康寧水庫渠道管理辦法一、總則（一）目的為加強康寧水庫渠道的管理與維護，確保渠道安全、高效運行，充分發(fā)揮其灌溉、供水等功能，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及周邊地區(qū)用水需求，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于康寧水庫渠道及其附屬設(shè)施的管理、維護、運行等相關(guān)活動。渠道范圍包括主干渠、支渠及各級配套渠道。（三）管理原則1.安全第一原則：始終將渠道安全運行放在首位，采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對各類安全隱患，確保渠道不發(fā)生垮塌、滲漏等危及渠道安全及周邊群眾生命財產(chǎn)安全的事故。2.科學(xué)管理原則：運用先進的管理理念和技術(shù)手段，對渠道進行科學(xué)規(guī)劃、調(diào)度和維護，提高渠道運行效率和水資源利用效益。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行渠道管理職責(zé)，規(guī)范管理行為。4.公眾參與原則：鼓勵和引導(dǎo)渠道沿線群眾參與渠道管理與保護，增強公眾的保護意識，形成全社會共同維護渠道安全的良好氛圍。二、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.水務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)康寧水庫渠道的管理工作，制定相關(guān)政策和管理制度，并監(jiān)督實施。組織編制渠道建設(shè)、維護和更新改造規(guī)劃，審核渠道管理單位的年度工作計劃和預(yù)算。協(xié)調(diào)解決渠道管理中的重大問題，監(jiān)督檢查渠道管理單位的工作落實情況。2.渠道管理單位具體負(fù)責(zé)康寧水庫渠道的日常運行管理、維護維修、安全監(jiān)測等工作。制定渠道運行調(diào)度方案，合理調(diào)配水資源，保障渠道灌溉、供水等任務(wù)的順利完成。負(fù)責(zé)渠道沿線的綠化、環(huán)境衛(wèi)生等管理工作，保持渠道周邊環(huán)境整潔。建立健全渠道管理檔案，記錄渠道運行狀況、維修養(yǎng)護情況、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息。加強與渠道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及用水戶的溝通協(xié)調(diào)，及時處理用水糾紛和群眾反映的問題。（二）崗位設(shè)置與職責(zé)1.渠道管理員負(fù)責(zé)渠道日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)渠道滲漏、損壞、堵塞等問題，并做好記錄。協(xié)助維修人員進行渠道維修養(yǎng)護工作，監(jiān)督維修質(zhì)量。負(fù)責(zé)渠道水位、流量等運行數(shù)據(jù)的觀測和記錄，及時向管理負(fù)責(zé)人匯報異常情況。向渠道沿線群眾宣傳渠道保護知識，制止破壞渠道的行為。2.維修人員負(fù)責(zé)渠道及其附屬設(shè)施的維修、養(yǎng)護和更新改造工作，確保渠道設(shè)施完好。制定維修養(yǎng)護計劃，準(zhǔn)備維修所需的材料和工具，按時完成維修任務(wù)。對維修后的渠道設(shè)施進行質(zhì)量檢查，保證維修效果符合要求。參與渠道應(yīng)急搶險工作，及時修復(fù)受損渠道，保障渠道正常運行。3.水質(zhì)監(jiān)測員定期對渠道水質(zhì)進行監(jiān)測，分析水質(zhì)變化情況，及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染問題。負(fù)責(zé)記錄水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立水質(zhì)檔案，為水質(zhì)管理提供依據(jù)。協(xié)助環(huán)保部門開展渠道水污染防治工作，采取有效措施改善渠道水質(zhì)。向渠道沿線群眾宣傳水資源保護和水污染防治知識，提高公眾環(huán)保意識。三、工程管理（一）工程建設(shè)1.渠道建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)建設(shè)程序進行，履行項目審批、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等手續(xù)，確保工程質(zhì)量。2.工程建設(shè)應(yīng)符合水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，滿足渠道灌溉、供水等功能要求，同時注重生態(tài)環(huán)境保護。3.建設(shè)單位應(yīng)建立健全工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，加強對施工全過程的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢驗制度，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。（二）工程驗收1.渠道工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行初步驗收，對工程質(zhì)量、建設(shè)內(nèi)容、投資使用等情況進行全面檢查。2.初步驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)向水務(wù)局提交竣工驗收申請報告，由水務(wù)局組織相關(guān)部門和專家進行竣工驗收。3.工程驗收應(yīng)嚴(yán)格按照驗收規(guī)范進行，驗收合格后方可交付使用。驗收資料應(yīng)及時整理歸檔，作為工程管理的重要依據(jù)。（三）工程檔案管理1.渠道管理單位應(yīng)建立完善的工程檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)和流程。2.工程檔案應(yīng)包括工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)的文件資料，如項目審批文件、設(shè)計圖紙、施工記錄、監(jiān)理報告、驗收報告等。3.