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文檔簡介
軍糧專用資金管理辦法一、總則(一)目的為加強軍糧專用資金管理,規(guī)范資金使用行為,確保軍糧供應任務的順利完成,保障軍隊糧油需求,依據(jù)國家有關法律法規(guī)和軍隊相關規(guī)定,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于承擔軍糧供應任務的各級軍糧供應管理部門、軍糧加工企業(yè)以及相關資金使用單位。(三)基本原則1.??顚S迷瓌t軍糧專用資金必須專項用于軍糧的采購、儲存、運輸、加工等環(huán)節(jié),不得挪作他用。2.規(guī)范管理原則嚴格按照規(guī)定的程序和要求,對軍糧專用資金進行管理,確保資金使用合法、合規(guī)、合理。3.安全高效原則保障資金安全,提高資金使用效益,確保軍糧供應工作的順利開展。(四)職責分工1.軍糧供應管理部門負責軍糧專用資金的預算編制、申報、下達和監(jiān)督管理,指導所屬單位做好資金使用和核算工作。2.軍糧加工企業(yè)按照軍糧供應計劃和質(zhì)量標準,負責軍糧的加工生產(chǎn),合理使用軍糧專用資金,確保軍糧質(zhì)量和供應任務完成。3.財務部門負責軍糧專用資金的財務管理和會計核算,嚴格執(zhí)行財務制度,對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。二、資金預算管理(一)預算編制1.軍糧供應管理部門應根據(jù)軍隊糧油需求計劃、市場價格變動情況以及軍糧供應任務,編制年度軍糧專用資金預算。2.預算編制應包括軍糧采購資金、儲存費用、運輸費用、加工費用、質(zhì)量檢測費用等各項支出,并詳細說明資金用途和金額。3.預算編制應遵循實事求是、科學合理的原則,確保預算能夠準確反映軍糧供應工作的實際需求。(二)預算申報1.軍糧供應管理部門應在規(guī)定時間內(nèi),將編制好的年度軍糧專用資金預算報上級主管部門審核。2.申報預算時,應提交詳細的預算編制說明、相關數(shù)據(jù)資料以及其他必要的證明材料。3.上級主管部門應對申報的預算進行認真審核,根據(jù)實際情況進行調(diào)整和批復。(三)預算執(zhí)行1.軍糧供應管理部門和所屬單位應嚴格按照批復的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預算的,應按照規(guī)定程序報上級主管部門批準。3.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預算執(zhí)行情況進行分析和通報,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。三、資金采購管理(一)采購計劃1.軍糧供應管理部門應根據(jù)軍隊糧油需求計劃和庫存情況,制定軍糧采購計劃。2.采購計劃應明確采購品種、數(shù)量、質(zhì)量標準、采購時間等要求,并報上級主管部門備案。3.采購計劃應根據(jù)市場變化情況適時調(diào)整,確保軍糧供應的及時性和穩(wěn)定性。(二)采購方式1.軍糧采購應按照公開、公平、公正的原則,通過招標、詢價、競爭性談判等方式進行。2.招標采購應嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定進行操作,確保招標過程合法、合規(guī)、公正。3.詢價采購和競爭性談判采購應選擇信譽良好、質(zhì)量可靠、價格合理的供應商,并按照規(guī)定程序進行采購。(三)采購合同1.軍糧采購應簽訂書面合同,明確雙方的權利和義務。2.合同內(nèi)容應包括采購品種、數(shù)量、質(zhì)量標準、價格、交貨時間、交貨地點、付款方式等條款。3.合同簽訂后,雙方應嚴格履行合同約定,確保軍糧采購任務的順利完成。(四)采購驗收1.軍糧采購到貨后,采購單位應及時組織驗收。2.驗收內(nèi)容包括軍糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等是否符合合同要求。3.驗收合格的軍糧應及時入庫,驗收不合格的軍糧應按照合同約定進行處理。四、資金儲存管理(一)儲存設施1.