，并辦理相關(guān)交接手續(xù)。（二）銀行卡收存1.鼓勵罪犯親屬通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式將錢款存入監(jiān)獄為罪犯設(shè)立的專用銀行卡。2.監(jiān)獄應(yīng)及時與銀行對接，獲取轉(zhuǎn)賬到賬信息，并進行核對確認。3.對于轉(zhuǎn)賬金額與罪犯親屬告知的金額不一致等異常情況，應(yīng)及時與銀行和罪犯親屬溝通核實。（三）捐贈收存1.接受社會捐贈時，監(jiān)獄應(yīng)審核捐贈方的資質(zhì)和捐贈意向，確保捐贈合法合規(guī)。2.按照捐贈協(xié)議，及時辦理捐贈款項的收存手續(xù)，開具合法有效的收據(jù)，并做好登記備案。3.捐贈款項應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。五、錢款保管管理（一）存儲方式1.監(jiān)獄應(yīng)選擇信譽良好、管理規(guī)范的銀行作為罪犯錢款存儲銀行，并簽訂相關(guān)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.罪犯錢款應(yīng)實行專戶存儲，與監(jiān)獄其他資金嚴格分開，確保?？顚Ｓ?。（二）保管設(shè)施1.監(jiān)獄應(yīng)設(shè)置專門的錢款保管場所，配備必要的安全防范設(shè)施，如保險柜、監(jiān)控設(shè)備等，確保錢款安全。2.保管場所應(yīng)符合防火、防盜、防潮、防蟲等要求，定期進行檢查維護。（三）賬目管理1.監(jiān)獄應(yīng)建立健全罪犯錢款賬目管理制度，詳細記錄每一筆錢款的收支情況。2.賬目應(yīng)做到日清月結(jié)，定期進行核對，確保賬實相符。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對錢款賬目進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六、錢款支取管理（一）支取原則1.罪犯支取錢款應(yīng)遵循合理、必要的原則，主要用于購買日常生活用品、醫(yī)療保健、學(xué)習(xí)資料等方面。2.嚴禁罪犯利用錢款從事非法活動或轉(zhuǎn)借他人。（二）支取流程1.罪犯如需支取錢款，應(yīng)填寫支取申請表，注明支取金額、用途等信息，并經(jīng)監(jiān)區(qū)審核簽字。2.監(jiān)區(qū)審核通過后，將申請表提交監(jiān)獄錢款管理部門。3.錢款管理部門對支取申請進行復(fù)核，無誤后開具支取憑證，通知罪犯到指定地點支取錢款。4.對于大額支取或特殊用途的支取，應(yīng)經(jīng)監(jiān)獄相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）特殊情況處理1.罪犯因突發(fā)重大疾病等緊急情況急需用錢時，監(jiān)獄應(yīng)特事特辦，簡化支取流程，確保罪犯能夠及時獲得救治所需費用。2.對于長期無人領(lǐng)取或支取異常的錢款，監(jiān)獄應(yīng)進行調(diào)查核實，妥善處理。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)獄管理部門應(yīng)定期對各監(jiān)獄罪犯錢款管理工作進行全面檢查，檢查內(nèi)容包括管理制度執(zhí)行情況、賬目管理、錢款安全等方面。2.監(jiān)獄內(nèi)部應(yīng)建立日常監(jiān)督機制，通過定期巡查、不定期抽查等方式，對錢款管理工作進行全程監(jiān)督。3.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，對提出的問題及時整改落實。（二）責(zé)任追究1.對于在罪犯錢款管理工作中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.因管理不善導(dǎo)致罪犯錢款丟失、挪用等重大安全事故的，對相關(guān)責(zé)任人給予嚴肅的紀律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對在錢款管理工作中存在違規(guī)操作但未造成嚴重后果的人員，應(yīng)進行批評教育，責(zé)令限期整改。八、信息化管理（一）管理系統(tǒng)建設(shè)1.建立全省統(tǒng)一的罪犯錢款信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對罪犯錢款收存、保管、支取等全過程的信息化管理。2.系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計、分析等功能，提高管理效率和準確性。（二）信息安全保障1.加強對信息化管理系統(tǒng)的安全防護，采取加密存儲、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等措施，防止信息泄露和數(shù)據(jù)丟失。2.定期對系統(tǒng)進行安全檢查和維護，及時修復(fù)安全漏洞。（三）數(shù)據(jù)應(yīng)用1.利用信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，進行數(shù)據(jù)分析和挖掘，為監(jiān)獄管理決策提供參考依據(jù)。2.通過系