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寵物飼料管理辦法food一、總則(一)目的為加強(qiáng)寵物飼料管理,規(guī)范寵物飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為,保障寵物健康和食品安全,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合寵物飼料行業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事寵物飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng)。(三)基本原則寵物飼料管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公開(kāi)、透明的原則,保障寵物飼料質(zhì)量安全,促進(jìn)寵物飼料行業(yè)健康發(fā)展。二、生產(chǎn)管理(一)生產(chǎn)許可1.設(shè)立寵物飼料生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、寵物飼料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局要求,并取得飼料生產(chǎn)許可證。2.申請(qǐng)飼料生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)飼料相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)化驗(yàn)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等條件,并符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)要求。3.飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可范圍生產(chǎn)寵物飼料,不得超出許可范圍生產(chǎn)。(二)生產(chǎn)過(guò)程控制1.寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程質(zhì)量控制,做好記錄,并保存相關(guān)憑證。3.寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用飼料添加劑,不得添加國(guó)家禁止使用的物質(zhì)和超范圍使用飼料添加劑。(三)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)1.寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗(yàn)化驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)人員,對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn),確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后方可出廠銷(xiāo)售,并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。(四)標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)1.寵物飼料標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合《飼料標(biāo)簽》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈含量、保質(zhì)期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件、使用方法、注意事項(xiàng)、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式等事項(xiàng)。2.寵物飼料標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)不得含有虛假、夸大或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。三、經(jīng)營(yíng)管理(一)經(jīng)營(yíng)許可1.從事寵物飼料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)。2.經(jīng)營(yíng)寵物飼料的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄飼料的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。(二)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.寵物飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售臺(tái)賬,如實(shí)記錄銷(xiāo)售的飼料品種、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的要求銷(xiāo)售寵物飼料,不得銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣以及標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)定的寵物飼料。3.寵物飼料經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。(三)儲(chǔ)存條件1.寵物飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,保持倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境整潔、通風(fēng)、干燥,防止飼料霉變、變質(zhì)。2.不同品種、規(guī)格、批次的寵物飼料應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放,并有明顯的標(biāo)識(shí)。四、使用管理(一)使用要求1.寵物飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)按照寵物飼料標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的要求正確使用寵物飼料,不得使用過(guò)期、變質(zhì)、偽劣以及標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)定的寵物飼料。2.寵物飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)寵物的品種、年齡、體重、健康狀況等因素,合理選擇和使用寵物飼料,不得隨意更換飼料品種。(二)記錄與追溯1.寵物飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)建立寵物飼料使用記錄,如實(shí)記錄飼料的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、投喂日期等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。2.寵物飼料使用記錄應(yīng)當(dāng)保存至寵物停止使用該飼料后2年。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)寵物飼料的監(jiān)督管理工作。2.飼料管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)寵物飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。(二)監(jiān)督檢查措施1.飼料管理部門(mén)有權(quán)對(duì)寵物飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。2.飼料管理部門(mén)有權(quán)對(duì)寵物飼料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。(三)違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,飼料管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以查處,并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。2.對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、法律責(zé)任(一)生產(chǎn)企業(yè)違法行為責(zé)任1.未取得飼料生產(chǎn)許可證生產(chǎn)寵物飼料的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品;違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。2.超出許可范圍生產(chǎn)寵物飼料的,依照前款規(guī)定處罰。3.生產(chǎn)的寵物飼料不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品;違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)飼料生產(chǎn)許可證。4.生產(chǎn)企業(yè)在寵物飼料中添加國(guó)家禁止使用的物質(zhì)和超范圍使用飼料添加劑的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品;違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)飼料生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為責(zé)任1.未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事寵物飼料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商行政管理部門(mén)依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定予以查處。2.經(jīng)營(yíng)的寵物飼料不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并處違法經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)相關(guān)許可證明文件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的,由工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定予以查處。(三)飼養(yǎng)者違法行為責(zé)任1.使用過(guò)期、變質(zhì)、偽劣以及標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)定的寵物飼料的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責(zé)令改正,并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。2.未按照寵物飼料標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的要求正確使用寵物飼料的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。(四)其他違法行為責(zé)任1.飼料管理部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職
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