廣東校園欺凌管理辦法一、總則（一）目的為有效預防和治理校園欺凌行為，保護學生的身心健康，維護校園的安全與秩序，營造良好的教育教學環(huán)境，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及教育行業(yè)標準，結合廣東省校園實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣東省內(nèi)各級各類學校（包括幼兒園、小學、中學、中等職業(yè)學校等）及其在校學生。（三）基本原則1.預防為主原則：強化學校、家庭、社會協(xié)同育人機制，通過多種形式的教育活動，提高學生的道德素養(yǎng)和法治意識，從源頭上預防校園欺凌行為的發(fā)生。2.教育懲戒相結合原則：對實施校園欺凌的學生，堅持教育為先，通過批評教育、心理輔導等方式，促使其認識錯誤、改正行為；對于情節(jié)嚴重的欺凌行為，依法依規(guī)予以懲戒，做到寬嚴相濟。3.保護隱私原則：在處理校園欺凌事件過程中，充分尊重學生的人格尊嚴和個人隱私，避免對受欺凌學生造成二次傷害。4.及時處置原則：建立健全校園欺凌事件快速反應機制，一旦發(fā)現(xiàn)欺凌行為，立即采取有效措施進行制止和處理，防止事件擴大化。二、校園欺凌的定義與認定（一）定義校園欺凌是指在校園內(nèi)外學生間一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段實施欺負、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。（二）認定標準1.肢體欺凌：包括毆打、踢踹、搶奪財物、推搡、拉扯、使用兇器等直接對他人身體造成傷害的行為。2.語言欺凌：通過辱罵、起侮辱性綽號、嘲笑、諷刺、傳播謠言、言語威脅等方式，對他人進行精神上的傷害。3.網(wǎng)絡欺凌：利用網(wǎng)絡平臺（如社交媒體、即時通訊工具、網(wǎng)絡論壇等）發(fā)布、傳播、轉(zhuǎn)發(fā)對他人不利的信息，進行惡意詆毀、謾罵、騷擾，或者通過網(wǎng)絡實施威脅、恐嚇等行為，影響他人正常學習和生活。4.社交欺凌：故意排擠、孤立他人，煽動他人對特定對象進行歧視、排斥，破壞他人的人際關系，使他人在學?；虬嗉壷刑幱诒贿吘壔臓顟B(tài)。5.財物欺凌：故意損壞、搶奪他人財物，或者以各種借口索要他人財物，給他人造成財產(chǎn)損失。具有下列情形之一的，應當認定為情節(jié)嚴重的校園欺凌：1.造成受欺凌者重傷、殘疾或者死亡等嚴重后果的。2.多次實施校園欺凌行為，屢教不改的。3.組織、教唆、脅迫他人實施校園欺凌行為的。4.在網(wǎng)絡上傳播欺凌視頻、圖片等，造成惡劣社會影響的。5.對受欺凌者及其家屬進行威脅、恐嚇、報復的。三、預防措施（一）學校教育1.法治教育將法治教育納入學校課程體系，根據(jù)不同年齡段學生的認知水平和特點，編寫適合的法治教材或教學資料，確保法治教育的系統(tǒng)性和針對性。每學期至少安排[X]課時的法治教育課程，通過課堂教學、案例分析、模擬法庭等形式，讓學生了解法律法規(guī)，增強法治觀念。邀請法治副校長、法律專家到校開展法治講座，每年不少于[X]次，結合校園欺凌典型案例，向?qū)W生普及法律知識，引導學生樹立正確的行為準則。2.道德教育加強社會主義核心價值觀教育，培養(yǎng)學生的愛國主義、集體主義、社會主義思想，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。開展以“尊重、友善、關愛”為主題的道德教育活動，通過主題班會、團隊活動、社會實踐等形式，培養(yǎng)學生良好的道德品質(zhì)和行為習慣，提高學生的人際交往能力和社會適應能力。注重學生心理健康教育，開設心理健康課程，配備專業(yè)的心理健康教師，為學生提供心理咨詢和輔導服務。建立學生心理健康檔案，及時發(fā)現(xiàn)和干預學生的心理問題，預防因心理問題引發(fā)的校園欺凌行為。3.安全教育制定完善的校園安全制度，明確校園安全管理職責，加強校園安全保衛(wèi)工作，確保校園安全。開展交通安全、消防安全、食品安全、網(wǎng)絡安全等專題教育活動，提高學生的安全意識和自我保護能力。組織學生進行應急演練，如火災逃生演練、地震避險演練、防欺凌應急演練等，每學期不少于[X]次，讓學生熟悉應急處置流程，提高應對突發(fā)事件的能力。（二）家庭教育1.家長培訓學校定期組織家長培訓活動，邀請教育專家、心理專家等，為家長傳授科學的教育方法和理念，提高家長的教育水平和責任意識。培訓內(nèi)容包括學生心理健康知識、親子溝通技巧、家庭教育誤區(qū)及應對策略等，幫助家長更好地了解孩子的成長需求，建立良好的家庭關系。2.家校溝通建立健全家校溝通機制，通過家長會、家長微信群、家訪等形式，及時向家長反饋學生在學校的學習和生活情況，了解學生在家庭中的表現(xiàn)，共同關注學生的成長。對于發(fā)現(xiàn)有欺凌傾向或行為的學生，學校及時與家長溝通，共同商討教育措施，形成家校教育合力，共同做好學生的教育轉(zhuǎn)化工作。（三）社會教育1.社區(qū)宣傳社區(qū)組織開展形式多樣的法治宣傳和道德教育活動，如法治宣傳進社區(qū)、道德講堂等，向居民普及法律法規(guī)和道德規(guī)范，營造良好的社區(qū)氛圍。