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文檔簡介
干部選拔培訓(xùn)課件干部的定義與分類干部的基本概念干部是指在黨政機關(guān)、軍隊、企事業(yè)單位等各個領(lǐng)域中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理工作的人員。他們是黨和國家事業(yè)的骨干力量,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅力量。干部隊伍的素質(zhì)和能力直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和國家治理水平。干部的主要分類按領(lǐng)導(dǎo)體制分:黨務(wù)干部、行政干部、企事業(yè)單位干部、群團(tuán)組織干部等按管理權(quán)限分:中央管理干部、省管干部、市管干部、縣管干部等按職務(wù)層次分:高級干部、中級干部、初級干部按專業(yè)分工分:政治干部、經(jīng)濟(jì)干部、文教干部、科技干部等干部與公務(wù)員的區(qū)別與聯(lián)系干部是一個政治概念,范圍更廣,包括黨政軍企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員;而公務(wù)員是一個法律概念,特指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資的工作人員。所有公務(wù)員都是干部,但并非所有干部都是公務(wù)員。干部選拔的重要性國家治理的根本保障干部選拔關(guān)系到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。選什么人、用什么人,直接決定著黨和國家事業(yè)的興衰成敗。好干部是支撐國家發(fā)展、服務(wù)人民群眾的重要力量,是實現(xiàn)"兩個一百年"奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵因素。習(xí)近平總書記的重要指示習(xí)近平總書記強調(diào):"選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。"他多次指出,要堅持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人關(guān),確保干部隊伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。選拔干部是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的基礎(chǔ)性工作。黨的生命線工程選賢任能是黨的生命線。我們黨歷來高度重視選人用人工作,將其視為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題。干部隊伍的質(zhì)量直接影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局,影響人民群眾對黨的信任和支持。干部選拔的歷史沿革1革命戰(zhàn)爭時期1921年-1949年間,我黨在艱苦的革命環(huán)境中,主要采取委任制選拔干部。依靠政治表現(xiàn)、實踐考驗和群眾評價,選拔了一大批忠誠可靠、英勇善戰(zhàn)的革命干部。這一時期的干部選拔特點是重視政治立場和實際工作能力。2建國初期1949年-1966年,我黨確立了干部管理的基本制度,強調(diào)德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則。這一時期開始探索干部選拔的制度化和規(guī)范化,注重干部的專業(yè)知識和管理能力,為國家建設(shè)選拔了大批干部。3"四化"標(biāo)準(zhǔn)時期改革開放后,黨中央提出干部隊伍"革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化"的要求,開始實行干部選拔任用制度改革。1984年,第一部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》出臺,標(biāo)志著干部選拔制度的規(guī)范化。4現(xiàn)代干部選拔制度進(jìn)入21世紀(jì),特別是黨的十八大以來,我們黨不斷完善干部選拔任用制度,出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法規(guī),建立了更加科學(xué)、民主、規(guī)范的干部選拔體系,注重干部的政治素質(zhì)、專業(yè)能力和實踐經(jīng)驗。黨管干部原則黨管干部的核心內(nèi)涵黨管干部是中國共產(chǎn)黨的組織制度和政治優(yōu)勢,是干部工作的根本原則。它意味著黨對干部工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),掌握干部工作的主導(dǎo)權(quán)。這一原則確保了干部隊伍建設(shè)的正確政治方向,保證了黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。黨管干部的基本內(nèi)容管方向:確保干部選拔工作的政治方向正確,堅持正確用人導(dǎo)向管政策:制定干部工作的方針政策和制度規(guī)定管制度:建立健全干部選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等制度管人頭:掌握重要干部的選拔、任用、調(diào)整和管理黨委對干部工作的監(jiān)督職責(zé)黨委是干部工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),黨委書記是第一責(zé)任人。黨委通過常委會、組織部門等形式,對干部選拔、考核、管理、使用等工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。各級黨委必須嚴(yán)格執(zhí)行干部工作政策法規(guī),確保干部工作規(guī)范有序進(jìn)行。堅持和完善黨管干部原則的重要性干部選拔的基本原則德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊率歉刹克刭|(zhì)的核心,是干部立身之本。干部的德包括政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德。習(xí)近平總書記強調(diào):"德才兼?zhèn)?,方堪重任。以德為先,不是說只看德就夠了,而是強調(diào)德是干部素質(zhì)第一位的要素,是成為好干部的前提。"注重實績,能力為要實績是檢驗干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。干部的實績體現(xiàn)在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)群眾、解決實際問題等方面。選拔干部要看其履職盡責(zé)的實際成效,看其在艱苦環(huán)境和關(guān)鍵時刻的表現(xiàn),看其解決復(fù)雜問題和應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。民主集中,群眾公認(rèn)干部選拔要堅持民主推薦與組織考察相結(jié)合,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取群眾意見,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),由黨組織集中統(tǒng)一把關(guān),確保選人用人工作的權(quán)威性和有效性。公開公平,競爭擇優(yōu)干部選拔要堅持公開、公平、公正原則,健全競爭上崗、公開選拔等制度,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。要打破論資排輩、平衡照顧等不良傾向,真正把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾認(rèn)可的干部選拔出來。干部選拔的程序動議與民主推薦干部選拔首先由組織部門或相關(guān)黨委提出動議,明確選拔職位、人數(shù)、條件等。然后進(jìn)行民主推薦,通過會議推薦、個別談話、問卷調(diào)查等方式,廣泛聽取意見,形成推薦人選。