放射衛(wèi)生防治管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)放射衛(wèi)生防治管理，保障放射工作人員、公眾的健康與安全，促進(jìn)放射性同位素與射線裝置的安全應(yīng)用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱“輻射工作單位”）。（三）基本原則放射衛(wèi)生防治管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理、綜合治理的原則，堅(jiān)持科學(xué)管理、依法監(jiān)督，確保放射源與射線裝置的安全使用，有效控制輻射危害。二、放射衛(wèi)生防護(hù)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置輻射工作單位應(yīng)設(shè)立放射衛(wèi)生防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或組織，配備專（兼）職放射衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位放射衛(wèi)生防治管理工作。（二）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)放射衛(wèi)生的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織制定本單位放射衛(wèi)生防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。2.組織放射工作人員參加職業(yè)健康檢查、培訓(xùn)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)，建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。3.負(fù)責(zé)本單位放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。4.組織開展放射工作場(chǎng)所的輻射監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和衛(wèi)生主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。5.制定放射事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練，負(fù)責(zé)放射事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作。6.組織開展放射衛(wèi)生宣傳教育，提高本單位工作人員和公眾的放射衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)。三、放射工作人員管理（一）人員資質(zhì)要求從事放射工作的人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)職業(yè)健康檢查合格，取得放射工作人員證后方可上崗作業(yè)。（二）人員培訓(xùn)1.輻射工作單位應(yīng)定期組織放射工作人員參加放射衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、防護(hù)技術(shù)、應(yīng)急處理等。2.培訓(xùn)應(yīng)采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)放射工作人員進(jìn)行考核，考核合格后方可繼續(xù)從事放射工作。（三）個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)1.放射工作人員應(yīng)佩戴個(gè)人劑量計(jì)，進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)。個(gè)人劑量計(jì)應(yīng)由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更換。2.輻射工作單位應(yīng)建立個(gè)人劑量檔案，記錄放射工作人員的個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果。個(gè)人劑量檔案應(yīng)保存至放射工作人員停止放射工作后30年。（四）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1.輻射工作單位應(yīng)組織放射工作人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查應(yīng)由具備資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2.對(duì)職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病的放射工作人員，應(yīng)及時(shí)調(diào)離放射工作崗位，并妥善安置。3.輻射工作單位應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，記錄放射工作人員的職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理情況等。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)保存至放射工作人員停止放射工作后30年。四、放射工作場(chǎng)所管理（一）場(chǎng)所選址與布局1.新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，并報(bào)衛(wèi)生行政部門審核。2.放射工作場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，合理布局，設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施，如屏蔽防護(hù)、通風(fēng)換氣、輻射監(jiān)測(cè)等。3.放射工作場(chǎng)所應(yīng)劃分控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入控制區(qū)。（二）場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施1.放射工作場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。防護(hù)設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，確保其防護(hù)性能符合要求。2.對(duì)放射源和射線裝置應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，如設(shè)置鉛房、鉛屏風(fēng)、防護(hù)門等，減少輻射泄漏。3.放射工作場(chǎng)所應(yīng)配備必要的輻射監(jiān)測(cè)儀器，定期進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理輻射超標(biāo)問(wèn)題。（三）場(chǎng)所環(huán)境監(jiān)測(cè)1.輻射工作單位應(yīng)定期對(duì)放射工作場(chǎng)所及其周圍環(huán)境進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括空氣比釋動(dòng)能率、表面劑量率等。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，并向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，直至符合標(biāo)準(zhǔn)要求。五、放射性同位素與射線裝置管理（一）許可與備案1.輻射工作單位從事放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得許可證，并在許可范圍內(nèi)從事相應(yīng)活動(dòng)。2.輻射工作單位變更單位名稱、地址、法定代表人，或者終止放射工作活動(dòng)的，應(yīng)在變更或終止前30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證變更或注銷手續(xù)。3.輻射工作單位購(gòu)買、轉(zhuǎn)讓放射性同位素時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。（二）登記與臺(tái)賬管理1.輻射工作單位應(yīng)建立放射性同位素與射線裝置登記制度，詳細(xì)記錄其來(lái)源、去向、使用情況等信息。2.應(yīng)建立放射性同位素與射線裝置臺(tái)賬，臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括名稱、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、出廠日期、編號(hào)、購(gòu)置日期、使用部門、保管人等。臺(tái)賬應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)和更新，確保賬物相符。（三）安全保衛(wèi)與防盜措施1.輻射工作單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)放射性同位素與射線裝置的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置專門的貯存場(chǎng)所，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，如防盜報(bào)警裝置、監(jiān)控系統(tǒng)等。2.對(duì)放射性同位素應(yīng)實(shí)行雙人雙鎖管理，嚴(yán)格控制其出入庫(kù)數(shù)量和流向。對(duì)射線裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。3.如發(fā)生放射性同位素與射線裝置被盜、丟失、失控等事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和公安部門報(bào)告。六、放射事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生放射事故時(shí)，輻射工作單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、輻射劑量、人員受照情況、事故原因等。（二）事故調(diào)查與處理1.放射事故發(fā)生后，所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和衛(wèi)生主管部門應(yīng)按照各自職責(zé)，組織開展事故調(diào)查。2.事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過(guò)、危害程度等，提出處理意見和整改措施。輻射工作單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查，落實(shí)整改措施，防止事故再次發(fā)生。3.對(duì)造成放射事故的單位和個(gè)人，應(yīng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和衛(wèi)生主管部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)輻射工作單位的放射衛(wèi)生防治管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括放射衛(wèi)生防護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)、培訓(xùn)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、放射工作場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施、放射性同位素與射線裝置管理、放射事故應(yīng)急等情況。（二）法律責(zé)任1.輻射工作單位違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和衛(wèi)生主管部門依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。2.放射工作人