公職在逃人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)公職在逃人員的有效管理，維護(hù)社會(huì)秩序和司法公正，確保公職人員違法犯罪行為得到依法懲處，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于所有因涉嫌違法犯罪而在逃的公職人員，包括但不限于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、事業(yè)單位工作人員、國(guó)有企業(yè)工作人員等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)對(duì)公職在逃人員進(jìn)行管理和處置。2.全面管控原則：對(duì)公職在逃人員的行蹤、活動(dòng)等進(jìn)行全方位監(jiān)控和管理。3.協(xié)作配合原則：各相關(guān)部門(mén)之間密切協(xié)作，形成合力，共同做好公職在逃人員的管理工作。4.教育轉(zhuǎn)化原則：在管理過(guò)程中，注重對(duì)公職在逃人員的教育引導(dǎo)，促使其主動(dòng)投案自首，爭(zhēng)取寬大處理。二、管理職責(zé)分工（一）公安機(jī)關(guān)1.負(fù)責(zé)對(duì)公職在逃人員進(jìn)行立案?jìng)刹?，收集相關(guān)證據(jù)，追捕在逃人員。2.建立公職在逃人員信息庫(kù)，及時(shí)更新和發(fā)布在逃人員信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。3.加強(qiáng)與其他部門(mén)的協(xié)作配合，共同開(kāi)展對(duì)公職在逃人員的查緝工作。（二）檢察機(jī)關(guān)1.對(duì)公職在逃人員涉嫌的犯罪行為進(jìn)行審查起訴，依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。2.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握案件進(jìn)展情況，對(duì)追捕工作提供法律支持。（三）審判機(jī)關(guān)1.對(duì)公職在逃人員涉嫌的犯罪案件進(jìn)行審判，依法作出公正判決。2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好對(duì)公職在逃人員的追逃工作，對(duì)需要司法協(xié)助的案件及時(shí)提供相關(guān)法律文書(shū)。（四）監(jiān)察機(jī)關(guān)1.對(duì)公職人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)涉嫌犯罪的公職人員依法移送司法機(jī)關(guān)。2.加強(qiáng)與其他部門(mén)的協(xié)作配合，共同做好對(duì)公職在逃人員的管理和處置工作。（五）所在單位1.負(fù)責(zé)對(duì)本單位在逃人員的基本情況進(jìn)行梳理和上報(bào)，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展追逃工作。2.對(duì)在逃人員的家屬進(jìn)行教育引導(dǎo)，督促其勸返在逃人員投案自首。3.按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在逃人員作出相應(yīng)的組織處理。三、信息收集與管理（一）信息收集1.公安機(jī)關(guān)在立案?jìng)刹楣毴藛T違法犯罪案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集在逃人員的基本信息，包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、照片、戶(hù)籍所在地、工作單位、職務(wù)、涉嫌罪名、立案時(shí)間、簡(jiǎn)要案情等。2.檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理公職人員違法犯罪案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有在逃人員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)給公安機(jī)關(guān)。3.所在單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)本單位公職人員涉嫌違法犯罪并在逃后，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并提供在逃人員的相關(guān)信息。（二）信息錄入與更新1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收集到的公職在逃人員信息及時(shí)錄入全國(guó)在逃人員信息庫(kù)，并確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.對(duì)新發(fā)現(xiàn)的公職在逃人員信息，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)錄入信息庫(kù)；對(duì)已錄入信息庫(kù)的在逃人員信息，如有變更或補(bǔ)充，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。3.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)全國(guó)在逃人員信息庫(kù)中的公職在逃人員信息進(jìn)行核對(duì)和清理，確保信息的時(shí)效性和有效性。（三）信息共享與發(fā)布1.建立公職在逃人員信息共享機(jī)制，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、所在單位等部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公安信息網(wǎng)、新聞媒體等渠道，及時(shí)發(fā)布公職在逃人員信息，廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線(xiàn)索，協(xié)助追逃工作。