民主推薦是發(fā)揚民主、廣泛聽取意見的重要環(huán)節(jié)??疾炫c研究決定對推薦人選進(jìn)行組織考察,全面了解其德、能、勤、績、廉等方面情況??疾觳扇€別談話、實地走訪、查閱資料等多種形式。考察結(jié)束后,由黨委(黨組)常委會集體研究決定擬任人選,按照干部管理權(quán)限報上級組織部門審批。任前公示與任職對擬任人選進(jìn)行公示,一般為5個工作日,接受群眾監(jiān)督。公示無異議或者經(jīng)調(diào)查核實不影響任職的,辦理任職手續(xù)。新任職的干部一般要參加任職培訓(xùn),明確職責(zé)要求。對于重要崗位的干部,還要進(jìn)行任前談話,強調(diào)紀(jì)律要求。不同選拔方式的程序特點領(lǐng)導(dǎo)班子換屆領(lǐng)導(dǎo)班子換屆是整體調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的重要方式,一般按照固定任期進(jìn)行。換屆程序包括:制定換屆方案、民主推薦、確定考察對象、組織考察、研究確定人選、召開選舉大會、上報審批等環(huán)節(jié)。換屆工作政治性強,要嚴(yán)格按照上級部署進(jìn)行。個別崗位調(diào)整個別崗位調(diào)整是根據(jù)工作需要或干部情況進(jìn)行的針對性調(diào)整。程序包括:提出調(diào)整建議、民主推薦或競爭上崗、組織考察、研究決定、任前公示、辦理任職等環(huán)節(jié)。個別調(diào)整更加靈活,可以根據(jù)實際情況采取不同方式。公開選拔與競爭上崗干部選拔的"四不唯"標(biāo)準(zhǔn)不唯票干部選拔不能僅僅看得票多少。民主推薦只是了解干部的一種方式,不能唯票是舉,不能簡單地以得票高低作為干部任用的決定性依據(jù)。要防止拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等不良現(xiàn)象,確保選人用人風(fēng)清氣正。不唯分干部考核不能只看分?jǐn)?shù)高低??己嗽u價是全面了解干部的重要手段,但不能機械地以考核分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。要綜合運用多種考核方式,全面、辯證地評價干部,避免量化考核導(dǎo)致的形式主義。不唯年齡干部選拔不能簡單地以年齡論資排輩。要破除論資排輩、平衡照顧等陳舊觀念,不搞"一刀切",不設(shè)年齡硬杠杠。對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部要大膽使用,對經(jīng)驗豐富的老同志也要合理安排。不唯GDP干部政績考核不能單純以經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)論英雄。要樹立正確政績觀,注重考核干部貫徹新發(fā)展理念、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實際成效,考核其在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生改善、社會穩(wěn)定等方面的工作表現(xiàn)。"四不唯"背后的干部選拔新理念"四不唯"標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了新時代干部選拔的科學(xué)理念,反映了對干部評價的多元化、綜合化趨勢。它要求我們摒棄簡單化、片面化的選人用人觀念,建立全面、客觀、科學(xué)的干部評價體系。實行"四不唯"不是不要票、分、年齡、GDP這些考量因素,而是不把它們作為唯一標(biāo)準(zhǔn),要綜合考慮干部的德才素質(zhì)、工作實績和發(fā)展?jié)摿?。干部培養(yǎng)機制后備干部制度與梯隊建設(shè)后備干部制度是干部選拔的"蓄水池",是保證干部隊伍連續(xù)性和穩(wěn)定性的重要措施。各級黨組織應(yīng)當(dāng)建立健全后備干部選拔、培養(yǎng)、管理制度,有計劃地發(fā)現(xiàn)和儲備優(yōu)秀年輕干部??茖W(xué)制定后備干部規(guī)劃,明確數(shù)量、結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)建立分層次、多梯隊的后備干部體系注重后備干部的動態(tài)管理,定期調(diào)整和補充加強后備干部的培養(yǎng)鍛煉,提供成長平臺掛職鍛煉與交流任職掛職鍛煉和交流任職是培養(yǎng)干部的重要途徑,有助于拓寬干部視野、增長干部才干。組織部門應(yīng)當(dāng)有計劃地安排干部到不同地區(qū)、不同部門、不同崗位掛職鍛煉或交流任職。選派干部到基層一線、艱苦地區(qū)掛職鍛煉安排干部在不同性質(zhì)、不同層級崗位交流任職鼓勵干部到企業(yè)、高校、科研院所等單位掛職選派干部參加國際交流與合作項目培訓(xùn)與實踐相結(jié)合干部培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)能力的基礎(chǔ)工程。各級黨組織要堅持理論聯(lián)系實際,將培訓(xùn)與實踐有機結(jié)合,全面提升干部的理論水平和專業(yè)能力。分級分類開展干部教育培訓(xùn),確保全覆蓋突出政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高干部綜合素質(zhì)創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,采用案例教學(xué)、情景模擬等形式強化實踐鍛煉,組織干部參與重大項目和工作任務(wù)建立培訓(xùn)效果評估機制,確保培訓(xùn)實效導(dǎo)師帶徒與傳幫帶導(dǎo)師帶徒是培養(yǎng)年輕干部的有效方法。通過建立老干部與年輕干部之間的"導(dǎo)師-學(xué)員"關(guān)系,傳承經(jīng)驗、指導(dǎo)工作、幫助成長。選擇政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的老干部擔(dān)任導(dǎo)師制定明確的傳幫帶計劃和目標(biāo)定期組織經(jīng)驗交流和工作指導(dǎo)干部考核評價體系1績效考核與民主測評績效考核是評價干部工作實績的重要手段。各級黨組織應(yīng)建立科學(xué)的績效考核制度,客觀評價干部的工作成效。民主測評則通過廣泛聽取意見,了解干部在群眾中的口碑和評價。建立多元化的考核指標(biāo)體系,涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面采用定量與定性相結(jié)合的方法,全面評價干部績效開展民主測評,聽取服務(wù)對象、同事、下屬等多方面意見注重實地調(diào)研,深入基層了解真實情況2黨性修養(yǎng)與廉潔自律考核黨性修養(yǎng)和廉潔自律是干部的基本要求??己烁刹坎粌H要看工作成績,更要看政治品質(zhì)和道德操守。各級黨組織要加強對干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律情況的考核。考察干部的理想信念和政治立場評價干部參加黨內(nèi)政治生活和黨性鍛煉情況了解干部廉潔自律和家風(fēng)建設(shè)情況核查干部是否存在違規(guī)違紀(jì)問題3專項考核與平時考核專項考核針對特定工作任務(wù)或重點領(lǐng)域進(jìn)行評價,平時考核則是對干部日常工作的持續(xù)跟蹤。兩者相結(jié)合,能夠全面反映干部的真實表現(xiàn)。對重大項目、專項工作開展專題考核建立干部工作日志或工作記實制度實行季度或半年考核,及時發(fā)現(xiàn)問題運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,提高考核的科學(xué)性4考核結(jié)果應(yīng)用考核不是目的,應(yīng)用才是關(guān)鍵。各級黨組織要建立考核結(jié)果與干部任用、獎懲、培訓(xùn)等緊密結(jié)合的機制,確??己税l(fā)揮實效。將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)根據(jù)考核結(jié)果確定干部的獎懲措施針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,制定干部培訓(xùn)計劃干部政治素質(zhì)要求堅定理想信念,做到"兩個維護(hù)"理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,樹牢"四個意識",堅定"四個自信",做到"兩個維護(hù)"。