工業(yè)安全指標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為加強公司工業(yè)生產(chǎn)安全管理，規(guī)范安全指標(biāo)管理工作，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及工業(yè)生產(chǎn)的部門、車間及相關(guān)作業(yè)活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保生產(chǎn)活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全指標(biāo)體系，加強過程監(jiān)控和隱患排查治理，預(yù)防事故的發(fā)生。3.全員參與原則：明確各級人員在安全指標(biāo)管理中的職責(zé)，鼓勵全體員工積極參與安全管理工作。4.持續(xù)改進(jìn)原則：根據(jù)安全管理實際情況，不斷完善安全指標(biāo)體系和管理措施，持續(xù)提高安全管理水平。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《危險化學(xué)品安全管理條例》4.相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全指標(biāo)體系（一）指標(biāo)分類1.人員傷亡指標(biāo)死亡人數(shù)重傷人數(shù)輕傷人數(shù)2.事故損失指標(biāo)直接經(jīng)濟損失間接經(jīng)濟損失3.事故頻率指標(biāo)百萬工時死亡率百萬工時重傷率千人負(fù)傷率4.安全隱患指標(biāo)重大安全隱患數(shù)量一般安全隱患數(shù)量安全隱患整改率5.職業(yè)病防治指標(biāo)職業(yè)病發(fā)病率職業(yè)健康檢查覆蓋率（二）指標(biāo)定義及計算方法1.死亡人數(shù)：指在公司工業(yè)生產(chǎn)活動中因事故導(dǎo)致死亡的人員數(shù)量。2.重傷人數(shù)：符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的重傷人員數(shù)量。重傷是指機體完整性遭到嚴(yán)重破壞或功能嚴(yán)重障礙。3.輕傷人數(shù)：符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的輕傷人員數(shù)量。輕傷是指損失工作日低于105日的失能傷害。4.直接經(jīng)濟損失：指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。包括醫(yī)療費用、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資、事故罰款和賠償費用、固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值等。5.間接經(jīng)濟損失：指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價值。包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值、工作損失價值、資源損失價值、處理環(huán)境污染的費用、補充新職工的培訓(xùn)費用等。6.百萬工時死亡率=（死亡人數(shù)/實際總工時數(shù)）×10000007.百萬工時重傷率=（重傷人數(shù)/實際總工時數(shù)）×10000008.千人負(fù)傷率=（輕傷人數(shù)+重傷人數(shù)）/平均職工人數(shù)×10009.重大安全隱患數(shù)量：指經(jīng)公司安全管理部門認(rèn)定的重大安全隱患的個數(shù)。重大安全隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的隱患。10.一般安全隱患數(shù)量：指經(jīng)公司安全管理部門認(rèn)定的一般安全隱患的個數(shù)。一般安全隱患是指可能導(dǎo)致一般人身傷亡或者一定經(jīng)濟損失的隱患。11.安全隱患整改率=（已整改的安全隱患數(shù)量/安全隱患總數(shù)量）×100%12.職業(yè)病發(fā)病率=（當(dāng)年新發(fā)生的職業(yè)病病例數(shù)/接觸職業(yè)危害因素的員工總?cè)藬?shù)）×100%13.職業(yè)健康檢查覆蓋率=（實際參加職業(yè)健康檢查的員工人數(shù)/應(yīng)參加職業(yè)健康檢查的員工人數(shù)）×100%（三）指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)定1.根據(jù)公司實際情況、行業(yè)特點及相關(guān)法律法規(guī)要求，設(shè)定年度安全指標(biāo)目標(biāo)值。2.目標(biāo)值應(yīng)具有挑戰(zhàn)性和可實現(xiàn)性，逐年進(jìn)行合理調(diào)整和優(yōu)化。三、職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定、修訂和完善工業(yè)安全指標(biāo)管理辦法。2.定期收集、統(tǒng)計、分析安全指標(biāo)數(shù)據(jù)，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報安全指標(biāo)完成情況。3.組織開展安全指標(biāo)考核工作，對各部門安全指標(biāo)完成情況進(jìn)行評價和獎懲。4.督促各部門落實安全隱患整改措施，跟蹤安全隱患整改情況，確保安全隱患得到及時有效治理。5.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)變化，為公司安全指標(biāo)管理工作提供指導(dǎo)。（二）生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)本部門工業(yè)生產(chǎn)活動的安全管理，確保各項生產(chǎn)任務(wù)在安全的前提下完成。2.按照安全指標(biāo)管理要求，制定本部門安全工作計劃和措施，并組織實施。3.加強對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。4.定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.配合安全管理部門做好安全指標(biāo)考核工作，如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。（三）設(shè)備管理部門1.負(fù)責(zé)公司設(shè)備的安全管理，確保設(shè)備安全運行。2.制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃和安全操作規(guī)程，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。3.及時更新和改造老舊設(shè)備，消除設(shè)備安全隱患。4.參與安全事故調(diào)查分析，提出設(shè)備方面的改進(jìn)措施和建議。5.配合安全管理部門做好與設(shè)備相關(guān)的安全指標(biāo)統(tǒng)計和分析工作。（四）人力資源部門1.將安全指標(biāo)完成情況納入員工績效考核體系，與員工薪酬、晉升等掛鉤。2.負(fù)責(zé)組織員工的安全培訓(xùn)和職業(yè)健康培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)和職業(yè)健康意識。3.按照國家法律法規(guī)要求，為員工繳納工傷保險等社會保險，保障員工合法權(quán)益。4.配合安全管理部門做好安全指標(biāo)考核工作，提供相關(guān)人力資源數(shù)據(jù)和支持。（五）其他部門1.各部門應(yīng)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，確保各項業(yè)務(wù)活動符合安全要求。2.配合安全管理部門及其他相關(guān)部門做好安全指標(biāo)管理工作，提供必要的協(xié)助和支持。四、安全指標(biāo)監(jiān)控與分析（一）監(jiān)控方式1.定期統(tǒng)計：各部門應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求，定期向安全管理部門報送安全指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)。2.