包頭事業(yè)兼職管理辦法總則制定目的為規(guī)范包頭市事業(yè)單位工作人員兼職行為，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位及其工作人員的管理，促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于包頭市行政區(qū)域內(nèi)各類事業(yè)單位及其工作人員?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：兼職行為必須符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，不得違反法律法規(guī)的禁止性條款。2.公益優(yōu)先原則：事業(yè)單位應(yīng)始終堅(jiān)持公益服務(wù)宗旨，確保兼職活動(dòng)不影響本職工作和公益事業(yè)的正常開展。3.規(guī)范管理原則：建立健全兼職管理制度，明確審批程序、管理要求和監(jiān)督機(jī)制，確保兼職行為規(guī)范有序。4.廉潔自律原則：工作人員兼職應(yīng)秉持廉潔奉公的態(tài)度，不得利用兼職謀取不正當(dāng)利益。兼職審批程序申請(qǐng)1.事業(yè)單位工作人員如有兼職意向，應(yīng)首先向所在單位提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括兼職的單位名稱、兼職崗位、兼職期限、兼職工作內(nèi)容及與本職工作的關(guān)系等。2.工作人員應(yīng)如實(shí)填寫《包頭市事業(yè)單位工作人員兼職申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料，如兼職單位的邀請(qǐng)函、兼職工作協(xié)議草案等。初審1.所在單位收到工作人員的兼職申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性，兼職事項(xiàng)是否符合本單位的工作安排和利益，是否會(huì)對(duì)本職工作造成不利影響等。2.初審?fù)ㄟ^后，所在單位應(yīng)在申請(qǐng)表上簽署意見，并將申請(qǐng)材料報(bào)送至主管部門。審批1.主管部門收到所屬事業(yè)單位報(bào)送的兼職申請(qǐng)材料后，應(yīng)進(jìn)行全面審查。審查內(nèi)容包括兼職行為是否符合法律法規(guī)和政策要求，是否符合公益優(yōu)先原則，是否存在潛在的利益沖突等。2.對(duì)于涉及重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位或可能產(chǎn)生較大影響的兼職申請(qǐng)，主管部門可組織專門的評(píng)估論證，聽取相關(guān)方面的意見。3.經(jīng)主管部門審批同意后，工作人員方可開展兼職活動(dòng)。審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給所在單位和工作人員本人，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。兼職管理要求工作時(shí)間安排1.工作人員應(yīng)合理安排兼職工作時(shí)間，確保不影響本職工作的正常開展。原則上，兼職工作時(shí)間不得與本職工作時(shí)間沖突，不得因兼職而擅自離崗、脫崗。2.如因兼職工作需要占用部分本職工作時(shí)間，應(yīng)提前向所在單位請(qǐng)假，并按照單位的請(qǐng)假制度履行相關(guān)手續(xù)。工作紀(jì)律1.工作人員在兼職期間應(yīng)遵守兼職單位的工作紀(jì)律和規(guī)章制度，保守兼職單位的商業(yè)秘密和工作機(jī)密。2.不得利用本職工作之便為兼職單位謀取不正當(dāng)利益，不得將本職工作中掌握的資源用于兼職工作。3.嚴(yán)禁在兼職活動(dòng)中從事?lián)p害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和本單位利益的行為。利益沖突防范1.事業(yè)單位應(yīng)建立健全利益沖突防范機(jī)制，對(duì)工作人員的兼職行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。如發(fā)現(xiàn)存在利益沖突的可能性，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整或制止。2.工作人員在兼職過程中，如發(fā)現(xiàn)可能存在利益沖突的情況，應(yīng)主動(dòng)向所在單位報(bào)告，并配合單位進(jìn)行處理。報(bào)告與備案1.工作人員應(yīng)定期向所在單位報(bào)告兼職工作進(jìn)展情況，包括工作內(nèi)容、取得的成果、存在的問題等。報(bào)告周期為每季度一次，報(bào)告方式可采用書面報(bào)告或口頭匯報(bào)。2.所在單位應(yīng)建立兼職工作人員檔案，對(duì)工作人員的兼職申請(qǐng)、審批結(jié)果、工作情況報(bào)告等資料進(jìn)行歸檔管理。同時(shí)，應(yīng)將工作人員的兼職情況每年匯總報(bào)送至主管部門備案。兼職薪酬待遇薪酬標(biāo)準(zhǔn)1.事業(yè)單位工作人員兼職的薪酬待遇應(yīng)根據(jù)兼職工作的性質(zhì)、工作量、工作難度等因素合理確定。原則上，兼職薪酬不得高于同類崗位在本單位的薪酬水平。2.兼職薪酬應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。支付方式1.兼職薪酬應(yīng)由兼職單位按照雙方約定的方式支付給工作人員。支付方式可采用按月支付、按項(xiàng)目支付等，但應(yīng)確保支付的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2.工作人員不得要求兼職單位以現(xiàn)金以外的其他形式支付薪酬，如禮品、消費(fèi)卡等。與本職薪酬關(guān)系1.事業(yè)單位工作人員在兼職期間，其本職薪酬待遇不受影響。所在單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額發(fā)放工作人員的本職工資、津貼、補(bǔ)貼等。2.工作人員不得因兼職而要求所在單位提高本職薪酬待遇，或在本職工作中降低工作標(biāo)準(zhǔn)、敷衍塞責(zé)。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員兼職行為的內(nèi)部監(jiān)督，定期對(duì)兼職情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括兼職審批程序的執(zhí)行情況、工作時(shí)間安排、工作紀(jì)律遵守情況、利益沖突防范情況等。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)督促工作人員進(jìn)行整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。主管部門監(jiān)督1.主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位工作人員兼職行為的監(jiān)督管理，定期開展專項(xiàng)檢查或抽查。檢查結(jié)果應(yīng)作為對(duì)事業(yè)單位考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一。2.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的事業(yè)單位和工作人員，主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，并依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。社會(huì)監(jiān)督1.建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)事業(yè)單位工作人員的兼職行為進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于公眾舉報(bào)的違規(guī)兼職行為，主管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.如經(jīng)查實(shí)，確屬違規(guī)行為的，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。違規(guī)處理警告與批評(píng)教育1.對(duì)于初次違反本辦法規(guī)定，情節(jié)較輕的工作人員，所在單位應(yīng)給予警告，并進(jìn)行批評(píng)教育。工作人員應(yīng)作出書面檢討，承諾立即改正違規(guī)行為。2.所在單位應(yīng)將警告和批評(píng)教育情況記錄在工作人員的個(gè)人檔案中。責(zé)令改正與扣減薪酬1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定，如未按審批程序兼職、擅自變更兼職崗位或工作內(nèi)容、未遵守工作紀(jì)律等，且造成一定不良影響的工作人員，主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正。2.同時(shí)，可根據(jù)情節(jié)輕重扣減其兼職薪酬的一定比例，扣減比例最高不超過兼職薪酬的50%。解除兼職關(guān)系與紀(jì)律處分1.對(duì)于嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定，如利用兼職謀取不正當(dāng)利益、損害國(guó)家利益或社會(huì)公共利益、因兼職導(dǎo)致本職工作受到重大影響等的工作人員，主管部門應(yīng)責(zé)令其立即解除兼職關(guān)系。2.所在單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分，包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。法律責(zé)任追究1.對(duì)于違反法律法規(guī)規(guī)定的兼職行為，依法追究其