分銷(xiāo)動(dòng)物檢疫管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品分銷(xiāo)過(guò)程中的檢疫管理，防止動(dòng)物疫病傳播，保障動(dòng)物源性食品安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品分銷(xiāo)活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、屠宰加工場(chǎng)、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)以及其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)者。（三）基本原則1.依法檢疫原則：動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品分銷(xiāo)必須嚴(yán)格依照國(guó)家動(dòng)物檢疫法律法規(guī)和本辦法規(guī)定實(shí)施檢疫，確保檢疫行為合法合規(guī)。2.風(fēng)險(xiǎn)控制原則：根據(jù)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的種類(lèi)、來(lái)源、流向等因素，科學(xué)評(píng)估檢疫風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的檢疫措施，降低疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。3.全程監(jiān)管原則：對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品分銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程檢疫監(jiān)管，確保動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程的質(zhì)量安全。二、分銷(xiāo)前檢疫要求（一）動(dòng)物檢疫1.產(chǎn)地檢疫申報(bào)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、養(yǎng)殖戶(hù)出售動(dòng)物前，應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)產(chǎn)地檢疫。申報(bào)時(shí)需提交動(dòng)物品種、數(shù)量、用途、免疫情況等相關(guān)信息，并填寫(xiě)《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)單》。2.產(chǎn)地檢疫實(shí)施動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到產(chǎn)地檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排官方獸醫(yī)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫。官方獸醫(yī)按照檢疫規(guī)程對(duì)動(dòng)物進(jìn)行臨床檢查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等，對(duì)檢疫合格的動(dòng)物出具《動(dòng)物檢疫合格證明》，加施檢疫標(biāo)志，并在檢疫證明上注明動(dòng)物的標(biāo)識(shí)信息。3.檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)物應(yīng)具備有效的免疫證明，臨床檢查健康，未發(fā)現(xiàn)規(guī)定的動(dòng)物疫病癥狀。需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）動(dòng)物產(chǎn)品檢疫1.屠宰檢疫申報(bào)屠宰加工場(chǎng)在屠宰動(dòng)物前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)屠宰檢疫。申報(bào)時(shí)需提供動(dòng)物來(lái)源、數(shù)量、品種等信息，并填寫(xiě)《屠宰檢疫申報(bào)單》。2.屠宰檢疫實(shí)施動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐官方獸醫(yī)到屠宰場(chǎng)實(shí)施屠宰檢疫。官方獸醫(yī)按照屠宰檢疫規(guī)程對(duì)動(dòng)物進(jìn)行宰前檢查、宰后檢驗(yàn)，對(duì)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品出具《動(dòng)物檢疫合格證明》，加蓋檢疫驗(yàn)訖印章，并對(duì)分割包裝后的動(dòng)物產(chǎn)品加施檢疫標(biāo)志。3.檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)來(lái)自經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物，宰前檢查健康，宰后檢驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)規(guī)定的動(dòng)物疫病和病害產(chǎn)品。需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。三、分銷(xiāo)過(guò)程檢疫監(jiān)管（一）運(yùn)輸環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管1.運(yùn)輸工具要求運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的車(chē)輛、船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫要求，具備防止動(dòng)物疫病傳播的設(shè)施設(shè)備。運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。2.運(yùn)輸備案承運(yùn)人運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，提交運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并填寫(xiě)《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸備案表》。3.運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查運(yùn)輸工具是否符合要求，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品是否附有有效的檢疫證明，是否按規(guī)定加施檢疫標(biāo)志等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。（二）經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，具備必要的消毒、冷藏、保鮮等設(shè)施設(shè)備。2.進(jìn)貨查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向供貨方索取有效的檢疫證明，并建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。記錄應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。3.銷(xiāo)售管理經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保所售產(chǎn)品附有有效的檢疫證明，并在銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置公示。禁止銷(xiāo)售無(wú)檢疫證明、檢疫證明過(guò)期或者偽造、變?cè)鞕z疫證明的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品。四、檢疫證明管理（一）檢疫證明種類(lèi)及適用范圍1.《動(dòng)物檢疫合格證明》分為動(dòng)物A、動(dòng)物B、產(chǎn)品A、產(chǎn)品B等不同種類(lèi)，分別適用于不同的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品分銷(xiāo)情況。2.動(dòng)物A適用于跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸?shù)姆N用、乳用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋；動(dòng)物B適用于省內(nèi)運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物；產(chǎn)品A適用于跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品；產(chǎn)品B適用于省內(nèi)運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品。（二）檢疫證明的開(kāi)具1.官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程和本辦法規(guī)定，對(duì)檢疫合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品及時(shí)、準(zhǔn)確地開(kāi)具檢疫證明。2.檢疫證明應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的格式，填寫(xiě)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、清晰，包括動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的基本信息、檢疫情況、檢疫員簽名等。3.檢疫證明應(yīng)當(dāng)加蓋動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫專(zhuān)用章，并由官方獸醫(yī)簽字或者蓋章確認(rèn)。（三）檢疫證明的使用與管理1.動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保存所獲的檢疫證明，不得轉(zhuǎn)讓、偽造、變?cè)鞕z疫證明。2.檢疫證明的有效期按照不同種類(lèi)和運(yùn)輸距離規(guī)定，有效期內(nèi)方可用于相應(yīng)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品分銷(xiāo)活動(dòng)。3.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢疫證明管理制度，定期對(duì)檢疫證明的開(kāi)具、使用、回收等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止檢疫證明流失和濫用。五、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品分銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫情況、檢疫證明的使用管理、運(yùn)輸工具和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防疫條件等。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕或者阻礙。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定申報(bào)產(chǎn)地檢疫或者屠宰檢疫的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。2.轉(zhuǎn)讓、偽造、變?cè)鞕z疫證明的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收繳檢疫證明，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.經(jīng)營(yíng)無(wú)檢疫證明、檢疫證明過(guò)期或者偽造、變?cè)鞕z疫證明的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。4.運(yùn)輸工具不符合動(dòng)物防疫要求，或者未按規(guī)定備案運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。六、附則（一）術(shù)語(yǔ)解釋本辦法所稱(chēng)動(dòng)物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。所稱(chēng)動(dòng)物產(chǎn)品，是指