檔案管理人員應(yīng)定期對工程檔案進行整理、歸檔和保管，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確和安全。同時，應(yīng)建立電子檔案數(shù)據(jù)庫，方便查詢和利用。四、運行管理（一）調(diào)度管理1.渠道管理單位應(yīng)根據(jù)水庫來水情況、灌溉用水需求、下游用水戶要求等因素，制定科學(xué)合理的渠道運行調(diào)度方案。2.調(diào)度方案應(yīng)明確渠道水位、流量控制指標(biāo)，以及不同時段的供水計劃和調(diào)度指令。在執(zhí)行調(diào)度方案過程中，應(yīng)根據(jù)實際情況及時進行調(diào)整優(yōu)化。3.加強與水庫管理部門、上下游用水戶的溝通協(xié)調(diào)，及時傳遞水情信息，合理調(diào)配水資源，確保渠道供水安全、均衡、高效。（二）用水管理1.建立健全用水管理制度，規(guī)范用水申請、審批、計量、收費等程序。用水戶需提前向渠道管理單位提交用水申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的時間、水量和方式用水。2.加強用水計量設(shè)施建設(shè)與管理，確保計量準(zhǔn)確可靠。定期對計量設(shè)施進行檢查、維護和校準(zhǔn)，及時更換損壞的計量設(shè)備。3.嚴(yán)格執(zhí)行水費計收制度，按照國家規(guī)定的水價標(biāo)準(zhǔn)和計量水量計收水費。加強水費收繳管理，確保水費足額、及時收繳。對拖欠水費的用水戶，應(yīng)按照合同約定采取相應(yīng)的催繳措施。（三）安全管理1.制定渠道安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，加強對渠道及其附屬設(shè)施的安全巡查和隱患排查。2.在渠道沿線設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒過往行人、車輛注意安全。對渠道上的橋梁、涵閘、渡槽等建筑物，應(yīng)定期進行安全檢查和維護，確保其結(jié)構(gòu)安全。3.加強渠道周邊區(qū)域的安全管理，禁止在渠道保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、取土等危害渠道安全的活動。對違法違規(guī)行為，應(yīng)及時制止并依法進行處理。4.制定渠道應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在渠道發(fā)生安全事故時能夠迅速、有效地進行處置，最大限度減少損失。五、維修養(yǎng)護（一）養(yǎng)護計劃1.渠道管理單位應(yīng)根據(jù)渠道運行狀況、設(shè)施損壞情況等，制定年度維修養(yǎng)護計劃。養(yǎng)護計劃應(yīng)包括維修養(yǎng)護項目、內(nèi)容、時間安排、資金預(yù)算等。2.維修養(yǎng)護計劃應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，優(yōu)先安排對渠道安全運行影響較大的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的維修養(yǎng)護工作。3.每年年初，將年度維修養(yǎng)護計劃報水務(wù)局審核備案，并按照計劃組織實施。（二）養(yǎng)護內(nèi)容1.渠道本體養(yǎng)護定期對渠道進行清淤、除草，保持渠道過水?dāng)嗝嫱〞?。清除渠道?nèi)的雜物、淤泥、雜草等，防止渠道堵塞，影響過水能力。檢查渠道邊坡、渠底是否有裂縫、塌陷等損壞情況，及時進行修復(fù)處理。對出現(xiàn)裂縫的部位，應(yīng)根據(jù)裂縫大小和性質(zhì)，采取相應(yīng)的修補措施；對塌陷部位，應(yīng)及時回填夯實，恢復(fù)渠道原狀。加強渠道防滲處理，對渠道滲漏部位進行堵漏、加固等維修工作，減少水資源浪費。采用合適的防滲材料和施工工藝，確保渠道防滲效果。2.附屬設(shè)施養(yǎng)護對渠道上的涵閘、斗門、渡槽、橋梁等附屬設(shè)施進行定期檢查和維護，確保其正常運行。檢查涵閘、斗門的啟閉設(shè)備是否靈活，止水是否嚴(yán)密；檢查渡槽、橋梁的結(jié)構(gòu)是否安全，有無損壞等。對渠道沿線的排水設(shè)施進行疏通和清理，保證排水暢通。及時清除排水設(shè)施內(nèi)的雜物和淤泥，防止積水影響渠道安全。維護渠道沿線的標(biāo)識牌、界樁等設(shè)施，確保其清晰、醒目。對損壞或丟失的標(biāo)識牌、界樁及時進行更換和補充。（三）養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督1.渠道管理單位應(yīng)建立養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督機制，對維修養(yǎng)護工作進行全過程監(jiān)督檢查。明確質(zhì)量監(jiān)督人員的職責(zé)和工作流程，確保養(yǎng)護質(zhì)量符合要求。2.維修養(yǎng)護工作完成后，由質(zhì)量監(jiān)督人員按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行質(zhì)量驗收。驗收合格后方可進行下一道工序或交付使用。對驗收不合格的項目，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，直至達到質(zhì)量要求。3.定期對維修養(yǎng)護工作進行總結(jié)評價，分析養(yǎng)護效果和存在的問題，不斷改進養(yǎng)護工作方法和措施，提高養(yǎng)護質(zhì)量和效率。六、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)監(jiān)測1.水質(zhì)監(jiān)測員應(yīng)按照規(guī)定的監(jiān)測頻次和方法，對渠道水質(zhì)進行定期監(jiān)測。監(jiān)測項目包括酸堿度（pH值）、溶解氧、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、總磷等常規(guī)指標(biāo)，以及可能影響水質(zhì)的其他特殊指標(biāo)。2.建立水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，及時記錄和整理監(jiān)測數(shù)據(jù)。