軍糧儲存應具備符合要求的儲存設施,確保軍糧儲存安全。2.儲存設施應定期進行檢查和維護,確保設施完好。3.儲存設施應符合防火、防潮、防蟲、防鼠等要求,確保軍糧質(zhì)量不受影響。(二)庫存管理1.軍糧應實行分類儲存、專倉專用,建立庫存臺賬,詳細記錄軍糧的品種、數(shù)量、入庫時間、出庫時間等信息。2.庫存軍糧應定期進行盤點,確保賬實相符。3.庫存軍糧出現(xiàn)損耗、變質(zhì)等情況的,應及時查明原因,按照規(guī)定進行處理。(三)安全管理1.加強軍糧儲存場所的安全管理,制定安全管理制度,落實安全責任。2.配備必要的安全設施和消防器材,確保儲存場所安全。3.加強對儲存場所的人員管理,嚴禁無關人員進入儲存場所。五、資金運輸管理(一)運輸計劃1.軍糧運輸應根據(jù)軍糧供應計劃和軍隊需求,制定運輸計劃。2.運輸計劃應明確運輸品種、數(shù)量、運輸時間、運輸路線等要求,并報上級主管部門備案。3.運輸計劃應根據(jù)實際情況適時調(diào)整,確保軍糧運輸?shù)募皶r性和準確性。(二)運輸方式1.軍糧運輸應選擇安全可靠、運輸能力強的運輸方式,確保軍糧運輸安全。2.運輸方式包括公路運輸、鐵路運輸、水路運輸?shù)龋瑧鶕?jù)實際情況合理選擇。3.運輸過程中應采取必要的防護措施,確保軍糧質(zhì)量不受影響。(三)運輸合同1.軍糧運輸應簽訂書面合同,明確雙方的權利和義務。2.合同內(nèi)容應包括運輸品種、數(shù)量、運輸時間、運輸路線、運輸費用、交貨地點等條款。3.合同簽訂后,雙方應嚴格履行合同約定,確保軍糧運輸任務的順利完成。(四)運輸驗收1.軍糧運輸?shù)截浐?,收貨單位應及時組織驗收。2.驗收內(nèi)容包括軍糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等是否符合合同要求。3.驗收合格的軍糧應及時入庫,驗收不合格的軍糧應按照合同約定進行處理。六、資金加工管理(一)加工企業(yè)選擇1.軍糧加工企業(yè)應具備相應的加工資質(zhì)和生產(chǎn)能力,符合國家和軍隊相關標準要求。2.軍糧供應管理部門應按照規(guī)定程序選擇軍糧加工企業(yè),并簽訂加工合同。3.加工企業(yè)應嚴格按照合同約定和軍糧質(zhì)量標準進行加工生產(chǎn),確保軍糧質(zhì)量。(二)加工過程管理1.加工企業(yè)應建立健全加工管理制度,加強對加工過程的質(zhì)量控制。2.加工過程中應嚴格按照操作規(guī)程進行,確保軍糧加工質(zhì)量。3.加工企業(yè)應定期對加工設備進行維護和保養(yǎng),確保設備正常運行。(三)加工質(zhì)量檢測1.加工企業(yè)應建立質(zhì)量檢測制度,對加工的軍糧進行質(zhì)量檢測。2.質(zhì)量檢測應按照國家和軍隊相關標準進行,確保軍糧質(zhì)量符合要求。3.加工企業(yè)應定期將質(zhì)量檢測報告報軍糧供應管理部門備案。(四)加工驗收1.軍糧加工完成后,軍糧供應管理部門應組織驗收。2.驗收內(nèi)容包括軍糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等是否符合合同要求。3.驗收合格的軍糧應及時入庫,驗收不合格的軍糧應按照合同約定進行處理。七、資金核算與監(jiān)督(一)核算管理1.軍糧專用資金應實行單獨核算,設立專門賬戶,確保資金??顚S?。2.財務部門應按照國家和軍隊相關財務制度的規(guī)定,對軍糧專用資金進行會計核算,準確記錄資金收支情況。3.軍糧供應管理部門和所屬單位應定期編制資金收支報表,及時反映資金使用情況。(二)監(jiān)督檢查1.軍糧供應管理部門應加強對軍糧專用資金使用情況的監(jiān)督檢查,定期對所屬單位進行內(nèi)部審計。2.財務部門應加強對資金使用的日常監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。3.上級主管部門應定期對軍糧專用資金管理情況進行檢查和考核,確保資金管理規(guī)范、安全、高效。(三)違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定,挪
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