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想增強政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)增強政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力政治能力是干部的核心能力。干部要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,善于從政治上分析問題、解決問題,確保黨的路線方針政策得到不折不扣貫徹執(zhí)行。提高政治判斷力,善于從政治上觀察和分析形勢,辨別政治是非,保持政治定力提高政治領(lǐng)悟力,深刻領(lǐng)會黨中央精神,把握政治方向,理解政治內(nèi)涵提高政治執(zhí)行力,堅決貫徹黨中央決策部署,做到令行禁止增強斗爭精神,提高駕馭風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力參加黨內(nèi)政治生活鍛煉黨內(nèi)政治生活是鍛煉干部黨性的重要途徑。干部要積極參加黨內(nèi)政治生活,在嚴(yán)肅認(rèn)真的政治生活中錘煉黨性,提高政治素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,服從組織決定認(rèn)真參加"三會一課"、組織生活會、民主評議黨員等活動積極開展批評與自我批評,勇于揭露和糾正錯誤嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩接受黨組織和群眾的監(jiān)督,保持清正廉潔廉政建設(shè)與干部選拔廉潔自律是干部的基本底線廉潔自律是干部的基本政治要求和道德底線。習(xí)近平總書記強調(diào):"廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線。"干部選拔必須把廉潔自律作為重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把廉潔關(guān)。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律準(zhǔn)則保持艱苦奮斗、清正廉潔的政治本色自覺接受組織和群眾監(jiān)督防止"小節(jié)"問題導(dǎo)致腐敗腐敗往往是從"小節(jié)"問題開始的。干部要從小事小節(jié)上加強自我約束,防微杜漸,不給腐敗留下空間。選拔干部要注重察言觀色,關(guān)注其在小事小節(jié)上的表現(xiàn)。注重考察干部在金錢、權(quán)力、美色等方面的表現(xiàn)關(guān)注干部生活作風(fēng)和家庭情況了解干部在人情往來、公務(wù)接待等方面的情況查看干部是否存在違反中央八項規(guī)定精神的問題建立監(jiān)督與問責(zé)機制干部監(jiān)督是干部管理的重要環(huán)節(jié)。各級黨組織要建立健全干部監(jiān)督體系,形成多方位、全覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部的苗頭性、傾向性問題。強化政治監(jiān)督,確保干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)加強日常監(jiān)督,把功夫下在平時實行專項監(jiān)督,針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮巡視巡察監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾建立健全干部問責(zé)制度,對違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅處理廉政檔案在干部選拔中的應(yīng)用廉政檔案是了解干部廉潔自律情況的重要依據(jù)。組織部門應(yīng)當(dāng)建立健全干部廉政檔案制度,為干部選拔提供參考。全面記錄干部廉潔自律情況和違紀(jì)違法問題及時更新廉政檔案內(nèi)容,保持信息真實準(zhǔn)確嚴(yán)格執(zhí)行"凡提必審"制度,把好廉潔關(guān)干部道德修養(yǎng)"五慎"慎獨慎獨是指在獨處無人監(jiān)督時也能夠嚴(yán)格要求自己,不做違背道德和法律的事情。這是干部自律的最高境界。獨處時堅持原則,不放縱自己沒有監(jiān)督時也能遵守規(guī)矩培養(yǎng)內(nèi)在自律,形成道德自覺慎友慎友是指慎重選擇朋友和交往對象,遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,保持健康的社交圈。交友不慎往往是腐敗的重要誘因。擇善而交,遠(yuǎn)離損友不與不法商人勾肩搭背保持健康的交往圈子慎言慎言是指謹(jǐn)慎言行,不說不該說的話,不許不當(dāng)?shù)闹Z。言多必失,干部要管好自己的嘴巴。不泄露工作秘密不妄議中央大政方針不隨意承諾他人慎欲慎欲是指控制自己的欲望,不貪圖享受,不追求奢侈。淡泊名利,知足常樂,是干部應(yīng)有的境界??刂莆镔|(zhì)欲望不貪圖享樂保持簡樸生活作風(fēng)慎微慎微是指注意細(xì)微之處,防微杜漸,不讓小問題演變成大錯誤。腐敗往往是從小事開始的。注重小事小節(jié)防范苗頭性問題及時糾正錯誤傾向案例分析:某市干部因"五慎"不足導(dǎo)致違紀(jì)某市交通局局長王某,因工作需要與多名企業(yè)老板交往密切。起初,他自認(rèn)為能把握分寸,但逐漸開始接受老板們的宴請和小額禮品。在一次獨處時,他違規(guī)接受某企業(yè)老板提供的高檔酒水;在朋友圈里,他結(jié)交了多位有工程承包意向的商人;在酒桌上,他口無遮攔,許下了多項不當(dāng)承諾;隨著時間推移,他的物質(zhì)欲望不斷膨脹,開始收受大額禮金;最終,他忽視了廉潔自律的小節(jié),一步步滑向違紀(jì)違法的深淵,最終受到嚴(yán)肅處理。干部家庭家教家風(fēng)建設(shè)家庭是拒腐防變第一道防線家庭是社會的基本細(xì)胞,也是干部成長的重要環(huán)境。習(xí)近平總書記強調(diào):"領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。"良好的家風(fēng)是干部拒腐防變的第一道防線。注重家庭、家教、家風(fēng)建設(shè),發(fā)揮家庭在干部成長中的積極作用以身作則,把良好家風(fēng)傳承下去管好配偶、子女和身邊工作人員防止利用職權(quán)為親屬謀取利益培養(yǎng)良好家風(fēng)助力廉潔自律良好的家風(fēng)對干部的廉潔自律具有重要作用。家風(fēng)正則干部正,家風(fēng)清則干部清。組織部門要注重考察干部的家風(fēng)家教情況,將其作為干部選拔的重要內(nèi)容。培養(yǎng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的家風(fēng)樹立廉潔自律、遵紀(jì)守法的家規(guī)教育子女樹立正確的人生觀、價值觀防止子女利用父母職權(quán)謀取私利組織家屬參與紅色教育組織家屬參與紅色教育是加強干部家庭建設(shè)的重要舉措。通過組織干部家屬參觀革命遺址、學(xué)習(xí)革命先烈事跡等活動,增強家屬的使命感和責(zé)任感,支持干部廉潔從政。組織干部家屬參加廉政教育活動邀請干部家屬觀看警示教育片開展優(yōu)良家風(fēng)家教宣傳活動表彰先進(jìn)家庭,發(fā)揮示范帶動作用干部家庭建設(shè)的具體措施家庭助廉制度建立干部家庭助廉制度,發(fā)揮家屬在廉潔自律中的監(jiān)督作用。組織部門可以定期向干部家屬發(fā)送廉政提醒信,舉辦家屬座談會,簽訂家庭助廉承諾書等,形成家庭監(jiān)督合力。家風(fēng)家教評估將家風(fēng)家教納入干部考核評價體系,定期開展家風(fēng)家教評估。了解干部家庭生活情況,關(guān)注子女教育和配偶從業(yè)情況,防止出現(xiàn)"兩面人"。選拔干部要看家風(fēng),重視那些家風(fēng)良好、家庭和睦的干部。警示教育活動干部擔(dān)當(dāng)作為的重要性習(xí)近平總書記關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述習(xí)近平總書記指出:"干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。""擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。""好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。"擔(dān)當(dāng)作為是干部的基本素質(zhì)擔(dān)當(dāng)作為是干部的基本素質(zhì)和核心能力。干部肩負(fù)著黨和人民的重托,必須敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,不做"太平官"和"昏官"。擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)了干部的政治品格和職業(yè)操守,是干部成長進(jìn)步的重要標(biāo)志。擔(dān)當(dāng)作為是干部的責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)作為是干部的責(zé)任使命。干部要在其位、謀其政、干其事、求其效,勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé)。面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù),干部要挺身而出、沖鋒在前,不畏難、不避險、不推諉,以實際行動踐行初心使命。擔(dān)當(dāng)作為是干部選拔的重要標(biāo)準(zhǔn)擔(dān)當(dāng)作為是干部選拔的重要標(biāo)準(zhǔn)。選拔干部要看擔(dān)當(dāng),重用那些敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部,鼓勵干部在困難面前不退縮、在挑戰(zhàn)面前不畏懼、在矛盾面前不回避,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓作為者有為。典型先進(jìn)人物事跡分享張富清,原西北軍某部連長,西沙守備隊某連政治指導(dǎo)員。參加解放戰(zhàn)爭時,他先后榮立一等功三次、二等功一次,被西北野戰(zhàn)軍授予"戰(zhàn)斗英雄"稱號。轉(zhuǎn)業(yè)后,他主動要求到湖北最偏遠(yuǎn)的來鳳縣工作,扎根山區(qū)30多年。他始終保持共產(chǎn)黨人的本色,淡泊名利、甘于奉獻(xiàn),把自己的功績深藏60多年。他用一生的擔(dān)當(dāng)和堅守,詮釋了共產(chǎn)黨人的初心和使命。干部敢于斗爭精神斗爭是共產(chǎn)黨人的鮮明品格習(xí)近平總書記指出:"我們黨誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之時,一出生就銘刻著斗爭的烙印,一路走來就是在斗爭中求得生存、獲得發(fā)展、贏得勝利。"敢于斗爭、善于斗爭是共產(chǎn)黨人的鮮明品格,是干部隊伍必須具備的政治素質(zhì)和過硬本領(lǐng)。堅定斗爭意志,保持斗爭精神增強斗爭本領(lǐng),提高斗爭能力堅持原則立場,敢于亮劍發(fā)聲勇于自我革命,永葆黨的生機活力增強斗爭本領(lǐng),善于解決矛盾斗爭是一門藝術(shù),需要策略和方法。干部要增強斗爭本領(lǐng),學(xué)會運用辯證思維看問題,學(xué)會處理各種復(fù)雜矛盾,既要敢于斗爭,又要善于斗爭。堅持實事求是,一切從實際出發(fā)掌握斗爭規(guī)律,講求斗爭方法把握斗爭火候,選擇恰當(dāng)時機團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量面對風(fēng)險挑戰(zhàn)的應(yīng)對策略當(dāng)前,我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有,各種"黑天鵝"、"灰犀牛"事件隨時可能發(fā)生。干部要增強憂患意識和風(fēng)險意識,提高應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。堅持底線思維,做好最壞打算強化風(fēng)險意識,未雨綢繆提高預(yù)判能力,防患未然完善應(yīng)急機制,及時處置在重大斗爭中培養(yǎng)干部實踐是最好的課堂,斗爭是最好的老師。各級黨組織要把干部放到重大斗爭一線去真刀真槍磨礪,在斗爭中考驗干部、識別干部、培養(yǎng)干部。選派干部參與重大工程、重點項目安排干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境鍛煉讓干部到急難險重任務(wù)中經(jīng)受考驗在重大斗爭中選拔使用優(yōu)秀干部重點提示干部理論聯(lián)系實際理論學(xué)習(xí)與實踐工作相結(jié)合的方法調(diào)查研究法開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解實際情況,掌握第一手資料,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出解決方案。要防止調(diào)研走過場、搞形式主義,確保調(diào)研取得實效。專題研討法圍繞重點工作和熱點問題,組織專題研討,集思廣益,深入分析,提出對策建議。研討要注重實效,避免空談理論,脫離實際。典型引路法總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗,以點帶面,促進(jìn)整體工作。選樹典型要真實可信,有示范性和推廣價值,避免造假樹典型。深入學(xué)習(xí)理論干部要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課,全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話深刻把握核心要義和精神實質(zhì)理論指導(dǎo)實踐理論的價值在于指導(dǎo)實踐。干部要善于用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。把理論學(xué)習(xí)與解決實際問題結(jié)合起來用理論指導(dǎo)分析和判斷形勢用理論指導(dǎo)制定政策和措施解決實際問題干部學(xué)習(xí)理論的目的是解決實際問題。要堅持問題導(dǎo)向,把理論轉(zhuǎn)化為解決問題的思路和辦法,真正做到理論聯(lián)系實際。聚焦人民群眾反映強烈的問題找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸問題解決改革中的難點問題推動決策落實干部要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動黨中央決策部署落實的實際行動,確保政令暢通、令行禁止,做到不折不扣、不打折扣。對標(biāo)對表黨中央要求制定具體實施方案加強督促檢查和評估理論創(chuàng)新實踐干部要在實踐中檢驗真理、發(fā)展真理,及時總結(jié)經(jīng)驗,推動理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新良性互動、相互促進(jìn)。總結(jié)提煉基層創(chuàng)新經(jīng)驗探索解決新問題的有效方法形成可復(fù)制可推廣的實踐成果干部密切聯(lián)系群眾群眾路線是黨的生命線群眾路線是我們黨的根本工作路線,是黨的生命線和根本工作方法。習(xí)近平總書記強調(diào):"密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。"干部要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,真正做到從群眾中來、到群眾中去。解決"我是誰、為了誰、依靠誰"的問題干部要牢記"我是誰、為了誰、依靠誰",始終保持對人民的赤子之心,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。牢記"我是人民的公仆",樹立正確的權(quán)力觀堅持"一切為了人民",把實現(xiàn)人民利益作為出發(fā)點和落腳點相信和依靠人民群眾,充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解民情、傾聽民聲、汲取民智拒絕形式主義和官僚主義形式主義和官僚主義是干部聯(lián)系群眾的最大障礙。