醫(yī)師跨省注冊(cè)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范醫(yī)師跨省注冊(cè)行為，加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍管理，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于醫(yī)師在不同省份之間進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)的管理。本辦法所稱醫(yī)師，是指依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員。（三）基本原則醫(yī)師跨省注冊(cè)應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公平公正、便民高效的原則。確保醫(yī)師注冊(cè)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，保障醫(yī)師合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療行業(yè)秩序。二、注冊(cè)條件（一）基本條件1.取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)。2.具有完全民事行為能力。3.身體健康，能夠勝任醫(yī)師崗位工作。4.未受到吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰，且自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）跨省注冊(cè)特殊條件1.擬跨省注冊(cè)的醫(yī)師，除滿足基本條件外，應(yīng)當(dāng)符合擬執(zhí)業(yè)省份的醫(yī)師注冊(cè)管理相關(guān)規(guī)定和要求。例如，部分省份可能對(duì)醫(yī)師的學(xué)歷、職稱、臨床工作經(jīng)驗(yàn)等方面有額外要求。2.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)省份的衛(wèi)生健康行政部門(mén)提交相關(guān)證明材料，以證明其符合該省份的注冊(cè)條件。證明材料可能包括學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明、培訓(xùn)合格證書(shū)等。三、注冊(cè)程序（一）申請(qǐng)1.醫(yī)師擬跨省執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向原執(zhí)業(yè)注冊(cè)地的衛(wèi)生健康行政部門(mén)申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更手續(xù)。原執(zhí)業(yè)注冊(cè)地衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核。審核合格的，出具同意變更的證明文件，并在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)“變更注冊(cè)記錄”欄內(nèi)簽署意見(jiàn)、加蓋公章。2.醫(yī)師持原執(zhí)業(yè)注冊(cè)地衛(wèi)生健康行政部門(mén)出具的同意變更證明文件，向擬執(zhí)業(yè)省份的衛(wèi)生健康行政部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)。擬執(zhí)業(yè)省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核。（二）受理擬執(zhí)業(yè)省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)收到醫(yī)師注冊(cè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。（三）審核1.擬執(zhí)業(yè)省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)人的資格、條件等進(jìn)行審核。審核可以采取書(shū)面審查、實(shí)地考察、面試答辯等方式進(jìn)行。2.審核過(guò)程中，衛(wèi)生健康行政部門(mén)可以要求申請(qǐng)人提供補(bǔ)充材料，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)提供。審核時(shí)間不得超過(guò)20日。因特殊情況需要延長(zhǎng)審核時(shí)間的，經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。（四）注冊(cè)1.經(jīng)審核合格的，擬執(zhí)業(yè)省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以注冊(cè)，并在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)上注明跨省注冊(cè)信息。注冊(cè)信息應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更情況、有效期等。2.醫(yī)師跨省注冊(cè)后，應(yīng)當(dāng)按照擬執(zhí)業(yè)省份的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，如參加當(dāng)?shù)氐尼t(yī)師定期考核、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等。四、注冊(cè)變更（一）變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)師在跨省執(zhí)業(yè)過(guò)程中，需要變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的注冊(cè)程序，向擬變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)申請(qǐng)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。（二）變更執(zhí)業(yè)范圍醫(yī)師申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照擬執(zhí)業(yè)省份的有關(guān)規(guī)定，參加相應(yīng)的培訓(xùn)和考核，并向擬執(zhí)業(yè)省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審核合格的，予以辦理變更注冊(cè)手續(xù)。（三）其他變更醫(yī)師在跨省注冊(cè)過(guò)程中，如有其他注冊(cè)事項(xiàng)變更的，如姓名、性別、身份證號(hào)碼等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原執(zhí)業(yè)注冊(cè)地和擬執(zhí)業(yè)省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。五、注銷(xiāo)注冊(cè)（一）注銷(xiāo)情形1.醫(yī)師死亡或者被宣告失蹤的。2.受刑事處罰的。3.受吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰的。4.依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，再次考核仍不合格的。5.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的。6.身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的。7.有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》行為的。8.衛(wèi)生健康行政部門(mén)規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。（二）注銷(xiāo)程序1.醫(yī)師所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道醫(yī)師符合注銷(xiāo)注冊(cè)情形之日起15日內(nèi)，報(bào)告擬執(zhí)業(yè)省份的衛(wèi)生健康行政部門(mén)。2.衛(wèi)生健康行政部門(mén)在收到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，并在30日內(nèi)辦理注銷(xiāo)注冊(cè)手續(xù)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。3.醫(yī)師本人也可以在符合注銷(xiāo)注冊(cè)情形時(shí)，主動(dòng)向擬執(zhí)業(yè)省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)注冊(cè)。六、監(jiān)督管理（一）信息管理1.擬執(zhí)業(yè)省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)師跨省注冊(cè)信息管理系統(tǒng)，及時(shí)錄入、更新醫(yī)師注冊(cè)信息，并向社會(huì)公開(kāi)。2.醫(yī)師注冊(cè)信息應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)師基本信息、執(zhí)業(yè)資格信息、執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息、執(zhí)業(yè)記錄信息等。衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)師注冊(cè)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。（二）定期檢查1.擬執(zhí)業(yè)省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)師跨省注冊(cè)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查醫(yī)師的執(zhí)業(yè)行為是否符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求。2.檢查內(nèi)容包括醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)時(shí)間、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等方面。衛(wèi)生健康行政部門(mén)可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽查病歷等方式進(jìn)行檢查。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立醫(yī)師跨省注冊(cè)投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的投訴舉報(bào)。2.衛(wèi)生健康行政部門(mén)接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)肅處理。七、法律責(zé)任（一）醫(yī)師違法責(zé)任1.醫(yī)師未經(jīng)注冊(cè)擅自跨省執(zhí)業(yè)的，由擬執(zhí)業(yè)省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)。2.醫(yī)師在跨省注冊(cè)過(guò)程中，提供虛假材料或者采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的，由擬執(zhí)業(yè)省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)撤銷(xiāo)其注冊(cè)，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)，并自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年內(nèi)不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.醫(yī)師違反本辦法規(guī)定，超出注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)的，由擬執(zhí)業(yè)省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令其改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)。（二）機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員責(zé)任1.醫(yī)師所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)，導(dǎo)致醫(yī)師違法執(zhí)業(yè)行為未及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和處理的，由擬執(zhí)業(yè)省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令其改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)