市委值班值守管理辦法一、總則（一）目的為進一步加強市委值班值守工作規(guī)范化、制度化建設，確保市委聯(lián)絡暢通，及時、準確、妥善處理各類緊急突發(fā)事件，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于市委機關各部門、各直屬單位以及參與市委值班值守工作的全體人員。（三）基本原則1.嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，確保值班工作合法合規(guī)。2.堅持24小時專人值班和領導帶班制度，做到聯(lián)絡暢通、反應迅速、處置及時。3.強化責任意識，明確值班人員職責，確保值班工作有序進行。二、值班安排（一）值班人員組成市委值班人員由市委辦公室統(tǒng)一安排，包括專職值班員和輪流值班的機關工作人員。專職值班員負責日常值班工作的組織協(xié)調(diào)和具體事務處理；輪流值班人員按照排班表按時到崗值班。（二）值班時間實行全年365天24小時不間斷值班制度。值班時段分為工作日白天、工作日夜間、周末及節(jié)假日白天、周末及節(jié)假日夜間。（三）排班方式1.市委辦公室根據(jù)人員編制和工作實際，制定年度值班排班表。排班表應提前公布，確保值班人員提前知曉值班安排。2.值班人員應嚴格按照排班表執(zhí)行值班任務，不得擅自調(diào)班、換班。如有特殊情況需要調(diào)班、換班，必須提前向市委辦公室報告，并經(jīng)同意后方可進行。調(diào)班、換班雙方應做好交接工作，確保值班工作不受影響。三、值班職責（一）專職值班員職責1.負責市委值班室的日常管理和值班工作的組織協(xié)調(diào)，確保值班室設備設施正常運行。2.接聽、記錄各類來電、來文、來訪信息，及時向帶班領導報告重要情況，并根據(jù)領導指示進行處理。3.對緊急突發(fā)事件進行初步核實和判斷，按照規(guī)定程序及時報告市委領導，并協(xié)調(diào)相關部門進行處置。4.負責值班期間的文件收發(fā)、傳遞和保管工作，確保文件流轉(zhuǎn)及時、準確。5.做好值班記錄和交接班工作，對值班期間的重要事項進行詳細記錄，并向接班人員交接清楚。（二）輪流值班人員職責1.按時到崗值班，堅守工作崗位，不得擅自離崗、脫崗。2.協(xié)助專職值班員做好值班工作，接聽電話、接待來訪，及時處理一般性事務。3.對發(fā)現(xiàn)的緊急情況及時向?qū)Ｂ氈蛋鄦T報告，并配合做好相關處置工作。4.認真做好值班記錄，保持值班室環(huán)境整潔。（三）帶班領導職責1.負責帶班期間的值班工作領導和指揮，確保值班工作有序進行。2.及時掌握值班情況，對重要緊急事項進行決策和處置，協(xié)調(diào)解決值班工作中遇到的問題。3.檢查值班人員到崗情況和值班工作落實情況，對值班工作進行督促指導。4.帶班期間保持手機24小時暢通，隨時準備應對各類緊急突發(fā)事件。四、值班工作流程（一）信息接收1.值班人員應認真接聽每一個來電，詳細記錄來電時間、來電單位、來電人姓名、聯(lián)系電話、來電內(nèi)容等信息。2.對收到的文件、傳真等，應及時進行登記，注明文件名稱、文號、來文單位、來文時間等，并按照規(guī)定程序進行處理。3.對來訪人員，應熱情接待，認真登記來訪時間、來訪單位、來訪人姓名、聯(lián)系電話、來訪事由等信息，并及時向帶班領導報告。（二）信息報告1.值班人員對收到的重要緊急信息，應立即向帶班領導報告。報告內(nèi)容應準確、清晰，包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢以及已采取的措施等。2.帶班領導接到報告后，應根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度，按照規(guī)定程序及時向市委主要領導報告，并根據(jù)領導指示進行處置。3.對于重大突發(fā)事件，應在事件發(fā)生后1小時內(nèi)書面報告市委主要領導，并及時續(xù)報事件進展情況。（三）信息處理1.值班人員接到領導關于緊急突發(fā)事件的處置指示后，應立即按照指示要求進行協(xié)調(diào)處理。協(xié)調(diào)相關部門、單位迅速趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作。2.在處置過程中，值班人員應及時跟蹤事件進展情況，隨時向帶班領導報告，并做好信息反饋工作。3.對于一般性事務，值班人員應按照相關規(guī)定和程序進行處理，并及時回復相關單位和人員。（四）信息記錄與存檔1.