對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和評價，掌握渠道水質(zhì)變化趨勢，為水質(zhì)管理提供科學(xué)依據(jù)。3.在渠道沿線合理設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確反映渠道水質(zhì)狀況。定期對監(jiān)測點進行檢查和維護，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。（二）水污染防治1.加強對渠道周邊污染源的排查和監(jiān)管，禁止向渠道內(nèi)排放未經(jīng)處理的污水、垃圾、糞便等污染物。對發(fā)現(xiàn)的污染源，應(yīng)及時責(zé)令其整改，依法進行處理。2.配合環(huán)保部門開展渠道水污染防治工作，采取生物修復(fù)、生態(tài)治理等措施，改善渠道水質(zhì)。例如，在渠道內(nèi)種植水生植物，利用植物的吸附、降解作用凈化水質(zhì)。3.加強對渠道沿線農(nóng)業(yè)面源污染的控制，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，防止農(nóng)業(yè)面源污染進入渠道。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、用藥，采用綠色防控技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對渠道水質(zhì)的影響。（三）水質(zhì)保護措施1.加強對渠道沿線群眾的水質(zhì)保護宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識和責(zé)任感。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、開展宣傳活動等方式，向群眾普及水資源保護和水污染防治知識，引導(dǎo)群眾自覺保護渠道水質(zhì)。2.在渠道沿線設(shè)置水質(zhì)保護宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)識，提醒群眾愛護渠道水質(zhì)。對破壞水質(zhì)的行為進行勸阻和制止，形成全社會共同保護渠道水質(zhì)的良好氛圍。3.建立水質(zhì)保護舉報制度，鼓勵群眾對污染渠道水質(zhì)的行為進行舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當(dāng)獎勵。同時，及時處理群眾舉報的問題，做到有報必查、有查必果。七、信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立完善的康寧水庫渠道信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)渠道運行管理的數(shù)字化、智能化和精細化。通過信息化手段，提高渠道管理效率和決策科學(xué)性，降低管理成本。2.利用信息化技術(shù)，實時監(jiān)測渠道水位、流量、水質(zhì)、工程設(shè)施運行狀況等信息，及時掌握渠道運行動態(tài)，為調(diào)度決策、維修養(yǎng)護、安全管理等提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。3.實現(xiàn)渠道管理單位與水務(wù)局、上下游用水戶之間的信息共享和協(xié)同工作，提高信息傳遞效率和工作協(xié)同性，更好地保障渠道安全運行和水資源合理調(diào)配。（二）信息化系統(tǒng)建設(shè)1.數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)在渠道沿線安裝水位傳感器、流量監(jiān)測儀、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備、視頻監(jiān)控攝像頭等數(shù)據(jù)采集終端，實時采集渠道運行相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像信息。建立數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，將采集到的數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確地傳輸至信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。采用有線或無線通信方式，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。2.數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)構(gòu)建涵蓋渠道基本信息、工程設(shè)施檔案、運行調(diào)度數(shù)據(jù)、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、維修養(yǎng)護記錄、安全管理信息等內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫。對數(shù)據(jù)庫進行規(guī)范化管理，確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機制，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。3.應(yīng)用管理系統(tǒng)開發(fā)渠道運行調(diào)度管理模塊，實現(xiàn)對渠道水位、流量的實時監(jiān)控和調(diào)度指令的下達與執(zhí)行，優(yōu)化水資源調(diào)配。建立工程設(shè)施管理模塊，對渠道及其附屬設(shè)施的基本信息、運行狀況、維修養(yǎng)護情況進行動態(tài)管理，提高工程設(shè)施管理水平。開發(fā)水質(zhì)管理模塊，對水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析處理，預(yù)警水質(zhì)污染事件，為水污染防治提供決策支持。建設(shè)安全管理模塊，實時監(jiān)測渠道安全隱患，制定應(yīng)急預(yù)案，提高安全管理的及時性和有效性。建立用戶管理模塊，實現(xiàn)對不同用戶角色的權(quán)限管理和信息共享，保障系統(tǒng)安全運行。（三）信息化系統(tǒng)應(yīng)用與維護1.渠道管理單位工作人員應(yīng)熟練掌握信息化管理系統(tǒng)的操作使用方法，充分利