軍糧專用資金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)軍糧專用資金管理，規(guī)范資金使用行為，確保軍糧供應(yīng)任務(wù)的順利完成，保障軍隊(duì)糧油需求，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于承擔(dān)軍糧供應(yīng)任務(wù)的各級軍糧供應(yīng)管理部門、軍糧加工企業(yè)以及相關(guān)資金使用單位。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t軍糧專用資金必須專項(xiàng)用于軍糧的采購、儲存、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)，不得挪作他用。2.規(guī)范管理原則嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求，對軍糧專用資金進(jìn)行管理，確保資金使用合法、合規(guī)、合理。3.安全高效原則保障資金安全，提高資金使用效益，確保軍糧供應(yīng)工作的順利開展。（四）職責(zé)分工1.軍糧供應(yīng)管理部門負(fù)責(zé)軍糧專用資金的預(yù)算編制、申報(bào)、下達(dá)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)所屬單位做好資金使用和核算工作。2.軍糧加工企業(yè)按照軍糧供應(yīng)計(jì)劃和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)軍糧的加工生產(chǎn)，合理使用軍糧專用資金，確保軍糧質(zhì)量和供應(yīng)任務(wù)完成。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)軍糧專用資金的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二、資金預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.軍糧供應(yīng)管理部門應(yīng)根據(jù)軍隊(duì)糧油需求計(jì)劃、市場價(jià)格變動情況以及軍糧供應(yīng)任務(wù)，編制年度軍糧專用資金預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)包括軍糧采購資金、儲存費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、加工費(fèi)用、質(zhì)量檢測費(fèi)用等各項(xiàng)支出，并詳細(xì)說明資金用途和金額。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則，確保預(yù)算能夠準(zhǔn)確反映軍糧供應(yīng)工作的實(shí)際需求。（二）預(yù)算申報(bào)1.軍糧供應(yīng)管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將編制好的年度軍糧專用資金預(yù)算報(bào)上級主管部門審核。2.申報(bào)預(yù)算時(shí)，應(yīng)提交詳細(xì)的預(yù)算編制說明、相關(guān)數(shù)據(jù)資料以及其他必要的證明材料。3.上級主管部門應(yīng)對申報(bào)的預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和批復(fù)。（三）預(yù)算執(zhí)行1.軍糧供應(yīng)管理部門和所屬單位應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。三、資金采購管理（一）采購計(jì)劃1.軍糧供應(yīng)管理部門應(yīng)根據(jù)軍隊(duì)糧油需求計(jì)劃和庫存情況，制定軍糧采購計(jì)劃。2.采購計(jì)劃應(yīng)明確采購品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購時(shí)間等要求，并報(bào)上級主管部門備案。3.采購計(jì)劃應(yīng)根據(jù)市場變化情況適時(shí)調(diào)整，確保軍糧供應(yīng)的及時(shí)性和穩(wěn)定性。（二）采購方式1.軍糧采購應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、詢價(jià)、競爭性談判等方式進(jìn)行。2.招標(biāo)采購應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行操作，確保招標(biāo)過程合法、合規(guī)、公正。3.詢價(jià)采購和競爭性談判采購應(yīng)選擇信譽(yù)良好、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的供應(yīng)商，并按照規(guī)定程序進(jìn)行采購。（三）采購合同1.軍糧采購應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括采購品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、付款方式等條款。3.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，確保軍糧采購任務(wù)的順利完成。（四）采購驗(yàn)收1.軍糧采購到貨后，采購單位應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括軍糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等是否符合合同要求。3.驗(yàn)收合格的軍糧應(yīng)及時(shí)入庫，驗(yàn)收不合格的軍糧應(yīng)按照合同約定進(jìn)行處理。四、資金儲存管理（一）儲存設(shè)施1.軍糧儲存應(yīng)具備符合要求的儲存設(shè)施，確保軍糧儲存安全。2.儲存設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好。3.儲存設(shè)施應(yīng)符合防火、防潮、防蟲、防鼠等要求，確保軍糧質(zhì)量不受影響。（二）庫存管理1.軍糧應(yīng)實(shí)行分類儲存、專倉專用，建立庫存臺賬，詳細(xì)記錄軍糧的品種、數(shù)量、入庫時(shí)間、出庫時(shí)間等信息。2.庫存軍糧應(yīng)定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。3.