鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶核查管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理，規(guī)范船舶核查工作，保障水上交通安全，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事客貨運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光等各類(lèi)船舶的核查管理。（三）基本原則1.依法管理原則。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展船舶核查工作，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則。把保障水上交通安全放在首位，通過(guò)全面、細(xì)致的核查，及時(shí)消除安全隱患。3.屬地管理原則。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在船舶核查管理中的主體責(zé)任，充分發(fā)揮基層組織的作用。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則。對(duì)船舶實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)掌握船舶狀況和運(yùn)營(yíng)情況，確保管理工作的有效性。二、核查主體與職責(zé)（一）核查主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)船舶的核查工作，可設(shè)立專(zhuān)門(mén)的船舶核查管理機(jī)構(gòu)或指定相關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)。2.海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶核查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，提供技術(shù)支持。3.漁業(yè)、交通運(yùn)輸、公安等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好船舶核查管理工作。（二）職責(zé)分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)制定本轄區(qū)船舶核查工作計(jì)劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展船舶基本信息登記、核實(shí)工作，建立健全船舶檔案。督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人落實(shí)安全管理責(zé)任，對(duì)不符合安全要求的船舶責(zé)令整改或采取限制措施。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決船舶核查管理工作中存在的問(wèn)題。2.海事管理機(jī)構(gòu)職責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶核查工作，制定核查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對(duì)核查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供技術(shù)咨詢(xún)。參與重大船舶安全隱患的排查和整改工作，依法查處船舶違法行為。3.漁業(yè)部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的核查工作，核實(shí)船舶漁業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)和相關(guān)證書(shū)。配合做好漁業(yè)船舶與其他船舶的區(qū)分和管理，防止?jié)O業(yè)船舶非法從事客貨運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶船員的安全培訓(xùn)和教育，提高船員安全意識(shí)。4.交通運(yùn)輸部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運(yùn)輸船舶的核查工作，審查船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和相關(guān)證件。監(jiān)督檢查客貨運(yùn)輸船舶的運(yùn)營(yíng)安全，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。配合做好船舶安全設(shè)施的配備和檢查工作。5.公安部門(mén)職責(zé)依法打擊船舶領(lǐng)域的違法犯罪行為，維護(hù)水上治安秩序。協(xié)助做好船舶核查中的人員身份核實(shí)等工作。三、核查內(nèi)容（一）船舶基本信息1.船舶名稱(chēng)、型號(hào)、建造日期、船籍港等信息是否與船舶證書(shū)一致。2.船舶標(biāo)識(shí)是否清晰、規(guī)范，包括船名、船號(hào)、載重線、吃水標(biāo)尺等。（二）船舶證書(shū)與證件1.船舶檢驗(yàn)證書(shū)是否齊全、有效，包括船舶所有權(quán)證書(shū)、船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)簿等。2.船員適任證書(shū)是否符合要求，船員配備是否滿(mǎn)足船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)。3.船舶營(yíng)運(yùn)證件是否齊全，如運(yùn)輸船舶的水路運(yùn)輸許可證、漁業(yè)船舶的漁業(yè)捕撈許可證等。（三）船舶結(jié)構(gòu)與設(shè)備1.船舶結(jié)構(gòu)是否完好，有無(wú)變形、損壞、腐蝕等情況。2.船舶安全設(shè)備配備是否齊全、有效，如救生設(shè)備、消防設(shè)備、信號(hào)設(shè)備等。3.船舶防污染設(shè)備是否符合要求，是否具備相應(yīng)的污染防治能力。（四）船舶運(yùn)營(yíng)情況1.船舶是否按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍、航線、載重等要求運(yùn)營(yíng)。2.船舶是否存在超載、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。3.船舶維護(hù)保養(yǎng)記錄是否完整，是否按時(shí)進(jìn)行定期檢驗(yàn)和維修。四、核查程序（一）準(zhǔn)備階段1.制定核查工作方案，明確核查人員、時(shí)間、范圍、內(nèi)容和方法等。2.收集船舶相關(guān)資料，如船舶檔案、證書(shū)復(fù)印件等。3.準(zhǔn)備核查所需的工具和設(shè)備，如測(cè)量?jī)x器、檢驗(yàn)工具等。（二）實(shí)施階段1.現(xiàn)場(chǎng)核查核查人員按照規(guī)定的程序和方法，對(duì)船舶進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查船舶基本信息、證書(shū)證件、結(jié)構(gòu)設(shè)備等情況，可采用查看、測(cè)量、測(cè)試等方式。對(duì)船員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，了解船舶運(yùn)營(yíng)情況和安全管理措施落實(shí)情況。2.資料審查仔細(xì)審查船舶提供的各類(lèi)證書(shū)、證件、記錄等資料的真實(shí)性、完整性和有效性。核對(duì)資料與船舶實(shí)際情況是否相符。（三）結(jié)果處理階段1.核查合格對(duì)于核查結(jié)果符合要求的船舶，出具核查合格證明。將核查結(jié)果記錄在船舶檔案中，并告知船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人。2.核查不合格對(duì)于存在問(wèn)題的船舶，下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改內(nèi)容、期限和要求。整改期限屆滿(mǎn)后，進(jìn)行復(fù)查，直至船舶整改合格。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患或拒不整改的船舶，依法采取暫扣船舶、吊銷(xiāo)證書(shū)等措施。五、檔案管理（一）檔案建立1.為每艘船舶建立獨(dú)立的核查檔案，檔案內(nèi)容包括船舶基本信息、證書(shū)證件復(fù)印件、核查記錄、整改情況等。2.檔案應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存，確保檔案的完整性和可追溯性。（二）檔案更新1.每次船舶核查后，及時(shí)更新檔案內(nèi)容，將新的核查結(jié)果和相關(guān)資料補(bǔ)充到檔案中。2.船舶證書(shū)證件有效期屆滿(mǎn)或發(fā)生變更時(shí)，及時(shí)更新檔案中的相應(yīng)信息。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱船舶核查檔案的，應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù)。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)遵守檔案管理制度，不得擅自涂改、損毀檔案資料。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期對(duì)本轄區(qū)船舶核查管理工作進(jìn)行自查，檢查核查工作程序是否規(guī)范、核查結(jié)果是否準(zhǔn)確、檔案管理是否完善等。2.海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)等相關(guān)部門(mén)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的船舶核查工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶核查管理工作的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理和處理群眾舉報(bào)。2.主動(dòng)接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真整改落實(shí)。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織船舶核查人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、核查標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、實(shí)際操作等。2.通過(guò)培訓(xùn)，提高核查人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，確保核查工作質(zhì)量。（二）宣傳1.廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶核查管理的重要性和相關(guān)法律法規(guī)，提高船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和