法院執(zhí)行局賬戶管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)法院執(zhí)行局賬戶管理，規(guī)范賬戶收支行為，保障執(zhí)行工作順利開展，確保執(zhí)行資金安全、高效運(yùn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合法院執(zhí)行局工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于法院執(zhí)行局所有賬戶的開立、使用、變更、撤銷及資金管理等相關(guān)活動。（三）基本原則1.合法性原則：賬戶的設(shè)立、使用和管理必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.安全性原則：確保賬戶資金安全，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，防止資金被盜用、挪用等情況發(fā)生。3.規(guī)范性原則：嚴(yán)格規(guī)范賬戶收支流程，明確各環(huán)節(jié)操作要求，做到手續(xù)完備、賬目清晰。4.效益性原則：合理配置資金，提高資金使用效率，保障執(zhí)行工作的順利推進(jìn)。二、賬戶開立（一）開立依據(jù)執(zhí)行局因執(zhí)行工作需要，可按照相關(guān)規(guī)定開立執(zhí)行款專用賬戶、訴訟費(fèi)及執(zhí)行費(fèi)賬戶等各類賬戶。開立賬戶應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)及財(cái)政部門、人民銀行等相關(guān)規(guī)定，履行必要的審批手續(xù)。（二）開戶銀行選擇1.應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)、資金實(shí)力雄厚、結(jié)算服務(wù)便捷的銀行作為開戶銀行。優(yōu)先考慮國有大型商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行中在當(dāng)?shù)鼐哂休^高知名度和市場份額的銀行。2.對開戶銀行的服務(wù)質(zhì)量、資金安全性等進(jìn)行定期評估，如發(fā)現(xiàn)銀行存在服務(wù)不到位、資金安全隱患等問題，應(yīng)及時采取措施，必要時更換開戶銀行。（三）開戶流程1.由執(zhí)行局提出開戶申請，填寫開戶申請表，詳細(xì)說明開戶理由、賬戶性質(zhì)、預(yù)計(jì)收支范圍等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。2.將開戶申請表及證明材料報(bào)經(jīng)法院院長審批，院長審批通過后，加蓋法院公章。3.持審批后的申請材料到選定的開戶銀行辦理開戶手續(xù)。銀行審核無誤后，按照規(guī)定為執(zhí)行局開立賬戶，并提供賬戶相關(guān)信息。4.開戶完成后，及時將開戶銀行名稱、賬號等信息報(bào)財(cái)政部門、上級法院備案。三、賬戶使用（一）執(zhí)行款專用賬戶1.執(zhí)行款專用賬戶專門用于存放執(zhí)行案件中被執(zhí)行人交付的執(zhí)行款、物變價(jià)款等資金。所有執(zhí)行款必須全額存入該賬戶，不得另設(shè)其他賬戶收存執(zhí)行款。2.執(zhí)行人員在收到被執(zhí)行人交付的執(zhí)行款后，應(yīng)及時開具收款票據(jù)，并在規(guī)定時間內(nèi)將執(zhí)行款繳入執(zhí)行款專用賬戶。收款票據(jù)應(yīng)注明執(zhí)行案件案號、被執(zhí)行人名稱、執(zhí)行款金額等詳細(xì)信息。3.執(zhí)行款專用賬戶的資金支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，主要用于支付申請執(zhí)行人的執(zhí)行款、執(zhí)行費(fèi)用（如評估費(fèi)、拍賣費(fèi)、鑒定費(fèi)等）以及與執(zhí)行案件相關(guān)的其他必要支出。4.支付執(zhí)行款時，執(zhí)行人員應(yīng)根據(jù)執(zhí)行和解協(xié)議、生效法律文書等，填寫支付審批表，注明支付金額、支付對象、支付理由等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。支付審批表經(jīng)執(zhí)行局負(fù)責(zé)人審核、法院院長審批后，方可辦理支付手續(xù)。（二）訴訟費(fèi)及執(zhí)行費(fèi)賬戶1.訴訟費(fèi)及執(zhí)行費(fèi)賬戶用于收取當(dāng)事人依法應(yīng)繳納的訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等費(fèi)用。2.立案部門或執(zhí)行局在收取訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)時，應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開具收費(fèi)票據(jù)，并及時將款項(xiàng)繳入訴訟費(fèi)及執(zhí)行費(fèi)賬戶。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)注明案件當(dāng)事人名稱、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額等信息。3.訴訟費(fèi)及執(zhí)行費(fèi)賬戶的資金支出應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定的用途和程序辦理，主要用于上繳財(cái)政、退還多收的費(fèi)用以及與訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)管理相關(guān)的其他支出。4.定期核對訴訟費(fèi)及執(zhí)行費(fèi)賬戶的收支情況，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。對已收取的訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)，應(yīng)及時進(jìn)行結(jié)算和上繳，不得截留、挪用。（三）其他賬戶1.執(zhí)行局因特殊工作需要開立的其他賬戶，如保證金賬戶、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶等，應(yīng)按照本辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.保證金賬戶主要用于存放執(zhí)行案件中當(dāng)事人繳納的保證金，如執(zhí)行擔(dān)保金、拍賣保證金等。保證金的收取、退還應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理，確保資金安全。