利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地，發(fā)布校園欺凌相關知識和預防措施，提高居民對校園欺凌問題的認識和關注度。2.媒體引導媒體發(fā)揮輿論引導作用，通過公益廣告、專題報道、案例分析等形式，宣傳校園欺凌的危害和預防知識，引導社會公眾樹立正確的價值觀，共同關注和支持校園欺凌防治工作。對校園欺凌事件進行客觀、準確的報道，避免過度渲染和傳播不良信息，保護受欺凌學生的隱私和權益。四、處置程序（一）發(fā)現(xiàn)與報告1.發(fā)現(xiàn)途徑學校教職工在日常教育教學活動中發(fā)現(xiàn)校園欺凌行為的，應當及時予以制止，并向?qū)W校相關部門報告。學生發(fā)現(xiàn)校園欺凌行為的，有義務向老師、學校管理人員報告，或者通過學校設立的舉報渠道（如舉報電話、郵箱、信箱等）進行舉報。學校的監(jiān)控系統(tǒng)、安保人員等發(fā)現(xiàn)校園欺凌行為的，應當立即通知學校相關部門。2.報告內(nèi)容發(fā)現(xiàn)校園欺凌行為的時間、地點、參與人員、事件經(jīng)過等基本情況。受欺凌學生的身體狀況、心理狀態(tài)等情況。已經(jīng)采取的初步措施，如制止欺凌行為、安撫受欺凌學生等。（二）調(diào)查核實1.成立調(diào)查組學校接到校園欺凌事件報告后，應當立即成立由學校管理人員、教師、心理輔導教師等組成的調(diào)查組，對事件進行全面調(diào)查核實。調(diào)查組人數(shù)不少于[X]人。2.調(diào)查方式通過詢問當事人、證人，查閱相關資料（如監(jiān)控視頻、學生日記、聊天記錄等），實地勘查等方式，收集與事件有關的證據(jù)材料。調(diào)查過程中，應當充分聽取各方意見，確保調(diào)查結果客觀、公正、準確。3.形成調(diào)查報告調(diào)查組在調(diào)查結束后，應當及時形成調(diào)查報告，報告內(nèi)容包括事件的基本情況、調(diào)查過程、事實認定、處理建議等。調(diào)查報告應當由調(diào)查組全體成員簽字確認。（三）處理措施1.對實施欺凌學生的處理批評教育：對于情節(jié)較輕的校園欺凌行為，學校應當對實施欺凌的學生進行批評教育，責令其向受欺凌學生賠禮道歉。紀律處分：根據(jù)欺凌行為的情節(jié)和性質(zhì)，學校按照學生管理規(guī)定，給予實施欺凌的學生相應的紀律處分，如警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍等。心理輔導：對實施欺凌的學生，學校應當安排心理輔導教師進行心理輔導，幫助其認識錯誤，改正行為，消除欺凌行為背后的心理問題。家庭教育指導：學校與實施欺凌學生的家長進行溝通，指導家長加強對孩子的教育和監(jiān)管，共同做好學生的教育轉(zhuǎn)化工作。轉(zhuǎn)介處理：對于情節(jié)嚴重、屢教不改或者涉及違法犯罪的校園欺凌行為，學校應當及時將相關情況報告公安機關，并配合公安機關進行調(diào)查處理。同時，學?？梢愿鶕?jù)實際情況，將學生轉(zhuǎn)介到專門的教育機構或?qū)W校進行矯治教育。2.對受欺凌學生的保護與幫助心理安撫：學校心理輔導教師及時對受欺凌學生進行心理安撫和疏導，緩解其恐懼、焦慮等不良情緒，幫助其恢復正常的學習和生活狀態(tài)。身體檢查：安排校醫(yī)對受欺凌學生進行身體檢查，如發(fā)現(xiàn)身體受傷，及時進行治療，并做好記錄。隱私保護：在處理校園欺凌事件過程中，嚴格保護受欺凌學生的隱私，避免其個人信息泄露，防止對其造成二次傷害。學業(yè)輔導：根據(jù)受欺凌學生的學習情況，安排教師為其提供學業(yè)輔導，幫助其彌補因欺凌事件而耽誤的學習進度，確保其學業(yè)不受影響。法律援助：對于受欺凌學生及其家長因校園欺凌事件產(chǎn)生的法律問題，學校應當提供必要的法律援助，幫助其維護合法權益。（四）后續(xù)跟蹤1.學校跟蹤學校建立校園欺凌事件后續(xù)跟蹤機制，對實施欺凌的學生和受欺凌的學生進行跟蹤觀察，了解其行為表現(xiàn)和心理狀態(tài)的變化情況。對于實施欺凌的學生，跟蹤其紀律處分執(zhí)行情況、心理輔導效果以及行為改正情況，確保其不再實施欺凌行為。對于受欺凌的學生，跟蹤其心理恢復情況、學習情況以及在學校的人際關系狀況，及時發(fā)現(xiàn)并解決可能出現(xiàn)的問題。2.家校聯(lián)合跟蹤學校與家長保持密切溝通，定期向家長反饋學生的跟蹤情況，共同做好學生的教育和管理工作。家長應當積極配合學校，關注孩子的成長變化，加強對孩子的教育和引導。五、責任追究（一）學校責任學校未按照本辦法規(guī)定履行預防和處理校園欺凌職責的，由教育行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對學校主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分。（二）教職工責任學校教職工在校園欺凌事件發(fā)生時，未及時采取措施制止或者未按照規(guī)定報告的，由學校給予批評教育、警告或者記