廣西校外機(jī)構(gòu)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)廣西校外機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，維護(hù)校外教育市場(chǎng)秩序，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益，促進(jìn)校外教育事業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣西實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生舉辦的各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)以及其他從事校外教育相關(guān)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱校外機(jī)構(gòu)）。（三）基本原則校外機(jī)構(gòu)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、規(guī)范有序、安全第一、公益導(dǎo)向的原則。堅(jiān)持鼓勵(lì)與規(guī)范并重，引導(dǎo)校外機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)、多樣化的教育服務(wù)，滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求，同時(shí)防止過(guò)度商業(yè)化和應(yīng)試化傾向，切實(shí)減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。二、設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程。名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有可能誤導(dǎo)公眾或者引起歧義的內(nèi)容，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.有合格的辦學(xué)場(chǎng)所。場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，確保學(xué)生學(xué)習(xí)和生活安全。不得使用居民住宅、地下室、半地下室作為辦學(xué)場(chǎng)所。3.有合格的師資隊(duì)伍。校外機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格證書或者其他專業(yè)資質(zhì)證書，不得聘用在職中小學(xué)教師從事學(xué)科類培訓(xùn)工作。4.有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。能夠保證校外機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展所需的資金，財(cái)務(wù)管理制度健全，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)合理，并向社會(huì)公示。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）審批程序1.申請(qǐng)。舉辦校外機(jī)構(gòu)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)教育行政部門提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，包括辦學(xué)申請(qǐng)書、章程、場(chǎng)地證明、師資證明、經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明等。2.受理。教育行政部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予受理的理由。3.審核。教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并實(shí)地考察辦學(xué)場(chǎng)所等情況。審核內(nèi)容包括辦學(xué)條件、師資配備、教學(xué)計(jì)劃、安全管理等方面。4.審批。教育行政部門根據(jù)審核結(jié)果，作出是否批準(zhǔn)設(shè)立的決定。批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。5.登記。校外機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依法到登記管理機(jī)關(guān)辦理法人登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書。（三）變更與終止1.變更。校外機(jī)構(gòu)變更名稱、辦學(xué)場(chǎng)所、法定代表人、辦學(xué)內(nèi)容等重要事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理變更手續(xù)。2.終止。校外機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止辦學(xué)：自行要求終止的；被吊銷辦學(xué)許可證的；因不可抗力無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。校外機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，并妥善安置在校學(xué)生。清算結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。三、教育教學(xué)管理（一）教學(xué)內(nèi)容與計(jì)劃1.校外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、認(rèn)知水平和教育規(guī)律，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置，不得開展違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的培訓(xùn)活動(dòng)。2.學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，不得提前教授小學(xué)一年級(jí)至初中三年級(jí)的課程內(nèi)容，不得組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試、競(jìng)賽及進(jìn)行排名。3.非學(xué)科類培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，不得從事與升學(xué)掛鉤的應(yīng)試培訓(xùn)。（二）教學(xué)方法與質(zhì)量1.校外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用多樣化的教學(xué)方法，注重因材施教，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性，提高教學(xué)質(zhì)量。2.建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)教學(xué)過(guò)程和效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問(wèn)題。鼓勵(lì)校外機(jī)構(gòu)開展教學(xué)研究和教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)水平。（三）教材與資料管理1.校外機(jī)構(gòu)使用的教材、資料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，不得使用未經(jīng)審定的教材和非法出版物。2.加強(qiáng)對(duì)教材、資料的選用和管理，建立教材、資料審查制度，確保教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、系統(tǒng)性和適用性。四、師資隊(duì)伍建設(shè)（一）教師資質(zhì)與聘任1.校外機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格證書或者其他專業(yè)資質(zhì)證書，不得聘用在職中小學(xué)教師從事學(xué)科類培訓(xùn)工作。2.建立教師聘任制度，明確教師的崗位職責(zé)、工作條件、薪酬待遇等，依法簽訂聘任合同，保障教師的合法權(quán)益。3.加強(qiáng)對(duì)教師的入職審查，核實(shí)教師的資質(zhì)證書、工作經(jīng)歷等信息，防止虛假招聘和違規(guī)聘用。（二）教師培訓(xùn)與考核1.建立教師培訓(xùn)制度，定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想政治教育，提高教師的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。2.建立教師考核制度，對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量、師德表現(xiàn)等進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果作為教師續(xù)聘、解聘、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。五、安全管理（一）安全制度與責(zé)任1.校外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活過(guò)程中的人身安全。2.法定代表人是校外機(jī)構(gòu)安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)校外機(jī)構(gòu)的安全管理工作。各崗位工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，落實(shí)安全管理措施。（二）場(chǎng)所與設(shè)施安全1.校外機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防設(shè)施、疏散通道和安全出口，確保疏散暢通。2.加強(qiáng)對(duì)教學(xué)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查和維修，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換或者維修。（三）食品安全與衛(wèi)生1.校外機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。2.加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所衛(wèi)生的管理，保持教學(xué)場(chǎng)所和生活設(shè)施的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，預(yù)防傳染病的發(fā)生。（四）學(xué)生安全管理1.建立學(xué)生考勤制度，及時(shí)掌握學(xué)生的出勤情況。對(duì)未按時(shí)到校的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，查明原因。2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。在教學(xué)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，防止學(xué)生發(fā)生意外事故。3.組織學(xué)生參加校外活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和安全預(yù)案，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，告知學(xué)生活動(dòng)的注意事項(xiàng)；活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)安全管理，及時(shí)處理突發(fā)情況。六、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理（一）收費(fèi)管理1.校外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素合理制定，不得過(guò)高收費(fèi)或者變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，在辦學(xué)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、退費(fèi)辦法等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。3.不得在公示的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外另行收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向?qū)W生攤派費(fèi)用或者強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教材、資料、保險(xiǎn)等物品。（二）財(cái)務(wù)管理1.校外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，確保財(cái)務(wù)工作合法、合規(guī)、真實(shí)、準(zhǔn)確。2.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的管理，嚴(yán)格控制支出，提高資金使用效益。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)當(dāng)符合辦學(xué)宗旨和業(yè)務(wù)范圍，不得挪作他用。4.建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度，定期委托有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)校外機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全校外機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校外機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查和定期檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括校外機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、教育教學(xué)、師資隊(duì)伍、安全管理、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理等方面。3.校外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受教育行政部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓或者隱瞞。（二）處罰措施1.校外機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對(duì)違反規(guī)定開展學(xué)科類培訓(xùn)、提前教授國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容、組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試和競(jìng)賽等行為，由教育行政部門責(zé)令停止違法行為，退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.