3.對(duì)重大、有影響的公職在逃人員案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布案件進(jìn)展情況和追逃工作成效。四、追逃措施（一）常規(guī)追逃措施1.發(fā)布通緝令：公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況，依法發(fā)布通緝令，公開(kāi)通緝公職在逃人員，廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線(xiàn)索。2.開(kāi)展網(wǎng)上追逃：利用公安信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)公職在逃人員進(jìn)行網(wǎng)上追逃，提高追逃工作效率。3.組織警力追捕：公安機(jī)關(guān)組織專(zhuān)門(mén)警力，對(duì)公職在逃人員進(jìn)行追捕，采取多種偵查手段，查找其行蹤軌跡。4.加強(qiáng)邊境管控：加強(qiáng)對(duì)邊境口岸、通道的管控，防止公職在逃人員外逃。（二）協(xié)作追逃措施1.跨地區(qū)協(xié)作：建立跨地區(qū)追逃協(xié)作機(jī)制，各地公安機(jī)關(guān)之間加強(qiáng)協(xié)作配合，共同開(kāi)展對(duì)跨地區(qū)公職在逃人員的追逃工作。2.部門(mén)協(xié)作：公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門(mén)之間密切協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)公職在逃人員的追逃工作。3.國(guó)際執(zhí)法合作：對(duì)逃往境外的公職在逃人員，積極開(kāi)展國(guó)際執(zhí)法合作，通過(guò)引渡、遣返等方式將其緝捕歸案。（三）勸返措施1.政策宣傳：通過(guò)多種渠道，向公職在逃人員及其家屬宣傳國(guó)家的法律法規(guī)和政策，告知其主動(dòng)投案自首的法律后果和寬大處理政策。2.親情勸返：組織在逃人員的家屬、親友對(duì)其進(jìn)行勸返，動(dòng)之以情，曉之以理，促使其主動(dòng)投案自首。3.心理疏導(dǎo)：對(duì)有自首意愿但存在心理顧慮的公職在逃人員，安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其消除心理障礙。五、處置程序（一）案件偵查1.公安機(jī)關(guān)對(duì)公職人員涉嫌違法犯罪案件進(jìn)行立案?jìng)刹?，全面收集證據(jù)，查明案件事實(shí)。2.在偵查過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦案，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。（二）審查起訴1.檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的公職人員犯罪案件進(jìn)行審查，依法作出是否起訴的決定。2.檢察機(jī)關(guān)在審查起訴過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查案件事實(shí)和證據(jù)，確保案件質(zhì)量。（三）審判1.審判機(jī)關(guān)對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起公訴的公職人員犯罪案件進(jìn)行審判，依法作出公正判決。2.審判過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保障被告人的訴訟權(quán)利，確保審判程序合法、公正。（四）執(zhí)行1.對(duì)被判處刑罰的公職人員，由相關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)依法執(zhí)行刑罰。2.對(duì)公職在逃人員歸案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其交付執(zhí)行，確保刑罰的嚴(yán)肅性。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公職在逃人員管理工作的監(jiān)督檢查。2.對(duì)在追逃工作中存在的違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)改進(jìn)工作。2.主動(dòng)接受人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督，積極配合其開(kāi)展的監(jiān)督檢查工作。（三）考核評(píng)價(jià)1.建立公職在逃人員管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各相關(guān)部門(mén)的追逃工作成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)部門(mén)和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。七、保障措施（一）人員保障1.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備必要的工作人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)公職在逃人員的管理和追逃工作。2.加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障公職在逃人員管理和追逃工作所需經(jīng)費(fèi)，確保工作順利開(kāi)展。2.經(jīng)費(fèi)主要用于通緝令發(fā)布、網(wǎng)上追逃、追捕行動(dòng)、信息收集與管理、協(xié)作配合、勸返工作等方面。（三）技術(shù)保障1.加