武漢公積金分級(jí)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)武漢住房公積金的分級(jí)管理，規(guī)范公積金業(yè)務(wù)操作，提高資金使用效率，保障公積金繳存人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢地區(qū)住房公積金的繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)的分級(jí)管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，確保公積金管理工作合法合規(guī)。2.安全性原則：保障公積金資金的安全，防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，確保資金穩(wěn)健運(yùn)作。3.效率性原則：優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高管理效率，為繳存人提供便捷高效的服務(wù)。4.公平性原則：公平對(duì)待每一位繳存人，保障其合法權(quán)益，促進(jìn)住房公積金制度的公平實(shí)施。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）管理委員會(huì)武漢住房公積金管理委員會(huì)是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括：1.依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施。2.審議住房公積金年度歸集、使用計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。3.確定住房公積金的最高貸款額度、貸款期限、利率等政策。4.審議住房公積金增值收益分配方案。5.其他有關(guān)住房公積金管理的重大事項(xiàng)。（二）管理中心武漢住房公積金管理中心負(fù)責(zé)住房公積金的具體管理運(yùn)作，履行以下職責(zé)：1.編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況。3.負(fù)責(zé)住房公積金的核算。4.審批住房公積金的提取、使用。5.負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還。6.編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。7.承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。（三）分級(jí)管理架構(gòu)管理中心根據(jù)業(yè)務(wù)需求和管理要求，實(shí)行分級(jí)管理架構(gòu)，分為市中心、分中心及辦事處等層級(jí)。1.市中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市住房公積金管理工作，制定政策、制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，對(duì)分中心及辦事處進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。2.分中心：在市中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住房公積金的具體管理工作，包括繳存擴(kuò)面、業(yè)務(wù)辦理、資金核算等。3.辦事處：作為管理中心的基層服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)直接面向繳存人辦理住房公積金的相關(guān)業(yè)務(wù)，如繳存登記、提取受理、貸款初審等。三、繳存管理（一）繳存范圍1.本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）及其在職職工，應(yīng)當(dāng)依法繳存住房公積金。2.有條件的單位可以按照自愿原則，為聘用的進(jìn)城務(wù)工人員繳存住房公積金。（二）繳存基數(shù)1.職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。2.新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。3.單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。（三）繳存比例1.職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。2.繳存比例由管理委員會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和本市實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。（四）繳存方式1.單位應(yīng)按時(shí)足額為職工繳存住房公積金，可通過(guò)銀行托收、網(wǎng)上繳存等方式辦理。2.職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。（五）繳存登記與變更1.新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證件到管理中心辦理住房公積金繳存登記。2.單位發(fā)生合并、分立、撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)等情形的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到管理中心辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記。3.單位名稱(chēng)、地址、法定代表人等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)持相關(guān)證件到管理中心辦理變更登記。四、提取管理（一）提取條件1.購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的。2.離休、退休的。3.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的。4.出境定居的。5.償還購(gòu)房貸款本息的。6.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的。7.職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。8.享受城市居民最低生活保障的。9.部分或者全部喪失勞動(dòng)能力，并造成家庭生活嚴(yán)重困難的。10.遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的。11.連續(xù)失業(yè)兩年以上，且家庭人均月收入低于當(dāng)年本地職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的。12.職工在職期間判處死刑、判處無(wú)期徒刑或有期徒刑刑期期滿時(shí)達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的。13.職工為農(nóng)業(yè)戶口或非本市戶口并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的。（二）提取額度1.購(gòu)買(mǎi)自住住房的，提取額度不得超過(guò)購(gòu)房總價(jià)。2.建造、翻建、大修自住住房的，提取額度不得超過(guò)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。3.償還購(gòu)房貸款本息的，提取額度不得超過(guò)當(dāng)年應(yīng)償還的貸款本息總額。4.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，提取額度不得超過(guò)當(dāng)年實(shí)際支付的房租總額。5.職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈(zèng)人可以全額提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。（三）提取程序1.職工向所在單位提出提取申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.單位對(duì)職工提交的證明材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后出具《武漢住房公積金提取申請(qǐng)表》。3.職工持《武漢住房公積金提取申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料到管理中心或其委托的銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理提取手續(xù)。4.管理中心或其委托的銀行網(wǎng)點(diǎn)對(duì)職工提交的申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后將提取金額劃轉(zhuǎn)至職工指定的銀行賬戶。五、貸款管理（一）貸款對(duì)象1.具有完全民事行為能力的自然人。2.連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上，且在申請(qǐng)貸款時(shí)仍正常繳存。3.在本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，且具有購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關(guān)證明文件。4.有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。5.具有購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的自籌資金。6.同意按照管理中心認(rèn)可的擔(dān)保方式進(jìn)行擔(dān)保。（二）貸款額度1.貸款額度根據(jù)借款人的還款能力、住房公積金繳存情況、房?jī)r(jià)等因素綜合確定，但不得超過(guò)規(guī)定的最高貸款額度。2.具體貸款額度計(jì)算公式為：貸款額度=[借款人月繳存額×（還貸能力系數(shù)）+借款人配偶月繳存額×（還貸能力系數(shù)）]×12（月）×借款期限。其中，還貸能力系數(shù)由管理中心根據(jù)實(shí)際情況確定。（三）貸款期限1.貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)30年，且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過(guò)法定退休年齡后5年。2.購(gòu)買(mǎi)新建自住住房的，貸款期限一般不超過(guò)30年；購(gòu)買(mǎi)再交易自住住房的，貸款期限一般不超過(guò)20年。（四）貸款利率1.住房公積金貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計(jì)息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于下年初開(kāi)始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。（五）貸款程序1.借款人向管理中心提出貸款申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.管理中心對(duì)借款人提交的申請(qǐng)進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。3.管理中心對(duì)貸款申請(qǐng)進(jìn)行審批，審批通過(guò)后與借款人簽訂借款合同。4.借款人辦理?yè)?dān)保手續(xù)，管理中心發(fā)放貸款。5.借款人按照借款合同約定按時(shí)足額償還貸款本息。六、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.管理中心應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)住房公積金業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。2.重點(diǎn)關(guān)注繳存、提取、貸款等環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，如騙提騙貸、逾期貸款、資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等。3.采用定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)審核，嚴(yán)格審查繳存、提取、貸款申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和合法性。2.建立健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，加強(qiáng)崗位制約和監(jiān)督。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的信息共享，建立聯(lián)合防控機(jī)制，防范騙提騙貸等風(fēng)險(xiǎn)。4.合理安排資金，優(yōu)化資金配置，確保資金流動(dòng)性安全。5.建立貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)逾期貸款及時(shí)進(jìn)行催收和處置。（三）應(yīng)急管理1.制定住房公積金風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.當(dāng)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度降低損失。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.管理中心應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，定期對(duì)住房公積金業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)檢查。2.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)督管理，防范違規(guī)違紀(jì)行為。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.定期向社會(huì)公布住房公積金管理情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。八、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.管理中心應(yīng)建立完善的住房公積金信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理、資金核算、信息查詢等功能的信息化。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理，