庫存軍糧出現(xiàn)損耗、變質(zhì)等情況的，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）安全管理1.加強(qiáng)軍糧儲存場所的安全管理，制定安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任。2.配備必要的安全設(shè)施和消防器材，確保儲存場所安全。3.加強(qiáng)對儲存場所的人員管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入儲存場所。五、資金運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸計(jì)劃1.軍糧運(yùn)輸應(yīng)根據(jù)軍糧供應(yīng)計(jì)劃和軍隊(duì)需求，制定運(yùn)輸計(jì)劃。2.運(yùn)輸計(jì)劃應(yīng)明確運(yùn)輸品種、數(shù)量、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線等要求，并報(bào)上級主管部門備案。3.運(yùn)輸計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整，確保軍糧運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性和準(zhǔn)確性。（二）運(yùn)輸方式1.軍糧運(yùn)輸應(yīng)選擇安全可靠、運(yùn)輸能力強(qiáng)的運(yùn)輸方式，確保軍糧運(yùn)輸安全。2.運(yùn)輸方式包括公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?，?yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理選擇。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，確保軍糧質(zhì)量不受影響。（三）運(yùn)輸合同1.軍糧運(yùn)輸應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括運(yùn)輸品種、數(shù)量、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸費(fèi)用、交貨地點(diǎn)等條款。3.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，確保軍糧運(yùn)輸任務(wù)的順利完成。（四）運(yùn)輸驗(yàn)收1.軍糧運(yùn)輸?shù)截浐?，收貨單位?yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括軍糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等是否符合合同要求。3.驗(yàn)收合格的軍糧應(yīng)及時(shí)入庫，驗(yàn)收不合格的軍糧應(yīng)按照合同約定進(jìn)行處理。六、資金加工管理（一）加工企業(yè)選擇1.軍糧加工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的加工資質(zhì)和生產(chǎn)能力，符合國家和軍隊(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.軍糧供應(yīng)管理部門應(yīng)按照規(guī)定程序選擇軍糧加工企業(yè)，并簽訂加工合同。3.加工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定和軍糧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加工生產(chǎn)，確保軍糧質(zhì)量。（二）加工過程管理1.加工企業(yè)應(yīng)建立健全加工管理制度，加強(qiáng)對加工過程的質(zhì)量控制。2.加工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保軍糧加工質(zhì)量。3.加工企業(yè)應(yīng)定期對加工設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（三）加工質(zhì)量檢測1.加工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量檢測制度，對加工的軍糧進(jìn)行質(zhì)量檢測。2.質(zhì)量檢測應(yīng)按照國家和軍隊(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保軍糧質(zhì)量符合要求。3.加工企業(yè)應(yīng)定期將質(zhì)量檢測報(bào)告報(bào)軍糧供應(yīng)管理部門備案。（四）加工驗(yàn)收1.軍糧加工完成后，軍糧供應(yīng)管理部門應(yīng)組織驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括軍糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等是否符合合同要求。3.驗(yàn)收合格的軍糧應(yīng)及時(shí)入庫，驗(yàn)收不合格的軍糧應(yīng)按照合同約定進(jìn)行處理。七、資金核算與監(jiān)督（一）核算管理1.軍糧專用資金應(yīng)實(shí)行單獨(dú)核算，設(shè)立專門賬戶，確保資金?？顚Ｓ?。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家和軍隊(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，對軍糧專用資金進(jìn)行會計(jì)核算，準(zhǔn)確記錄資金收支情況。3.軍糧供應(yīng)管理部門和所屬單位應(yīng)定期編制資金收支報(bào)表，及時(shí)反映資金使用情況。（二）監(jiān)督檢查1.軍糧供應(yīng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對軍糧專用資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期對所屬單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對資金使用的日常監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。3.上級主管部門應(yīng)定期對軍糧專用資金管理情況進(jìn)行檢查和考核，確保資金管理規(guī)范、安全、高效。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定，挪