干部要堅決克服形式主義、官僚主義,真正做到心系群眾、情系群眾、服務(wù)群眾。反對走形式、走過場,確保調(diào)研實效減少繁文縟節(jié),精簡會議文件力戒官僚作風(fēng),不擺架子、不端官腔簡化工作流程,提高服務(wù)效率解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題密切聯(lián)系群眾的具體方法建立聯(lián)系點制度干部建立基層聯(lián)系點,定期深入聯(lián)系點調(diào)研走訪,了解情況,解決問題。聯(lián)系點要覆蓋不同類型的地區(qū)和單位,保持長期穩(wěn)定的聯(lián)系。開展"一線工作法"推行干部"一線工作法",讓干部到基層一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。重大決策要在一線調(diào)研的基礎(chǔ)上制定,重要工作要在一線推動落實。落實群眾滿意度評價建立群眾評價干部機制,將群眾滿意度作為干部考核的重要內(nèi)容。通過問卷調(diào)查、個別訪談、座談會等形式,了解群眾對干部的評價。暢通民意反映渠道完善信訪制度,設(shè)立網(wǎng)上民意征集平臺,開通熱線電話,建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度等,拓寬民意表達(dá)渠道,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。干部批評與自我批評黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容批評和自我批評是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。習(xí)近平總書記強調(diào):"批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。"促進(jìn)自我凈化、自我完善批評和自我批評是黨內(nèi)政治生活的凈化劑,是干部自我革命的重要方法。通過開展批評和自我批評,可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部中存在的問題,促進(jìn)干部隊伍的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。經(jīng)常開展批評與自我批評,防止小毛病變成大問題勇于直面問題,敢于揭短亮丑堅持實事求是,既不夸大也不縮小問題開展積極健康的思想斗爭,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范領(lǐng)導(dǎo)干部是開展批評和自我批評的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記要求領(lǐng)導(dǎo)干部要"以上率下",帶頭開展批評和自我批評,為全黨作出表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展批評和自我批評自我批評要見人見事見思想,具體深入相互批評要出于公心,實事求是,坦誠相見對批評意見要虛心接受、認(rèn)真整改開展批評與自我批評的注意事項批評要堅持原則性和藝術(shù)性相統(tǒng)一,要講究方式方法,既要指出問題,又要幫助同志改正缺點;自我批評要深刻剖析思想根源,不能避重就輕、避實就虛;對批評意見要有則改之、無則加勉,不能惱羞成怒、壓制批評。批評與自我批評在干部選拔中的應(yīng)用考察干部的黨性修養(yǎng)批評與自我批評能力是干部黨性修養(yǎng)的重要體現(xiàn)。在干部選拔過程中,要注重考察干部開展批評與自我批評的情況,了解其對待批評意見的態(tài)度,評價其自我批評的深刻程度,作為選拔任用的重要參考。識別干部的政治品格干部對待批評與自我批評的態(tài)度,反映了其政治品格和思想境界。選拔干部要看其是否能夠正確對待批評,是否具有自我革命精神,是否敢于同各種錯誤思想和行為作斗爭。完善干部考核評價將批評與自我批評情況納入干部考核評價體系,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。通過民主生活會、組織生活會等形式,全面了解干部開展批評與自我批評的真實情況,為干部選拔提供參考。干部選拔中的民主監(jiān)督群眾評議與輿論監(jiān)督群眾評議和輿論監(jiān)督是干部選拔中民主監(jiān)督的重要形式。人民群眾最了解干部,最有發(fā)言權(quán)。組織部門要充分尊重群眾意見,廣泛聽取各方面評價,確保選人用人公平公正。開展群眾評議干部活動,了解群眾對干部的真實評價設(shè)立干部舉報電話和信箱,接受群眾監(jiān)督發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督作用重視并及時回應(yīng)群眾反映的問題1公開透明的選拔程序公開透明是防止選人用人不正之風(fēng)的重要保障。干部選拔工作要堅持陽光操作,讓權(quán)力在陽光下運行,接受各方面監(jiān)督。公開選拔條件、程序和結(jié)果推行干部任前公示制度實行"凡提四必"機制(必聽取考察對象所在單位黨委意見、必查個人有關(guān)事項報告、必聽取紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見、必聽取干部監(jiān)督部門意見)對選拔任用工作全程記實,實行責(zé)任追究2防止任人唯親和暗箱操作干部選拔工作要防止任人唯親、拉幫結(jié)派、暗箱操作等不良現(xiàn)象,確保選人用人風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,防止近親屬在同一單位任職加強對"裙帶關(guān)系"的監(jiān)督,防止權(quán)力尋租建立健全干部選拔全程監(jiān)督機制嚴(yán)肅查處選人用人不正之風(fēng),形成震懾3完善監(jiān)督制約機制建立健全干部選拔的監(jiān)督制約機制,形成上級監(jiān)督、同級監(jiān)督、下級監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督體系。加強黨委對干部選拔工作的全面監(jiān)督發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的專責(zé)監(jiān)督作用強化人大、政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督完善干部選拔工作巡視巡察制度案例分析:某市干部選拔中的民主監(jiān)督實踐某市在區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整中,創(chuàng)新實行"陽光選人"機制。首先,公開發(fā)布選拔條件和程序;其次,采取個別談話、民主測評、問卷調(diào)查等多種形式廣泛聽取意見;再次,組織考察組深入基層一線,與普通群眾、服務(wù)對象面對面交流,了解干部真實表現(xiàn);最后,對擬任人選進(jìn)行為期7天的公示,設(shè)立專門舉報電話和信箱,接受群眾監(jiān)督。通過這一系列措施,確保了干部選拔工作的公開、公平、公正,得到了廣大干部群眾的普遍認(rèn)可。干部選拔中的能力考察政治能力政治能力是干部的核心能力,是第一位的能力。考察干部政治能力,重點看其政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,看其是否堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)能力領(lǐng)導(dǎo)能力是干部履職盡責(zé)的基本素質(zhì)??疾旄刹款I(lǐng)導(dǎo)能力,重點看其統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,決策能力,組織能力,執(zhí)行能力,溝通能力等,看其是否能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)。業(yè)務(wù)能力業(yè)務(wù)能力是干部專業(yè)素養(yǎng)的體現(xiàn)。考察干部業(yè)務(wù)能力,重點看其是否具備履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識和技能,是否能夠精通業(yè)務(wù)、解決問題,是否具有持續(xù)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新能力創(chuàng)新能力是干部適應(yīng)新時代要求的重要素質(zhì)??