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文檔簡介

廣西畜牧獸醫(yī)管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強廣西畜牧獸醫(yī)管理,規(guī)范畜牧獸醫(yī)從業(yè)行為,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾健康,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國畜牧法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營、運輸,動物疫病預(yù)防、控制、診療以及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人。(三)基本原則畜牧獸醫(yī)管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法監(jiān)管、保障安全的原則。堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與,共同推進(jìn)畜牧獸醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展。二、畜牧生產(chǎn)管理(一)養(yǎng)殖規(guī)劃與布局1.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況,制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理確定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局,明確禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)范圍,并向社會公布。2.在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū);已建成的,由縣級以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。在限養(yǎng)區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,并按照規(guī)定配套建設(shè)污染防治設(shè)施。3.新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,滿足動物防疫條件,并按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。(二)養(yǎng)殖條件與要求1.畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施;有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件;有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施;具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.從事畜禽養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定,做好畜禽疫病的防治工作。養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)殖檔案,載明畜禽的品種、數(shù)量、來源、免疫情況、檢疫情況、飼料和飼料添加劑使用情況、獸藥使用情況、病死畜禽無害化處理情況等內(nèi)容。(三)種畜禽管理1.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并按照許可證規(guī)定的品種、品系、代別和生產(chǎn)規(guī)模從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止任何單位和個人無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽。2.銷售的種畜禽應(yīng)當(dāng)附具種畜禽合格證明、檢疫證明、家畜系譜。銷售種畜禽時,應(yīng)當(dāng)向購買者提供種畜禽的飼養(yǎng)、繁殖技術(shù)資料。三、動物疫病防控(一)防疫體系建設(shè)1.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),配備與動物防疫工作相適應(yīng)的人員、設(shè)備和設(shè)施,保障動物疫病防控工作的正常開展。2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾做好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病預(yù)防與控制工作,村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。(二)疫病預(yù)防1.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,制定動物疫病免疫計劃,并組織實施。飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強制免疫工作。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對動物疫病的發(fā)生、流行情況進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警,及時掌握動物疫病的動態(tài)。發(fā)現(xiàn)動物疫病流行趨勢時,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門,并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。(三)疫情報告與處置1.從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告,并采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴(kuò)散。2.任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情,不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,不得阻礙他人報告動物疫情。3.發(fā)生動物疫情時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強制性措施,迅速撲滅疫情。四、畜牧獸醫(yī)從業(yè)資格管理(一)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格1.國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、中獸醫(yī)(民族獸醫(yī))或者水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的人員,可以參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。2.經(jīng)考試合格的,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動物診療的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府獸醫(yī)主管部門申請注冊。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書和注冊證書是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)憑證,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓。(二)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記1.未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書,從事動物診療服務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府獸醫(yī)主管部門登記,取得鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證。2.鄉(xiāng)村獸醫(yī)只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事動物診療服務(wù)活動,不得超出聘用范圍從事動物診療活動。(三)從業(yè)規(guī)范1.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,遵守職業(yè)道德,履行職責(zé),不得偽造診斷結(jié)果,不得出具虛假證明文件。2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,如實記錄動物診療活動情況,并歸檔保存。動物診療檔案應(yīng)當(dāng)保存三年以上。五、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理(一)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范1.畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度,如實記錄畜禽產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。(二)獸藥、飼料和飼料添加劑管理1.獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立購銷記錄制度,購銷記錄應(yīng)當(dāng)載明獸藥的商品名稱、通用名稱、劑型、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、購銷單位、購銷數(shù)量、購銷日期等內(nèi)容。購銷記錄應(yīng)當(dāng)保存至獸藥有效期滿后二年。2.飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),對生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑進(jìn)行質(zhì)量檢驗,檢驗合格的產(chǎn)品方可出廠銷售。飼料、飼料添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度,如實記錄飼料、飼料添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于二年。(三)檢驗檢疫1.畜禽屠宰經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗制度,對畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗,檢驗合格的畜禽產(chǎn)品方可出廠(場)銷售。肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當(dāng)與畜禽屠宰同步進(jìn)行,并如實記錄檢驗結(jié)果。檢驗記錄應(yīng)當(dāng)保存二年以上。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,對畜禽及其產(chǎn)品實施檢疫。經(jīng)檢疫合格的畜禽及其產(chǎn)品,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的畜禽及其產(chǎn)品,不得上市銷售、運輸、加工、貯藏。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的畜牧獸醫(yī)管理工作。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。2.縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好畜牧獸醫(yī)管理的相關(guān)工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.畜牧獸醫(yī)主管部門及其所屬的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對畜禽養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營、運輸,動物疫病預(yù)防、控制、診療以及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:對有關(guān)場所、單位和個人進(jìn)行現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證;查閱、復(fù)制與動物防疫、畜牧生產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄、檔案、資料;對染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物實施補檢;對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢;法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。(三)違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.畜牧獸醫(yī)主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:不履行法定職責(zé),造成動物疫病傳播、流行或者畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;對不符合條件的單位和個人發(fā)放許可證或者登記證的;參與或者變相參與畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)經(jīng)營活動的;發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不依法查處的;其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。七、附則(一)術(shù)語解釋本辦法下列用語的含義:1.畜禽,是指列入依照《中華人民共和國畜牧法》第十一條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源品種目錄的畜禽。

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