武漢市環(huán)衛(wèi)公廁管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)武漢市環(huán)衛(wèi)公廁管理，提高環(huán)衛(wèi)公廁服務(wù)水平，改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)公廁的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮市民及各類(lèi)人群的使用需求，提供便捷、舒適、衛(wèi)生的公廁環(huán)境。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則將環(huán)衛(wèi)公廁建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，科學(xué)合理布局，確保公廁分布均衡。3.建管并重原則在加強(qiáng)公廁建設(shè)的同時(shí)，注重日常維護(hù)管理，保障公廁正常使用。4.環(huán)保節(jié)能原則推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，減少資源消耗和環(huán)境污染。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.市、區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等部門(mén)，根據(jù)城市發(fā)展需求、人口密度、公共活動(dòng)場(chǎng)所分布等因素，編制環(huán)衛(wèi)公廁專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。2.環(huán)衛(wèi)公廁專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確公廁的布局、數(shù)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。3.在城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、道路新建擴(kuò)建以及各類(lèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)衛(wèi)公廁專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃配套建設(shè)相應(yīng)數(shù)量的公廁。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)衛(wèi)公廁的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括建筑設(shè)計(jì)、衛(wèi)生設(shè)施、通風(fēng)采光、無(wú)障礙設(shè)施等方面的要求。2.新建環(huán)衛(wèi)公廁應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌應(yīng)當(dāng)符合城市形象設(shè)計(jì)要求，注明公廁名稱(chēng)、開(kāi)放時(shí)間、管理單位等信息。3.鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝建設(shè)環(huán)衛(wèi)公廁，提高公廁建設(shè)質(zhì)量和科技含量。（三）建設(shè)程序1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序辦理環(huán)衛(wèi)公廁建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)。2.環(huán)衛(wèi)公廁建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)管理責(zé)任1.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)公廁的維護(hù)管理工作，具體職責(zé)包括制定維護(hù)管理制度、組織日常巡查、監(jiān)督考核等。2.環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，負(fù)責(zé)所管養(yǎng)環(huán)衛(wèi)公廁的日常維護(hù)管理工作，確保公廁設(shè)施完好、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。3.產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)其產(chǎn)權(quán)所屬環(huán)衛(wèi)公廁的維護(hù)管理工作，并接受城市管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。（二）維護(hù)管理內(nèi)容1.設(shè)施維護(hù)定期對(duì)公廁的房屋、門(mén)窗、水電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、衛(wèi)生潔具等進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.衛(wèi)生保潔按照規(guī)定的頻次和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公廁進(jìn)行清掃、消毒、除臭，保持公廁內(nèi)外部環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.糞便處理及時(shí)清掏公廁化糞池，確保糞便不外溢，并按照環(huán)保要求進(jìn)行無(wú)害化處理。4.安全管理加強(qiáng)公廁的安全管理，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，確保用電、用火、用氣安全，防止發(fā)生安全事故。（三）維護(hù)管理考核1.城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)衛(wèi)公廁維護(hù)管理考核制度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。2.考核內(nèi)容包括設(shè)施完好率、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率、群眾滿(mǎn)意度等方面。3.對(duì)維護(hù)管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)維護(hù)管理不到位的單位，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。四、使用與服務(wù)（一）免費(fèi)開(kāi)放1.本市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)公廁應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)公眾開(kāi)放。2.任何單位和個(gè)人不得擅自停止環(huán)衛(wèi)公廁的免費(fèi)開(kāi)放，不得將免費(fèi)開(kāi)放的公廁改為收費(fèi)公廁。（二）服務(wù)規(guī)范1.環(huán)衛(wèi)公廁管理單位應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)規(guī)范，明確工作人員的崗位職責(zé)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2.工作人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，文明服務(wù)，熱情接待如廁人員，及時(shí)解決如廁人員反映的問(wèn)題。3.公廁內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備必要的便民服務(wù)設(shè)施，如衛(wèi)生紙、洗手液、烘手器等，并保持充足供應(yīng)。（三）投訴處理1.城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)，接受市民對(duì)環(huán)衛(wèi)公廁管理方面的投訴舉報(bào)。2.對(duì)市民的投訴舉報(bào)，城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)公廁的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.環(huán)衛(wèi)公廁規(guī)劃、建設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求。2.環(huán)衛(wèi)公廁維護(hù)管理責(zé)任是否落實(shí)，維護(hù)管理工作是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.環(huán)衛(wèi)公廁是否免費(fèi)開(kāi)放，服務(wù)規(guī)范是否執(zhí)行到位。4.對(duì)投訴舉報(bào)的處理情況是否及時(shí)、有效。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)環(huán)衛(wèi)公廁進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)工作需要，城市管理部門(mén)可以組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的環(huán)衛(wèi)公廁進(jìn)行集中檢查。3.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)市民對(duì)環(huán)衛(wèi)公廁管理情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以通過(guò)投訴舉報(bào)電話(huà)等方式向城市管理部門(mén)反映。六、法律責(zé)任（一）違反規(guī)劃建設(shè)規(guī)定的責(zé)任1.違反環(huán)衛(wèi)公廁專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，擅自改變公廁用地性質(zhì)或者減少公廁建設(shè)數(shù)量的，由規(guī)劃部門(mén)依法予以處罰。2.未按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)衛(wèi)公廁的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。（二）違反維護(hù)管理規(guī)定的責(zé)任1.環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位未按照合同約定履行維護(hù)管理職責(zé)，導(dǎo)致公廁設(shè)施損壞、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰，并可以解除合同。2.產(chǎn)權(quán)單位未履行環(huán)衛(wèi)公廁維護(hù)管理責(zé)任的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。3.擅自停止環(huán)衛(wèi)公廁免費(fèi)開(kāi)放或者將免費(fèi)開(kāi)放的公廁改為收費(fèi)公廁的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款。（三）其他違法行為的責(zé)任1.損壞環(huán)衛(wèi)公廁設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任