實時監(jiān)測：利用安全監(jiān)測設(shè)備、信息化系統(tǒng)等手段，對生產(chǎn)過程中的安全狀況進(jìn)行實時監(jiān)測。3.現(xiàn)場檢查：安全管理部門及相關(guān)職能部門定期開展現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和掌握安全指標(biāo)執(zhí)行情況。（二）數(shù)據(jù)分析1.安全管理部門定期對收集到的安全指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，繪制圖表，直觀展示安全指標(biāo)變化趨勢。2.分析安全指標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營活動、安全管理措施之間的關(guān)系，找出影響安全指標(biāo)的主要因素。3.對安全指標(biāo)異常情況進(jìn)行深入分析，查找原因，提出針對性的改進(jìn)措施和建議。五、安全指標(biāo)考核與獎懲（一）考核周期安全指標(biāo)考核以年度為周期，每年年初下達(dá)考核指標(biāo)，年末進(jìn)行考核評價。（二）考核內(nèi)容1.各部門安全指標(biāo)完成情況，包括人員傷亡指標(biāo)、事故損失指標(biāo)、事故頻率指標(biāo)、安全隱患指標(biāo)、職業(yè)病防治指標(biāo)等。2.安全管理工作開展情況，如安全制度執(zhí)行情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全檢查及隱患排查治理情況等。（三）考核方式1.安全管理部門根據(jù)各部門報送的數(shù)據(jù)及日常檢查情況，對各部門安全指標(biāo)完成情況進(jìn)行量化考核評分。2.考核評分采用百分制，各項安全指標(biāo)及安全管理工作分別設(shè)定相應(yīng)的分值權(quán)重。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。（四）獎懲措施1.對安全指標(biāo)完成情況優(yōu)秀的部門，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、獎金、晉升機會等。2.對安全指標(biāo)未完成或發(fā)生安全事故的部門，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等處罰，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。3.將安全指標(biāo)考核結(jié)果與部門績效獎金掛鉤，對考核結(jié)果優(yōu)秀的部門適當(dāng)提高績效獎金系數(shù)，對考核結(jié)果不合格的部門降低績效獎金系數(shù)。六、安全隱患管理（一）隱患排查1.建立健全安全隱患排查治理制度，明確隱患排查的責(zé)任部門、人員、周期和內(nèi)容。2.各部門應(yīng)定期組織開展安全隱患自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)并記錄安全隱患。3.安全管理部門應(yīng)定期組織綜合性安全檢查、專項安全檢查和季節(jié)性安全檢查，對全公司范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查。（二）隱患分級1.根據(jù)安全隱患可能導(dǎo)致的事故后果和危害程度，將安全隱患分為重大安全隱患和一般安全隱患。2.重大安全隱患由安全管理部門組織相關(guān)專家進(jìn)行評估認(rèn)定，一般安全隱患由各部門自行認(rèn)定。（三）隱患治理1.對排查出的安全隱患，各部門應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金。2.整改措施應(yīng)具有針對性、可操作性和有效性，確保安全隱患得到徹底治理。3.安全管理部門對安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，對整改不力的部門和責(zé)任人進(jìn)行督促和問責(zé)。（四）隱患報告與備案1.各部門發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)及時向安全管理部門報告，報告內(nèi)容包括隱患的基本情況、可能造成的危害、已采取的措施等。2.安全管理部門對重大安全隱患應(yīng)及時向上級主管部門報告，并進(jìn)行備案。七、職業(yè)病防治管理（一）職業(yè)病危害因素識別與檢測1.定期對公司生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素識別，確定存在的職業(yè)病危害因素種類、濃度或強度。2.委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，定期對生產(chǎn)作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果應(yīng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)與管理1.按照國家相關(guān)規(guī)定，為接觸職業(yè)病危害因素的員工配備必要的職業(yè)病防護(hù)用品，并督促員工正確佩戴和使用。2.建設(shè)和完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，確保其正常運行，有效降低職業(yè)病危害因素對員工的影響。3.定期對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，確保其性能可靠。（三）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1.組織接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。2.對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者，及時安排復(fù)查和診斷，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。（四）職業(yè)病防治宣傳教育1.開展職業(yè)病防治宣傳教育活動，提高員工的職業(yè)病防治意識和自我保護(hù)能力。2.定期組織職業(yè)病防治知識培訓(xùn)，使員工了解職業(yè)病危害因素的危害、防護(hù)措施和職業(yè)健康檢查的重要性等。八、培訓(xùn)與教育（一）安全培訓(xùn)計劃1.安全管理部門根據(jù)公司安全指標(biāo)管理要求和員工實際情況，制定年度安全培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對象、時間、方式等，確保培訓(xùn)工作有序開展。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2.公司安全管理制度和安全操作規(guī)程3.安全指標(biāo)管理知識和技能4.事故案例分析及應(yīng)急處置知識（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或邀請外部專家進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，對員工進(jìn)行操作技能和安全注意事項培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線安全培訓(xùn)課程，方便員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)效果評估1.定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，通過考試、實際操作考核、問卷調(diào)查等方式，了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)滿意度。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果，及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.結(jié)合公司生產(chǎn)特點和安全風(fēng)險狀況，制定完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保其科學(xué)性、實用性和有效性。（二）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織開展應(yīng)急演練活