出租企業(yè)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強出租企業(yè)安全管理，預(yù)防和減少安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進出租企業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事出租業(yè)務(wù)的各類企業(yè)，包括但不限于房屋出租、設(shè)備出租、車輛出租等企業(yè)。（三）基本原則出租企業(yè)安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本、依法管理、科學預(yù)防、綜合治理的原則，確保出租業(yè)務(wù)安全有序進行。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國民法典》（涉及租賃相關(guān)條款）3.《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》4.《特種設(shè)備安全法》（適用于出租特種設(shè)備的企業(yè)）5.《道路交通安全法》（適用于出租車輛的企業(yè)）6.相關(guān)行業(yè)安全技術(shù)標準及規(guī)范二、出租企業(yè)安全管理職責（一）企業(yè)主要負責人職責1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施，包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓、應(yīng)急救援等費用。3.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準和政策，組織制定本企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。2.負責本企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改，重大隱患及時報告企業(yè)主要負責人。4.負責本企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護，確保其正常運行。5.參與制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練。6.負責本企業(yè)安全生產(chǎn)檔案的管理，記錄安全生產(chǎn)工作情況。（三）出租業(yè)務(wù)部門職責1.負責出租業(yè)務(wù)的日常管理，對出租對象進行資格審查，確保其具備相應(yīng)的安全條件。2.與出租對象簽訂租賃合同，明確雙方的安全責任和義務(wù)。3.對出租場所、設(shè)備、車輛等進行定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知承租方整改，并跟蹤整改情況。4.協(xié)助安全管理部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高承租方安全意識。5.及時向安全管理部門報告出租業(yè)務(wù)中的安全問題和事故隱患。（四）員工職責1.遵守本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本企業(yè)負責人報告。4.積極參與本企業(yè)組織的安全生產(chǎn)活動，如安全檢查、應(yīng)急演練等。三、出租前安全管理（一）出租場所安全管理1.房屋出租確保房屋建筑結(jié)構(gòu)安全，符合國家相關(guān)標準，不存在危險房屋等安全隱患。對房屋的消防設(shè)施進行檢查，確保消防設(shè)施完好有效，疏散通道暢通無阻。檢查電氣線路是否符合安全要求，有無私拉亂接現(xiàn)象。提供必要的安全警示標識，如疏散指示標志、安全出口標志等。2.設(shè)備出租對出租設(shè)備進行全面檢查和維護，確保設(shè)備性能良好，安全裝置齊全有效。提供設(shè)備的安全操作規(guī)程、維護保養(yǎng)記錄等資料。對特種設(shè)備，要確保其具備有效的檢驗檢測報告，且在有效期內(nèi)。3.車輛出租對出租車輛進行定期安全檢查，包括車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位，確保車輛安全性能良好。檢查車輛的保險情況，確保車輛投保了必要的險種，如交強險、商業(yè)險等。提供車輛的行駛證、駕駛證等相關(guān)證件復印件，并確保證件真實有效。（二）出租對象資格審查1.對承租方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍等進行審查，確保其具備合法經(jīng)營資格。2.了解承租方的安全生產(chǎn)管理情況，要求其提供安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備等相關(guān)資料。3.對于從事危險作業(yè)或涉及特種設(shè)備使用的承租方，要審查其是否具備相應(yīng)的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證。（三）租賃合同安全條款1.在租賃合同中明確雙方的安全責任，包括出租方的安全保障義務(wù)和承租方的安全使用、維護責任。2.約定承租方在租賃期間應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本企業(yè)的安全管理制度。3.明確安全檢查的方式、頻次和整改責任，出租方有權(quán)對承租方的安全管理情況進行監(jiān)督檢查，承租方應(yīng)積極配合并及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。4.規(guī)定發(fā)生安全事故時雙方的責任劃分和處理程序，明確事故報告、救援、賠償?shù)认嚓P(guān)事宜。四、出租期間安全管理（一）安全檢查與隱患排查1.出租企業(yè)應(yīng)定期對出租場所、設(shè)備、車輛等進行安全檢查，檢查頻次根據(jù)實際情況確定，但每月不得少于一次。2.安全檢查內(nèi)容包括但不限于消防設(shè)施、電氣安全、設(shè)備運行狀況、車輛安全性能等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達隱患整改通知書，明確整改要求和期限，督促承租方及時整改。4.建立隱患排查治理臺賬，記錄隱患排查情況、整改措施、整改責任人、整改期限及整改結(jié)果等信息，做到有據(jù)可查。（二）承租方安全管理監(jiān)督1.要求承租方建立健全安全生產(chǎn)管理制度，配備必要的安全管理人員，落實安全生產(chǎn)責任制。2.監(jiān)督承租方對員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓，確保員工具備必要的安全知識和技能。3.檢查承租方的安全設(shè)施設(shè)備使用情況，確保其正常運行且符合安全要求。4.對承租方的危險作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督，如動火作業(yè)、高處作業(yè)等，確保作業(yè)過程安全。（三）安全培訓與教育1.出租企業(yè)應(yīng)定期組織承租方員工進行安全生產(chǎn)培訓，培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.培訓可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學等多種方式，確保培訓效果。3.鼓勵承租方自主開展安全培訓教育活動，提高員工安全意識和自我保護能力。（四）應(yīng)急管理1.出租企業(yè)應(yīng)制定本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并要求承租方根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。2.定期組織應(yīng)急演練，演練頻次每年不得少于一次，通過演練提高員工的應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救箱等，并確保其處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生安全事故時，出租企業(yè)和承租方應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門。五、安全事故處理（一）事故報告1.出租企業(yè)發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本企業(yè)負責人。2.企業(yè)負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。3.報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、事故原因的初步判斷等。（二）事故救援1.事故發(fā)生后，出租企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援力量進行搶險救援，搶救受傷人員，保護事故現(xiàn)場。2.積極配合政府有關(guān)部門開展事故救援工作，提供必要的協(xié)助和支持。（三）事故調(diào)查與處理1.按照事故等級，由相應(yīng)的政府部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，出租企業(yè)應(yīng)積極配合事故調(diào)查工作，如實提供有關(guān)情況和資料。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、性質(zhì)和責任，提出處理建議和防范措施。3.出租企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理，落實事故防范措施，防止事故再次發(fā)生。（四）事故統(tǒng)計與分析1.建立安全事故統(tǒng)計臺賬，對本企業(yè)發(fā)生的安全事故進行詳細記錄，包括事故發(fā)生時間、地點、類型、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等信息。2.定期對安全事故進行分析，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和原因，提出針對性的改進措施，不斷完善安全管理工作。六、安全管理檔案（一）檔案內(nèi)容1.企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.出租業(yè)務(wù)合同及安全條款。3.出租對象資格審查資料。4.安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬。5.安全培訓教育記錄。6.應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄。7.安全事故報告、救援、調(diào)查處理資料。8.其他與安全管理相關(guān)的資料。（二）檔案管理1.設(shè)立專門的安全管理檔案室或檔案柜，對安全管理檔案進行分類存放，便于查閱和管理。2.明確檔案管理人員職責，負責檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作。3.檔案應(yīng)妥善保管，保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保檔案資料的完整性和真實性。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門或個人，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、獎金等。2.對提出合理化安全建議并被采納，有效避免安全事故發(fā)生的，給予相應(yīng)獎勵。（二）處罰1.對于違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的