榆林市駐礦人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)榆林市駐礦人員的管理，規(guī)范駐礦人員行為，確保煤礦安全生產(chǎn)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于榆林市行政區(qū)域內(nèi)所有煤礦駐礦人員的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工等法律法規(guī)，確保駐礦人員管理工作合法合規(guī)。2.責(zé)任明確原則：明確駐礦人員的職責(zé)和工作要求，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。3.監(jiān)督考核原則：建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)駐礦人員的工作進(jìn)行定期檢查和考核，確保駐礦人員認(rèn)真履行職責(zé)。二、駐礦人員職責(zé)（一）安全監(jiān)督職責(zé)1.監(jiān)督煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，督促煤礦企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn)。2.檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備及安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。3.深入煤礦井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)的采掘、通風(fēng)、瓦斯防治、防治水、機(jī)電運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違章行為，對(duì)重大安全隱患督促煤礦企業(yè)立即整改，并跟蹤落實(shí)整改情況。（二）生產(chǎn)協(xié)調(diào)職責(zé)1.協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)與相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系，保障煤礦生產(chǎn)的順利進(jìn)行。2.及時(shí)了解煤礦企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃和物資需求情況，協(xié)助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。3.監(jiān)督煤礦企業(yè)按照核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，防止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。（三）人員管理職責(zé)1.監(jiān)督煤礦企業(yè)勞動(dòng)用工管理情況，檢查煤礦企業(yè)是否依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，是否按規(guī)定為從業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。2.參與煤礦企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)和操作技能。3.監(jiān)督煤礦企業(yè)執(zhí)行井下作業(yè)人員定員制度，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。（四）信息報(bào)送職責(zé)1.及時(shí)收集、整理和分析煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)信息，定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送。2.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并協(xié)助煤礦企業(yè)做好事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理工作。三、駐礦人員任職條件（一）基本條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，遵守國(guó)家法律法規(guī)。2.熱愛(ài)煤炭行業(yè)，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神。3.身體健康，能夠適應(yīng)煤礦井下工作環(huán)境。（二）專業(yè)條件1.具有煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，或者具有中級(jí)及以上煤礦相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。2.熟悉煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，掌握煤礦安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技能。（三）工作經(jīng)驗(yàn)具有三年以上煤礦安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)，其中至少一年以上駐礦工作經(jīng)驗(yàn)。四、駐礦人員選派與管理（一）選派1.駐礦人員由各縣（市、區(qū)）煤炭管理部門(mén)按照本辦法規(guī)定的條件和程序選派。2.選派的駐礦人員應(yīng)與煤炭管理部門(mén)簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）培訓(xùn)1.煤炭管理部門(mén)應(yīng)定期組織駐礦人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)，提高駐礦人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.駐礦人員應(yīng)積極參加培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，提高工作能力。（三）考核1.煤炭管理部門(mén)應(yīng)建立駐礦人員考核制度，對(duì)駐礦人員的工作業(yè)績(jī)、履職情況等進(jìn)行定期考核。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次?？己藘?yōu)秀的駐礦人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；考核不合格的駐礦人員，應(yīng)進(jìn)行離崗培訓(xùn)，經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，予以辭退。（四）獎(jiǎng)懲1.對(duì)在駐礦工作中表現(xiàn)突出，成績(jī)顯著的駐礦人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定，不認(rèn)真履行職責(zé)的駐礦人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、辭退等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、駐礦人員工作紀(jì)律（一）遵守法律法規(guī)駐礦人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工等法律法規(guī)，依法履行職責(zé)。（二）堅(jiān)守工作崗位駐礦人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，不得擅自離崗、脫崗。（三）保守工作秘密駐礦人員應(yīng)保守煤礦企業(yè)的商業(yè)秘密和工作秘密，不得泄露煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)信息、技術(shù)資料等。（四）廉潔自律駐礦人員應(yīng)廉潔自律，不得接受煤礦企業(yè)的賄賂、禮品、宴請(qǐng)等，不得利用職務(wù)之便謀取私利。六、駐礦人員工作保障（一）工作條件煤炭管理部門(mén)應(yīng)為駐礦人員提供必要的工作條件，配備辦公設(shè)備和通訊工具等。（二）生活待遇駐礦人員的生活待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。（三）安全保障煤炭管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駐礦人員的安全教育培訓(xùn)，為駐礦人員配備必要的安全防護(hù)用品，確保駐礦人員的人身安全。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.市、縣（市、區(qū)）煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)駐礦人員的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)駐礦人員的履職情況進(jìn)行監(jiān)察。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.駐礦人員的到崗情況、履職情況等。2.煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理情況，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況等。3.駐礦人員的工作紀(jì)律執(zhí)行情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：市、縣（市、區(qū)）煤炭管理部門(mén)定期對(duì)駐礦人員的工作進(jìn)行檢查，檢查周期不少于每月一次。2.不定期抽查：煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不定期對(duì)駐礦人員的履職情況進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。（四）問(wèn)題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中