北京公廁安全管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)北京市公廁安全管理，保障公眾使用安全，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)公共廁所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公廁”）的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及其相關(guān)安全活動(dòng)。基本原則公廁安全管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持以人為本、屬地管理、部門(mén)協(xié)同、公眾參與的原則，確保公廁設(shè)施安全、使用安全和環(huán)境衛(wèi)生安全。規(guī)劃與建設(shè)安全規(guī)劃要求1.公廁規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，充分考慮人口分布、流動(dòng)特點(diǎn)、使用需求等因素，合理布局公廁位置。2.規(guī)劃部門(mén)在編制城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，明確公廁的數(shù)量、布局、用地等規(guī)劃條件，并征求環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)意見(jiàn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公廁建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、安全技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)，確保工程質(zhì)量和安全。2.公廁建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)安全可靠，滿(mǎn)足抗震、防火、防洪等要求。內(nèi)部設(shè)施應(yīng)符合人性化設(shè)計(jì)，方便不同人群使用，同時(shí)應(yīng)設(shè)置必要的安全警示標(biāo)識(shí)。3.公廁應(yīng)配備完善的給排水、供電、通風(fēng)、照明等設(shè)施，并確保其安全運(yùn)行。給排水系統(tǒng)應(yīng)暢通無(wú)阻，防止漏水、堵塞等問(wèn)題；供電系統(tǒng)應(yīng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，防止漏電、短路等事故；通風(fēng)照明設(shè)施應(yīng)能滿(mǎn)足使用需求，保證空氣流通和光線充足。驗(yàn)收與備案1.公廁建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用，并按照規(guī)定向相關(guān)部門(mén)備案。2.環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)參與公廁建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)公廁的安全設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行檢查，確保符合本辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。設(shè)施設(shè)備安全設(shè)施維護(hù)1.公廁管理單位應(yīng)建立健全設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)公廁設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。2.對(duì)公廁的建筑結(jié)構(gòu)、門(mén)窗、隔斷、地面、墻面等進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)損壞部位，防止安全隱患擴(kuò)大。3.加強(qiáng)對(duì)給排水、供電、通風(fēng)、照明等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)，定期檢查管道、線路、通風(fēng)口等，清理堵塞物，更換老化部件，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。設(shè)備更新1.根據(jù)公廁設(shè)施設(shè)備的使用年限、損壞情況及實(shí)際需求，適時(shí)進(jìn)行更新改造。更新改造應(yīng)符合國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高設(shè)施設(shè)備的安全性和適用性。2.優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保、安全可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，提升公廁的智能化管理水平和服務(wù)質(zhì)量。安全防護(hù)設(shè)施1.在公廁內(nèi)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如防滑地面、扶手、緊急呼叫裝置等，保障使用者的人身安全。2.對(duì)公廁周邊環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)估，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，防止因周邊施工、道路狀況等因素對(duì)公廁安全造成影響。使用安全衛(wèi)生管理1.公廁管理單位應(yīng)按照國(guó)家和本市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公廁衛(wèi)生管理，保持公廁環(huán)境整潔、空氣清新。2.定期對(duì)公廁進(jìn)行消毒殺菌，特別是對(duì)便器、洗手池、門(mén)把手等易接觸部位進(jìn)行重點(diǎn)清潔消毒，防止疾病傳播。3.合理配置衛(wèi)生用品，如衛(wèi)生紙、洗手液等，并確保其質(zhì)量安全，滿(mǎn)足使用者需求。使用指引1.在公廁入口及內(nèi)部顯著位置設(shè)置清晰的使用指引標(biāo)識(shí)，包括開(kāi)放時(shí)間、使用方法、注意事項(xiàng)等，方便公眾使用。2.加強(qiáng)對(duì)使用者的宣傳教育，引導(dǎo)公眾文明如廁，愛(ài)護(hù)公廁設(shè)施設(shè)備，共同維護(hù)公廁安全和環(huán)境衛(wèi)生。特殊人群服務(wù)1.公廁應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，方便老年人、殘疾人等特殊人群使用。無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保安全可靠。2.為特殊人群提供必要的服務(wù)幫助，如設(shè)置專(zhuān)用便器、扶手、呼叫按鈕等，保障其使用安全和便利。安全管理制度安全責(zé)任制度1.建立健全公廁安全管理責(zé)任制度，明確管理單位、主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的安全管理職責(zé)，確保安全管理工作落到實(shí)處。2.管理單位法定代表人是公廁安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)公廁的安全管理工作，制定并落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程。安全檢查制度1.管理單位應(yīng)定期對(duì)公廁進(jìn)行安全檢查，包括日常巡查、月度檢查、季度檢查和年度檢查等。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、安全防護(hù)設(shè)施等方面。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)記錄并采取有效措施進(jìn)行整改。整改完成后應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的公廁安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工及保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、地震、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。2.定期組織應(yīng)急演練，提高管理單位及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公廁安全管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，制定相關(guān)政策措施，組織開(kāi)展公廁安全檢查和考核評(píng)價(jià)等工作。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源、城市管理綜合執(zhí)法、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公廁安全管理相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公廁安全管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的行為。2.建立健全公廁安全管理信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息互通、協(xié)同監(jiān)管，提高監(jiān)督管理效能?？己嗽u(píng)價(jià)1.環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)制定公廁安全管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)管理單位的安全管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，并作為管理單位獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。2.對(duì)安全管理工作成績(jī)突出的管理單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在安全隱患且整改不力的管理單位，依法予以處罰，并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。公眾參與宣傳教育1.各相關(guān)部門(mén)和管理單位應(yīng)通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳公廁安全管理知識(shí)，提高公眾的安全意識(shí)和文明素質(zhì)。2.利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，普及公廁安全使用常識(shí)，引導(dǎo)公眾積極參與公廁安全管理。投訴舉報(bào)1.建立健全公廁安全管理投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，方便