新鮮生豬屠宰管理辦法總則目的與依據(jù)為加強新鮮生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)新鮮生豬屠宰及其監(jiān)督管理活動。基本原則新鮮生豬屠宰管理應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴格監(jiān)管、確保安全的原則。鼓勵生豬屠宰企業(yè)采用先進技術(shù)、設(shè)備和管理模式，提高生豬屠宰行業(yè)的整體水平。生豬屠宰廠（場）的設(shè)立與審批設(shè)立條件1.有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源條件。2.有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運載工具。3.有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員。4.有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員。5.有符合國家規(guī)定的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施。6.有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施。7.依法取得動物防疫條件合格證。申請與審批程序1.申請設(shè)立生豬屠宰廠（場），應(yīng)當向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門提交書面申請，并提交符合設(shè)立條件的相關(guān)材料。2.縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請材料進行審核，經(jīng)審核符合條件的，報設(shè)區(qū)的市級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門審批；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.設(shè)區(qū)的市級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)，組織有關(guān)部門、專家進行現(xiàn)場核查，并對符合條件的，頒發(fā)生豬屠宰許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。變更與注銷1.生豬屠宰廠（場）變更名稱、法定代表人、地址的，應(yīng)當在市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)后15個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)生豬屠宰許可證。2.生豬屠宰廠（場）歇業(yè)、停業(yè)、終止經(jīng)營的，應(yīng)當提前30日向原發(fā)證機關(guān)提出申請，并交回生豬屠宰許可證。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當依法辦理注銷手續(xù)。生豬屠宰與檢驗檢疫屠宰要求1.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求進行屠宰，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當建立生豬進廠（場）查驗登記制度，如實記錄生豬的來源、數(shù)量、供貨者名稱和聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于2年。3.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當按照國家規(guī)定的檢驗檢疫標準和方法，對生豬產(chǎn)品進行檢驗檢疫，確保生豬產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準。4.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當建立肉品品質(zhì)檢驗制度，配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品品質(zhì)檢驗人員，對生豬產(chǎn)品的品質(zhì)、衛(wèi)生狀況等進行檢驗，并出具肉品品質(zhì)檢驗合格證。肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當與生豬屠宰同步進行。檢驗檢疫內(nèi)容1.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當對生豬的健康狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)染疫或者疑似染疫的生豬，應(yīng)當按照國家規(guī)定進行隔離、急宰或者無害化處理。2.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當對生豬產(chǎn)品的感官性狀、理化指標、微生物指標等進行檢驗，確保生豬產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準。3.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當對生豬產(chǎn)品的包裝、標識等進行檢查，確保生豬產(chǎn)品的包裝、標識符合國家規(guī)定。檢驗檢疫結(jié)果處理1.經(jīng)檢驗檢疫合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章或者附具肉品品質(zhì)檢驗合格標志，并出具動物檢疫合格證明。2.經(jīng)檢驗檢疫不合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當按照國家規(guī)定進行無害化處理，不得流入市場。生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全管理質(zhì)量安全責任1.生豬屠宰廠（場）是生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責任人，應(yīng)當建立健全質(zhì)量安全管理制度，加強質(zhì)量安全管理，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當對其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，對因生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標準給消費者造成損害的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。質(zhì)量安全追溯1.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，如實記錄生豬產(chǎn)品的來源、流向、檢驗檢疫等信息，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。2.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當按照國家規(guī)定的格式和內(nèi)容，將生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息上傳至國家生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺。質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢1.縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當定期對生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患。2.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當積極配合畜牧獸醫(yī)主管部門的監(jiān)督抽檢工作，如實提供相關(guān)資料和樣品。環(huán)境保護與衛(wèi)生管理環(huán)境保護要求1.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當按照國家環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)污染防治設(shè)施，并確保其正常運行，防止污染環(huán)境。2.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當對屠宰過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物進行無害化處理，達標后排放。3.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當采取有效措施，減少噪聲、粉塵等污染物的排放，防止對周圍環(huán)境造成污染。衛(wèi)生管理要求1.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當保持環(huán)境整潔，定期進行消毒和清潔，防止疫病傳播。2.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當建立健全衛(wèi)生管理制度，加強對屠宰車間、檢驗檢疫室、無害化處理車間等場所的衛(wèi)生管理。3.生豬屠宰廠（場）應(yīng)當對屠宰設(shè)備、工具等進行定期清洗、消毒，確保其衛(wèi)生狀況符合國家規(guī)定。監(jiān)督管理監(jiān)督管理部門職責1.縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。2.縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。3.縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰廠（場）環(huán)境保護的監(jiān)督管理。4.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好生豬屠宰管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.畜牧獸醫(yī)主管部門、市場監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境部門等應(yīng)當依法對生豬屠宰廠（場）進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當出示執(zhí)法證件。2.監(jiān)督檢查人員有權(quán)采取下列措施：進入生豬屠宰廠（場）進行檢查、查驗、檢測；查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)、憑證等資料；查封、扣押有證據(jù)證明不符合質(zhì)量安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的生豬、生豬產(chǎn)品、設(shè)備、工具等。違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動的，由畜牧獸醫(yī)主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.生豬屠宰廠（場）有下列情形之一的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責令改正，沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府吊銷生豬屠宰許可證：屠宰生豬不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的；未如實記錄生豬來源、數(shù)量、供貨者名稱和聯(lián)系方式等內(nèi)容的；未建立或者實施肉品品質(zhì)檢驗制度的；對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家規(guī)定進行處理的。3.生豬屠宰廠（場）出廠（場）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門責令停業(yè)整頓，沒收生豬產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府吊銷生豬屠宰許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。4.違反本辦法規(guī)定，生豬屠宰廠（場）對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由畜牧獸醫(yī)主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府吊銷生豬屠宰許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。5.違反本辦法規(guī)定，生豬屠宰廠（場）未按照國家規(guī)定進行無害化處理的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責令改正，并處3萬元以下的罰款。6.違反本辦法規(guī)定，生豬屠宰廠（場）拒絕、阻礙畜牧獸醫(yī)主管部門依法進行監(jiān)督檢查的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責令改正，拒不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，并處5000元以上2萬元以下的罰款。7.違反本辦法規(guī)定，其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事