疾旄刹縿?chuàng)新能力,重點看其是否有改革創(chuàng)新意識,是否能夠打破常規(guī)思維,提出新思路、新方法,解決新問題,推動工作創(chuàng)新發(fā)展。應(yīng)急處突能力應(yīng)急處突能力是干部應(yīng)對復(fù)雜局面的重要素質(zhì)。考察干部應(yīng)急處突能力,重點看其在突發(fā)事件和危機情況下的表現(xiàn),看其是否能夠臨危不懼、沉著冷靜,果斷決策、妥善處置。團(tuán)隊協(xié)作能力團(tuán)隊協(xié)作能力是干部共事共為的基本要求??疾旄刹繄F(tuán)隊協(xié)作能力,重點看其是否具有團(tuán)隊意識,是否善于與他人合作,是否能夠調(diào)動團(tuán)隊成員的積極性,形成工作合力。能力考察的主要方法實地調(diào)研組織考察組深入干部工作一線,通過走訪單位、座談交流、查閱資料等方式,全面了解干部的工作能力和實際表現(xiàn)。實地調(diào)研要注重聽取不同層級、不同部門人員的意見,全面客觀評價干部能力。面試考核通過結(jié)構(gòu)化面試、情景模擬、案例分析等方式,考察干部的思維能力、表達(dá)能力、應(yīng)變能力等。面試考核要設(shè)計科學(xué)的題目和評分標(biāo)準(zhǔn),確??己私Y(jié)果客觀公正。能力測評運用現(xiàn)代測評技術(shù)和方法,對干部的綜合素質(zhì)和能力進(jìn)行科學(xué)測評??梢圆捎眯睦頊y試、情景測試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等形式,全面評價干部能力。干部選拔中的實績考核量化指標(biāo)與定性評價結(jié)合實績考核是評價干部工作成效的重要方式??茖W(xué)的實績考核應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)與定性評價相結(jié)合,既看數(shù)據(jù)指標(biāo),又看發(fā)展質(zhì)量;既看顯性成果,又看隱性貢獻(xiàn);既看當(dāng)前表現(xiàn),又看長遠(yuǎn)影響。設(shè)置科學(xué)合理的量化指標(biāo)體系,涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面注重定性評價,全面了解干部推動工作的實際成效建立多元評價機制,綜合運用自評、互評、群眾評價等方式防止單純以GDP論英雄,注重高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)重點考察工作成效與群眾滿意度干部實績考核要堅持實事求是,突出工作成效和群眾滿意度,真正體現(xiàn)干部的實際貢獻(xiàn)和群眾的真實感受??疾旄刹客瓿芍攸c工作任務(wù)的情況了解干部解決難點問題的成效評價干部推動改革創(chuàng)新的貢獻(xiàn)測評群眾對干部工作的滿意程度實績考核的誤區(qū)與對策唯GDP論英雄片面追求經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),忽視發(fā)展質(zhì)量和民生改善。應(yīng)當(dāng)樹立正確政績觀,注重高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)和群眾獲得感。重顯績輕潛績注重短期效應(yīng)和表面成績,忽視長遠(yuǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)工作。應(yīng)當(dāng)既看"顯績"又看"潛績",既重視當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)。責(zé)任不清晰考核指標(biāo)籠統(tǒng),責(zé)任不明確,導(dǎo)致"干與不干一個樣"。應(yīng)當(dāng)細(xì)化分解考核指標(biāo),落實責(zé)任到人,做到獎懲分明??己瞬宦鋵嵖己肆饔谛问?,結(jié)果應(yīng)用不充分。應(yīng)當(dāng)強化考核結(jié)果運用,將其與干部選拔任用、獎懲激勵緊密結(jié)合。典型案例分析:某縣干部實績考核改革某縣在干部實績考核中實行"三維"評價法:一是建立"定量+定性"的指標(biāo)體系,既有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的硬指標(biāo),也有干部作風(fēng)、民生改善、環(huán)境保護(hù)等軟指標(biāo);二是實行"日常+年度"考核制度,將日常工作表現(xiàn)納入年度考核,確??己巳嬲鎸崳蝗情_展"上級+同級+下級+群眾"多維度評價,形成立體化考核格局。改革實施后,該縣干部隊伍面貌煥然一新,干部工作積極性明顯提高,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量不斷提升,群眾滿意度顯著提高。這一做法為干部實績考核提供了有益借鑒。干部選拔中的心理素質(zhì)85%工作效率提升研究表明,心理素質(zhì)良好的干部工作效率顯著高于心理素質(zhì)一般的干部,工作效率平均提升可達(dá)85%。73%決策準(zhǔn)確率心理素質(zhì)好的干部在緊急情況下做出正確決策的準(zhǔn)確率高達(dá)73%,而心理素質(zhì)較差的干部這一比例僅為31%。68%團(tuán)隊管理能力心理素質(zhì)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,其團(tuán)隊成員工作滿意度和凝聚力平均提高68%,團(tuán)隊整體表現(xiàn)明顯優(yōu)于其他團(tuán)隊??箟耗芰εc心理承受力抗壓能力是干部必備的心理素質(zhì)。干部工作責(zé)任重大、壓力巨大,需要有較強的心理承受力和抗壓能力,能夠在高壓環(huán)境下保持冷靜理性,做出正確判斷和決策。能夠承受工作壓力,保持積極心態(tài)面對批評和挫折不氣餒、不退縮在困難和挑戰(zhàn)面前保持堅韌不拔的意志具有良好的情緒管理能力,不易沖動和暴躁團(tuán)隊協(xié)作與溝通能力團(tuán)隊協(xié)作和溝通能力是干部工作中不可或缺的心理素質(zhì)。干部要善于與人合作,具備良好的人際交往能力和溝通技巧,能夠協(xié)調(diào)各方關(guān)系,形成工作合力。尊重他人,善于傾聽不同意見清晰表達(dá)思想,有效傳遞信息協(xié)調(diào)人際關(guān)系,處理好各方矛盾營造團(tuán)隊氛圍,激發(fā)團(tuán)隊活力應(yīng)對復(fù)雜局面的能力應(yīng)對復(fù)雜局面的能力是干部處理突發(fā)事件和復(fù)雜問題的重要素質(zhì)。干部要具備臨危不懼、沉著冷靜的心理素質(zhì),能夠在復(fù)雜多變的環(huán)境中保持清醒頭腦,做出正確決策。面對突發(fā)事件保持冷靜,不慌亂在危機情況下能夠迅速反應(yīng),果斷決策處理復(fù)雜問題有條理,思路清晰在不確定性環(huán)境中能夠做出合理判斷心理素質(zhì)考察的方法心理測評通過專業(yè)的心理測評工具,對干部的心理特質(zhì)、情緒穩(wěn)定性、抗壓能力等進(jìn)行科學(xué)評估。常用的測評工具包括卡特爾16種人格因素問卷、明尼蘇達(dá)多相人格測驗等。測評結(jié)果可以作為干部選拔的重要參考。情景模擬設(shè)計接近實際工作的各種情景,觀察干部在面對壓力、沖突、挑戰(zhàn)等情況下的反應(yīng)和表現(xiàn)。情景模擬可以較為真實地反映干部的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力,是考察干部心理素質(zhì)的有效方法。歷史表現(xiàn)分析通過了解干部在過去工作中面對困難、挫折、壓力等情況的表現(xiàn),評估其心理素質(zhì)的穩(wěn)定性和適應(yīng)性。歷史表現(xiàn)是最好的預(yù)測指標(biāo),能夠相對客觀地反映干部的真實心理素質(zhì)。干部選拔中的廉潔風(fēng)險防控建立廉政風(fēng)險點清單系統(tǒng)梳理干部選拔各環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險點,形成風(fēng)險點清單,明確防控措施和責(zé)任人。