值班人員應認真做好值班記錄，記錄內(nèi)容應詳細、準確、完整，包括值班期間收到的各類信息、處理情況以及領導指示等。2.值班記錄應妥善保管，存檔期限按照相關規(guī)定執(zhí)行。存檔的值班記錄應便于查閱和檢索，以備后續(xù)工作需要。五、應急處置（一）突發(fā)事件分類1.自然災害類：包括地震、洪水、臺風、暴雨、暴雪等。2.事故災難類：包括生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災事故、公共衛(wèi)生事件等。3.公共衛(wèi)生事件類：包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等。4.社會安全事件類：包括群體性事件、恐怖襲擊事件、社會治安事件等。（二）應急處置原則1.以人為本原則。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急處置工作的首要任務，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.快速反應原則。對突發(fā)事件要迅速做出反應，及時啟動應急預案，采取有效措施進行處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.統(tǒng)一指揮原則。在市委的統(tǒng)一領導下，建立健全應急指揮體系，明確各部門、各單位的職責分工，確保應急處置工作有序進行。4.科學處置原則。充分運用現(xiàn)代科學技術和手段，科學分析、判斷突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和發(fā)展趨勢，采取科學合理的處置措施，提高應急處置工作的效率和效果。（三）應急處置程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，值班人員應立即按照本辦法規(guī)定的信息報告程序向帶班領導報告，并同時向相關部門通報情況。2.帶班領導接到報告后，應立即啟動應急預案，組織指揮應急處置工作。同時，及時向市委主要領導報告事件情況，并根據(jù)領導指示協(xié)調(diào)相關部門、單位開展工作。3.相關部門、單位接到通知后，應迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，按照各自職責分工開展應急處置工作。在應急處置過程中，要及時向帶班領導報告工作進展情況，聽從指揮調(diào)度。4.應急處置工作結(jié)束后，要及時對事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，并按照規(guī)定向上級報告。六、值班紀律與監(jiān)督檢查（一）值班紀律1.值班人員應嚴格遵守值班時間，按時到崗值班，不得遲到、早退、曠工。2.值班期間應堅守崗位，不得擅自離崗、脫崗、串崗，不得在值班室從事與值班工作無關的事情。3.值班人員應保持通訊暢通，不得關閉手機或故意不接聽電話。如有特殊情況需要暫時離開值班室，必須向?qū)Ｂ氈蛋鄦T請假，并安排好替班人員。4.值班人員應認真履行值班職責，對值班期間發(fā)生的各類事件要及時、準確、妥善處理，不得推諉、扯皮。5.嚴格遵守保密制度，對值班期間涉及的機密信息和文件資料要妥善保管，不得泄露。（二）監(jiān)督檢查1.市委辦公室負責對市委值班值守工作進行定期檢查和不定期抽查。檢查內(nèi)容包括值班人員到崗情況、值班記錄、信息報告及處理情況、應急處置工作落實情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行通報批評，并責令限期整改。對違反值班紀律的人員，要按照有關規(guī)定嚴肅處理。3.建立值班工作考核制度，將值班工作情況納入個人年度考核內(nèi)容，對值班工作表現(xiàn)突出的個人給予表彰和獎勵。七、培訓與演練（一）培訓1.定期組織值班人員參加業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容包括值班工作流程、信息報告與處理、應急處置知識與技能等。2.通過邀請專家授課、觀看視頻資料、案例分析等方式，提高值班人員的業(yè)務水平和應急處置能力。3.新入職值班人員必須參加崗前培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗值班。（二）演練1.制定年度應急演練計劃，定期組織開展應急演練活動。演練內(nèi)容包括突發(fā)事件應急處置流程、各部門協(xié)同配合等。2