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶用于核算和管理執(zhí)行局特定項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，如專項(xiàng)執(zhí)行行動經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)等。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用，不得挪作他用。（四）收支管理1.執(zhí)行局賬戶的收入應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大收入范圍或違規(guī)收取費(fèi)用。所有收入必須及時、足額入賬，不得坐收坐支。2.賬戶支出應(yīng)遵循審批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和程序辦理。支出憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，具備完整的審批手續(xù)。3.加強(qiáng)對賬戶收支的日常核算和監(jiān)督，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映賬戶資金的收支情況。財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核每一筆收支業(yè)務(wù)，確保賬目準(zhǔn)確無誤。4.建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，定期對執(zhí)行局賬戶進(jìn)行審計(jì)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四、賬戶變更與撤銷（一）變更1.執(zhí)行局賬戶信息發(fā)生變更（如賬戶名稱、賬號、開戶銀行等）時，應(yīng)及時填寫賬戶變更申請表，并提交相關(guān)證明材料。2.將賬戶變更申請表及證明材料報(bào)經(jīng)法院院長審批，院長審批通過后，加蓋法院公章。3.持審批后的申請材料到開戶銀行辦理賬戶變更手續(xù)。銀行審核無誤后，按照規(guī)定辦理變更業(yè)務(wù)，并提供變更后的賬戶相關(guān)信息。4.賬戶變更完成后，及時將變更后的信息報(bào)財(cái)政部門、上級法院備案。（二）撤銷1.執(zhí)行局賬戶因工作任務(wù)完成、機(jī)構(gòu)調(diào)整等原因不再需要使用時，應(yīng)及時辦理賬戶撤銷手續(xù)。2.由執(zhí)行局提出賬戶撤銷申請，填寫撤銷申請表，詳細(xì)說明撤銷理由，并提交相關(guān)證明材料。3.將撤銷申請表及證明材料報(bào)經(jīng)法院院長審批，院長審批通過后，加蓋法院公章。4.持審批后的申請材料到開戶銀行辦理賬戶撤銷手續(xù)。銀行審核無誤后，按照規(guī)定辦理銷戶業(yè)務(wù)，并收回賬戶預(yù)留印鑒等相關(guān)資料。5.賬戶撤銷后，及時清理賬戶余額，將剩余資金按照規(guī)定上繳財(cái)政或退回相關(guān)單位，并將賬戶撤銷情況報(bào)財(cái)政部門、上級法院備案。五、資金管理（一）資金安全保障1.加強(qiáng)賬戶資金安全管理，采取必要的安全防范措施，如設(shè)置密碼、安裝監(jiān)控設(shè)備、定期更換印鑒等，防止資金被盜取、挪用等風(fēng)險(xiǎn)。2.嚴(yán)格執(zhí)行印鑒管理制度，財(cái)務(wù)專用章和法人章應(yīng)分別由不同人員保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。3.加強(qiáng)對網(wǎng)上銀行等電子支付渠道的管理，設(shè)置合理的權(quán)限和操作流程，確保資金支付安全。定期對電子支付系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（二）資金存放管理1.執(zhí)行局賬戶資金應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存放管理，確保資金保值增值。除按照規(guī)定留存必要的備用金外，其余資金應(yīng)及時繳存財(cái)政專戶或存入符合規(guī)定的銀行定期存款等。2.定期對資金存放情況進(jìn)行檢查和評估，選擇安全性高、效益性好的存放方式和銀行。對存放銀行的經(jīng)營狀況、信用等級等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整存放安排。（三）資金對賬與清查1.建立健全資金對賬制度，定期與開戶銀行核對賬戶余額、收支明細(xì)等信息，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。每月至少進(jìn)行一次對賬，并編制對賬調(diào)節(jié)表，對未達(dá)賬項(xiàng)進(jìn)行及時清理和處理。2.每年定期對執(zhí)行局賬戶資金進(jìn)行全面清查，核實(shí)資金收支情況、賬戶余額等是否準(zhǔn)確無誤。清查工作結(jié)束后，應(yīng)形成清查報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.法院內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對執(zhí)行局賬戶管理情況進(jìn)行審計(jì)檢查，重點(diǎn)檢查賬戶開立、使用、變更、撤銷等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，資金收支是否真實(shí)、合法、合規(guī)，內(nèi)部控制制度是否健全有效等。2.財(cái)政部門、人民銀行等相關(guān)部門有權(quán)對執(zhí)行局賬戶管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。執(zhí)行局應(yīng)積極配合相關(guān)部門的檢查工作，如實(shí)提供賬戶管理的有關(guān)資料和情況。3.加強(qiáng)對執(zhí)行局賬戶管理工作的日常監(jiān)督，執(zhí)行局負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查賬戶管理情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取有效措施進(jìn)行處理。（二）責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定，在賬戶管理工作中存在違規(guī)操作、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的單位和個人，將視情節(jié)輕重，依法依規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.因賬戶管理不善導(dǎo)致資金