重點關(guān)注民主推薦、組織考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),防止人為干預(yù)和暗箱操作。加強日常監(jiān)督與提醒對干部選拔工作實行全程監(jiān)督,建立健全監(jiān)督制約機制。通過廉政談話、警示教育、提醒函等形式,加強對參與干部選拔工作人員的監(jiān)督和提醒,筑牢思想防線。預(yù)防腐敗的制度保障完善干部選拔工作的制度規(guī)范,建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔程序和標(biāo)準(zhǔn)。實行集體決策、民主公開、全程紀(jì)實等制度,確保干部選拔工作公平公正公開,防止暗箱操作和權(quán)力尋租。干部選拔各環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險點及防控措施環(huán)節(jié)風(fēng)險點防控措施動議超編制配備干部、違規(guī)設(shè)置職數(shù)嚴(yán)格執(zhí)行編制和職數(shù)規(guī)定,建立動議報批制度民主推薦拉票賄選、泄露推薦情況嚴(yán)肅推薦紀(jì)律,嚴(yán)禁泄露推薦情況,加強監(jiān)督考察考察走過場、隱瞞或歪曲情況完善考察制度,多渠道了解情況,嚴(yán)格執(zhí)行"凡提四必"討論決定個人決定代替集體決定、說情打招呼嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,實行票決制,全程紀(jì)實任前公示公示走過場、對反映問題不調(diào)查規(guī)范公示程序,認(rèn)真調(diào)查核實反映問題廉潔風(fēng)險防控的信息化手段隨著信息技術(shù)的發(fā)展,干部選拔中的廉潔風(fēng)險防控可以借助信息化手段提高效率和精準(zhǔn)度。建立干部選拔工作信息系統(tǒng),實現(xiàn)全過程留痕、全過程監(jiān)督。通過大數(shù)據(jù)分析,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警異常情況,防范廉潔風(fēng)險。同時,運用電子監(jiān)察系統(tǒng),對干部選拔工作進(jìn)行實時監(jiān)控,確保各項規(guī)定和程序得到嚴(yán)格執(zhí)行。此外,建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng),對干部廉潔自律情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評估,為干部選拔提供參考依據(jù)。通過信息公開平臺,及時公布干部選拔相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督,增強干部選拔工作的透明度和公信力。干部培訓(xùn)的內(nèi)容與方法理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉結(jié)合干部培訓(xùn)要堅持理論聯(lián)系實際,將理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉有機結(jié)合,既注重知識傳授,又重視能力培養(yǎng),全面提升干部素質(zhì)和能力。理論學(xué)習(xí)內(nèi)容馬克思主義理論和黨的創(chuàng)新理論黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)歷史和文化知識經(jīng)濟(jì)、政治、科技、社會等專業(yè)知識國際形勢和全球治理實踐鍛煉形式基層掛職鍛煉重點項目實踐鍛煉脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)相結(jié)合外出考察學(xué)習(xí)參與解決實際問題多樣化培訓(xùn)形式干部培訓(xùn)要創(chuàng)新方式方法,采用多樣化培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)針對性和實效性,避免千篇一律、照本宣科。專題講座邀請專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題授課,傳授理論知識和實踐經(jīng)驗。研討交流組織學(xué)員圍繞特定主題開展小組討論、案例分析、經(jīng)驗交流等活動。案例教學(xué)通過分析典型案例,引導(dǎo)學(xué)員思考和解決實際問題,提高分析和決策能力。情景模擬設(shè)計貼近實際工作的情景,讓學(xué)員角色扮演,提高應(yīng)變和處理問題的能力。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合1網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)突破了時間和空間限制,便于干部自主學(xué)習(xí)和個性化學(xué)習(xí)。特別是在新冠疫情背景下,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)發(fā)揮了重要作用。建設(shè)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,提供豐富的學(xué)習(xí)資源開發(fā)在線課程和微課程,適應(yīng)碎片化學(xué)習(xí)需求運用大數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容建立學(xué)習(xí)考核評價機制,確保學(xué)習(xí)效果2現(xiàn)場培訓(xùn)的特點現(xiàn)場培訓(xùn)便于組織集中學(xué)習(xí)和面對面交流,有利于形成學(xué)習(xí)氛圍和促進(jìn)思想碰撞。組織脫產(chǎn)培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識開展現(xiàn)場教學(xué),增強學(xué)習(xí)的感染力和說服力組織紅色教育和革命傳統(tǒng)教育,傳承紅色基因組織實地考察和調(diào)研,了解基層實際情況3融合發(fā)展的趨勢網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合,形成線上線下融合發(fā)展的新模式,是干部培訓(xùn)的發(fā)展趨勢。實行"線上+線下"混合式培訓(xùn)模式采用"理論學(xué)習(xí)+實踐體驗"相結(jié)合的方式推行"集中學(xué)習(xí)+分散自學(xué)"相結(jié)合的方法建立"培訓(xùn)+跟蹤指導(dǎo)"全過程培養(yǎng)機制干部選拔的案例分享典型干部選拔成功案例浙江"三個區(qū)分開來"干部選拔浙江省創(chuàng)新實施"三個區(qū)分開來"干部選拔制度,即區(qū)分對待改革創(chuàng)新中的失誤和違紀(jì)違法行為、區(qū)分對待無意過失和明知故犯、區(qū)分對待探索性試驗和謹(jǐn)慎性試驗。這一做法有效激發(fā)了干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,營造了鼓勵改革、寬容失誤的良好氛圍。建立容錯糾錯機制,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭抛⒅乜己烁刹客苿痈母飫?chuàng)新的實績選拔任用了一批敢闖敢試、銳意進(jìn)取的干部推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,取得顯著成效上海"競爭性選拔"干部模式上海市在處級干部選拔中推行"競爭性選拔"模式,通過公開報名、資格審查、筆試面試、實踐考核、民主測評等環(huán)節(jié),全面考察干部能力素質(zhì),確保選拔過程公平公正。這一模式打破了傳統(tǒng)的"論資排輩",為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了條件。建立科學(xué)規(guī)范的競爭機制,確保選拔過程公開透明綜合運用多種考核方式,全面評價干部素質(zhì)能力注重考察干部的實際工作表現(xiàn)和群眾評價選拔了一批政治過硬、業(yè)務(wù)精通的優(yōu)秀干部山東"一線選人"干部選拔山東省實施"一線選人"干部選拔機制,把重大項目、重點工作、急難險重任務(wù)作為考察干部的主戰(zhàn)場,在實踐中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)干部。