浙江房地產(chǎn)營(yíng)銷管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)浙江省房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范管理，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，維護(hù)房地產(chǎn)交易各方的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)營(yíng)銷活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售、代理等營(yíng)銷活動(dòng)的各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個(gè)人?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則房地產(chǎn)營(yíng)銷活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)以及浙江省相關(guān)的房地產(chǎn)管理規(guī)定，確保各項(xiàng)營(yíng)銷行為合法合規(guī)。2.誠(chéng)信公平原則營(yíng)銷主體應(yīng)秉持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，公平對(duì)待消費(fèi)者，不得進(jìn)行欺詐、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。3.服務(wù)至上原則強(qiáng)調(diào)以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的營(yíng)銷服務(wù)，保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)營(yíng)銷管理資質(zhì)與備案管理1.開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，按照資質(zhì)等級(jí)從事相應(yīng)規(guī)模和類型的房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷。2.新設(shè)立的開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門辦理資質(zhì)備案手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料，包括企業(yè)章程、注冊(cè)資本證明、專業(yè)技術(shù)人員資格證書等。3.資質(zhì)證書實(shí)行定期審核制度，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交資質(zhì)年檢申請(qǐng)，房地產(chǎn)管理部門根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為等情況進(jìn)行審核，對(duì)于不符合資質(zhì)要求的企業(yè)，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，降低或吊銷資質(zhì)證書。項(xiàng)目營(yíng)銷策劃與方案1.開(kāi)發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)盤前，應(yīng)制定詳細(xì)的營(yíng)銷策劃方案，內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目定位、市場(chǎng)分析、營(yíng)銷策略、銷售計(jì)劃、價(jià)格策略等。2.營(yíng)銷策劃方案應(yīng)符合項(xiàng)目實(shí)際情況和市場(chǎng)需求，具有可行性和可操作性。方案需經(jīng)企業(yè)內(nèi)部審核通過(guò)，并報(bào)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門備案。3.開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化和項(xiàng)目進(jìn)展情況，適時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策劃方案，確保營(yíng)銷活動(dòng)的有效性和適應(yīng)性。銷售現(xiàn)場(chǎng)管理1.銷售現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備符合安全、消防等要求的基本設(shè)施，設(shè)置明顯的項(xiàng)目標(biāo)識(shí)、售樓處標(biāo)識(shí)等。2.銷售現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)公示項(xiàng)目相關(guān)證件，包括《國(guó)有土地使用證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《商品房預(yù)售許可證》等，以及樓盤表、戶型圖、裝修標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格表等信息。3.銷售人員應(yīng)具備相應(yīng)的房地產(chǎn)銷售知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得從業(yè)資格證書。銷售人員在銷售過(guò)程中應(yīng)向消費(fèi)者如實(shí)介紹項(xiàng)目情況，不得隱瞞或夸大相關(guān)信息。房地產(chǎn)銷售代理機(jī)構(gòu)管理資質(zhì)與備案要求1.從事房地產(chǎn)銷售代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資質(zhì)，取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證明》。2.代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門辦理備案手續(xù)，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、從業(yè)人員資格證書等材料。3.房地產(chǎn)管理部門對(duì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行年度檢查制度，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況、人員資質(zhì)、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況等，對(duì)于不符合備案條件的代理機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，注銷備案證明。代理合同管理1.代理機(jī)構(gòu)與開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)簽訂書面代理合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、代理范圍、代理期限、傭金支付方式等內(nèi)容。2.代理合同應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有損害消費(fèi)者權(quán)益或違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的條款。3.代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照代理合同約定履行職責(zé)，不得擅自變更代理事項(xiàng)或超越代理權(quán)限進(jìn)行營(yíng)銷活動(dòng)。從業(yè)人員管理1.代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格證書。2.代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，建立健全內(nèi)部培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。3.從業(yè)人員在從事代理業(yè)務(wù)過(guò)程中，應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，不得泄露客戶信息，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。房地產(chǎn)營(yíng)銷廣告管理廣告內(nèi)容規(guī)范1.房地產(chǎn)營(yíng)銷廣告必須真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容。2.廣告中應(yīng)明確項(xiàng)目的位置、面積、戶型、價(jià)格、周邊配套設(shè)施等基本信息，不得隱瞞或虛假宣傳。3.禁止使用“國(guó)家級(jí)”“最高級(jí)”“最佳”等絕對(duì)化語(yǔ)言，不得對(duì)規(guī)劃或建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。廣告審批管理1.房地產(chǎn)營(yíng)銷廣告發(fā)布前，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。開(kāi)發(fā)企業(yè)或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提交廣告樣稿、相關(guān)證明文件等材料，申請(qǐng)廣告審批。2.工商行政管理部門對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)于符合規(guī)定的廣告予以批準(zhǔn)，對(duì)于不符合規(guī)定的廣告，責(zé)令修改或停止發(fā)布。3.涉及房地產(chǎn)預(yù)售、銷售廣告的，還應(yīng)提交《商品房預(yù)售許可證》等相關(guān)證明材料，確保廣告內(nèi)容與審批的預(yù)售方案一致。房地產(chǎn)價(jià)格管理明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和銷售代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和浙江省的明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，在銷售現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示商品房?jī)r(jià)目表、價(jià)格相關(guān)因素等信息。2.明碼標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括房屋的建筑面積、套內(nèi)建筑面積、公攤面積、單價(jià)、總價(jià)、計(jì)價(jià)方式、付款方式、優(yōu)惠折扣等，以及其他影響價(jià)格的因素，如樓層差價(jià)、朝向差價(jià)等。3.銷售過(guò)程中，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。價(jià)格調(diào)整與備案1.開(kāi)發(fā)企業(yè)調(diào)整商品住房銷售價(jià)格時(shí)，應(yīng)提前15日向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案，并在銷售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。2.價(jià)格調(diào)整應(yīng)合理、透明，說(shuō)明調(diào)整原因和依據(jù)，不得隨意哄抬房?jī)r(jià)或進(jìn)行不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。3.價(jià)格主管部門對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，對(duì)價(jià)格違法行為依法進(jìn)行查處。房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管監(jiān)管原則與范圍1.房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管遵循安全、規(guī)范、透明的原則，保障交易資金的安全，維護(hù)交易各方的合法權(quán)益。2.監(jiān)管范圍包括新建商品房預(yù)售資金、存量房交易資金等。監(jiān)管賬戶設(shè)立1.開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在預(yù)售項(xiàng)目所在地商業(yè)銀行設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，并與監(jiān)管銀行、當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門簽訂三方監(jiān)管協(xié)議。2.存量房交易資金監(jiān)管賬戶可由交易雙方自行選擇監(jiān)管銀行設(shè)立，也可通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在監(jiān)管銀行設(shè)立的存量房交易結(jié)算資金專用存款賬戶進(jìn)行監(jiān)管。資金繳存與使用1.購(gòu)房人應(yīng)按照商品房買賣合同約定，將購(gòu)房款存入監(jiān)管賬戶。開(kāi)發(fā)企業(yè)不得直接收存購(gòu)房款。2.預(yù)售資金按照工程建設(shè)進(jìn)度分階段撥付使用，監(jiān)管銀行根據(jù)房地產(chǎn)管理部門出具的資金使用計(jì)劃，將相應(yīng)資金撥付給開(kāi)發(fā)企業(yè)，確保資金用于項(xiàng)目建設(shè)。3.存量房交易資金在完成房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記后，按照約定方式劃轉(zhuǎn)至賣方賬戶。房地產(chǎn)營(yíng)銷活動(dòng)監(jiān)督檢查檢查主體與職責(zé)1.房地產(chǎn)管理部門、工商行政管理部門、價(jià)格主管部門等相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，對(duì)房地產(chǎn)營(yíng)銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各部門有權(quán)依法查閱、復(fù)制與房地產(chǎn)營(yíng)銷活動(dòng)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等資料，詢問(wèn)相關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查了解營(yíng)銷活動(dòng)情況。檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容包括開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)與項(xiàng)目備案情況、銷售代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)與從業(yè)人員資格、營(yíng)銷廣告內(nèi)容、價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)與備案、交易資金監(jiān)管等方面。2.檢查方式可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等多種形式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改，依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任開(kāi)發(fā)企業(yè)違法責(zé)任1.開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處已開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總投資額5%以下的罰款。2.開(kāi)發(fā)企業(yè)在營(yíng)銷活動(dòng)中存在虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等違法行為的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.開(kāi)發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、進(jìn)行價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。銷售代理機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.銷售代理機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。2.代理機(jī)構(gòu)在代理活動(dòng)中違反代理合同約定、泄露客戶信息等違法行為的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；給客戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員存在虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為的，由工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。其他違法責(zé)任1.房地產(chǎn)營(yíng)銷廣告違反廣告管理規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)