這一做法有效解決了干部考察"看材料多、看實績少"的問題,提高了選人用人的精準(zhǔn)度。建立干部實踐鍛煉基地,為干部搭建成長平臺在脫貧攻堅、疫情防控等重大任務(wù)中考察干部注重干部一線表現(xiàn)和工作實績選拔了一批真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部失敗案例及教訓(xùn)分析某市"形式主義"干部選拔某市在干部選拔中存在嚴(yán)重的形式主義問題,考察走過場,民主推薦變成"拉票",考核評價流于形式,導(dǎo)致選拔出來的干部不符合崗位要求,工作能力不足,難以勝任工作。這一案例警示我們,干部選拔必須堅持實事求是,防止形式主義,確保選拔程序的嚴(yán)肅性和有效性。某縣"唯票是舉"干部選拔某縣在干部選拔中過分看重民主推薦得票數(shù),簡單地以得票高低作為干部任用的決定性依據(jù),導(dǎo)致一些會拉關(guān)系、善于公關(guān)的干部脫穎而出,而真正埋頭苦干的優(yōu)秀干部被忽視。這一案例提醒我們,干部選拔不能"唯票是舉",要綜合考察干部的德才素質(zhì)和工作實績。某區(qū)"近親繁殖"干部選拔某區(qū)在干部選拔中存在嚴(yán)重的"近親繁殖"問題,領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為親屬和朋友謀取職位,形成了嚴(yán)重的裙帶關(guān)系和小圈子。這導(dǎo)致干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,工作效率低下,群眾意見大。這一案例警示我們,干部選拔必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,防止任人唯親,確保選人用人的公平公正。干部選拔的未來趨勢信息化與大數(shù)據(jù)輔助選拔隨著信息技術(shù)的發(fā)展,干部選拔將更多地運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,提高選人用人的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。通過建立干部大數(shù)據(jù)平臺,收集和分析干部的工作表現(xiàn)、能力素質(zhì)、群眾評價等多維度信息,為干部選拔提供客觀依據(jù)。建立干部信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)干部信息全覆蓋運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),精準(zhǔn)畫像干部素質(zhì)能力建立干部綜合評價模型,提高選拔的科學(xué)性實現(xiàn)干部選拔全過程信息化管理,提高工作效率公開透明與公平競爭干部選拔將更加注重公開透明和公平競爭,打破傳統(tǒng)的"關(guān)系網(wǎng)"和"資歷觀",為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。通過健全競爭性選拔機制,拓寬選人視野,優(yōu)化選拔程序,確保干部選拔的公平公正。推行干部選拔全程公開,接受社會監(jiān)督完善競爭性選拔機制,擴(kuò)大選人用人民主健全干部考核評價體系,突出實績導(dǎo)向創(chuàng)新干部選拔方式,打破傳統(tǒng)思維定式注重年輕干部培養(yǎng)與激勵干部選拔將更加注重年輕干部的培養(yǎng)和使用,加大年輕干部選拔力度,優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)。通過建立科學(xué)的培養(yǎng)機制和激勵機制,為年輕干部成長創(chuàng)造良好環(huán)境,儲備高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。制定年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃,明確培養(yǎng)目標(biāo)和路徑拓寬年輕干部選拔渠道,優(yōu)化選拔機制加強年輕干部實踐鍛煉,提升綜合素質(zhì)完善激勵機制,激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)熱情干部選拔發(fā)展趨勢的挑戰(zhàn)與對策信息技術(shù)與傳統(tǒng)評價的結(jié)合挑戰(zhàn):信息技術(shù)手段雖然提高了干部選拔的效率和精準(zhǔn)度,但也可能導(dǎo)致"唯數(shù)據(jù)論"的傾向,忽視干部的政治素質(zhì)和道德品行等難以量化的指標(biāo)。對策:堅持技術(shù)手段與傳統(tǒng)評價相結(jié)合,既運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提高選拔效率,又注重實地考察和面對面交流,全面了解干部的真實情況。公平競爭與組織把關(guān)的平衡挑戰(zhàn):過分強調(diào)公開競爭可能導(dǎo)致一些工作經(jīng)驗不足但表達(dá)能力強的人脫穎而出,而忽視那些默默無聞但踏實工作的干部。對策:堅持民主與集中相結(jié)合,既擴(kuò)大民主,增加透明度,又加強組織把關(guān),確保選拔程序嚴(yán)密、結(jié)果可靠。注重考察干部的實際工作表現(xiàn)和群眾評價。年輕干部培養(yǎng)與梯隊建設(shè)的統(tǒng)籌挑戰(zhàn):過分強調(diào)年輕干部選拔可能導(dǎo)致干部隊伍"斷層",影響干部隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。對策:統(tǒng)籌干部隊伍梯隊建設(shè),注重老中青相結(jié)合,形成合理的干部年齡結(jié)構(gòu)和梯次配備。既大膽使用年輕干部,又發(fā)揮老干部的傳幫帶作用。干部選拔中的常見問題與對策任人唯親、裙帶關(guān)系問題表現(xiàn):一些地方和單位存在"裙帶風(fēng)"、"圈子文化",領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為親屬朋友謀取職位,形成利益同盟,影響選人用人公平公正。解決對策:嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用回避制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬從業(yè)情況的監(jiān)督管理;健全干部選拔任用監(jiān)督機制,嚴(yán)肅查處任人唯親、拉幫結(jié)派等問題;加強教育引導(dǎo),樹立正確的選人用人觀。形式主義、走過場問題表現(xiàn):干部選拔程序走形式、走過場,民主推薦、考察、公示等環(huán)節(jié)缺乏實質(zhì)性內(nèi)容,導(dǎo)致干部選拔結(jié)果與預(yù)期不符,無法選出真正優(yōu)秀的干部。解決對策:嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔程序,確保各環(huán)節(jié)落實到位;改進(jìn)民主推薦方式,提高推薦的針對性和真實性;加強考察工作,深入了解干部真實情況;強化監(jiān)督檢查,對走形式、走過場的行為嚴(yán)肅處理。"唯票、唯分、唯年齡、唯GDP"問題表現(xiàn):干部選拔中存在簡單以票取人、以分取人、以年齡取人、以GDP取人的傾向,忽視干部的綜合素質(zhì)和實際表現(xiàn),導(dǎo)致選人用人失準(zhǔn)失當(dāng)。解決對策:堅持"四不唯"標(biāo)準(zhǔn),全面考察干部素質(zhì)能力;完善干部考核評價體系,注重實績和群眾滿意度;打破論資排輩,重視干部政治素質(zhì)和工作能力;樹立正確政績觀,注重高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)。加強制度建設(shè)與執(zhí)行力健全制度體系完善干部選拔任用制度體系,形成覆蓋干部選拔全過程的制度規(guī)范。重點健全干部考察、民主推薦、任前公示
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