值班應(yīng)急管理暫行辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司值班應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保公司在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行指揮和處置，保障公司人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常運(yùn)營(yíng)秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司總部及各分支機(jī)構(gòu)、子公司的值班應(yīng)急管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全值班應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防工作，盡可能減少突發(fā)事件的發(fā)生。定期開展應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生突發(fā)事件，值班人員應(yīng)立即報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施進(jìn)行處置，確保在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展。各部門應(yīng)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成快速反應(yīng)機(jī)制。3.統(tǒng)一指揮原則在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施的協(xié)調(diào)一致和高效執(zhí)行。明確各級(jí)指揮人員的職責(zé)和權(quán)限，避免出現(xiàn)指揮混亂和職責(zé)不清的情況。4.科學(xué)處置原則依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，科學(xué)制定應(yīng)急處置方案，采用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和裝備，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性和有效性。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施。二、值班安排（一）值班時(shí)間公司實(shí)行全年[具體時(shí)間段]值班制度，每天安排[X]名值班人員，值班時(shí)間為[具體起止時(shí)間]。（二）值班人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)接聽值班電話，記錄并及時(shí)傳達(dá)各類信息。2.對(duì)公司辦公區(qū)域進(jìn)行巡查，檢查門窗、水電等設(shè)施設(shè)備是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。3.及時(shí)處理各類突發(fā)事件，按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行報(bào)告、指揮和協(xié)調(diào)處置工作。4.做好值班記錄，詳細(xì)記錄值班期間發(fā)生的事件、處理情況及相關(guān)信息。5.負(fù)責(zé)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門及外部相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作。（三）值班人員選派1.值班人員應(yīng)從公司各部門中選派，要求政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、具備一定應(yīng)急處置能力。2.各部門應(yīng)按照公司統(tǒng)一安排，輪流選派值班人員，并提前將值班人員名單報(bào)公司辦公室備案。3.值班人員應(yīng)保持通訊暢通，確保能夠及時(shí)接收和處理各類信息。如因特殊情況需要請(qǐng)假或調(diào)整值班時(shí)間，應(yīng)提前向公司辦公室提出申請(qǐng)，并安排好替班人員。三、應(yīng)急響應(yīng)（一）突發(fā)事件報(bào)告1.值班人員在接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即詳細(xì)了解事件情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、影響范圍等，并按照以下程序進(jìn)行報(bào)告：對(duì)于一般突發(fā)事件，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告公司辦公室主任，并及時(shí)跟蹤事件進(jìn)展情況，隨時(shí)報(bào)告最新信息。對(duì)于重大突發(fā)事件，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)同時(shí)報(bào)告公司辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，并按照領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、完整，包括事件的基本情況、已采取的措施、需要協(xié)調(diào)解決的問題等。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過電話、短信、微信等方式向相關(guān)人員發(fā)送事件信息，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)1.公司辦公室在接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，建議公司領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，公司成立應(yīng)急指揮中心，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息發(fā)布組等工作小組，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處置工作。3.各工作小組應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速開展工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告工作進(jìn)展情況，聽從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。（三）應(yīng)急處置措施1.搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效的搶險(xiǎn)救援措施，搶救受傷人員，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。2.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治，并做好后續(xù)的醫(yī)療保障工作。3.后勤保障組應(yīng)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備、食品、飲用水等物資保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，確保應(yīng)急處置工作的安全進(jìn)行。5.信息發(fā)布組應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾和內(nèi)部員工發(fā)布事件信息，避免引起不必要的恐慌和誤解。同時(shí)，應(yīng)關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行輿情引導(dǎo)和處置。（四）應(yīng)急結(jié)束1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，損失基本挽回，社會(huì)影響基本消除后，提出應(yīng)急結(jié)束建議，報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.應(yīng)急結(jié)束后，各工作小組應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作。同時(shí)，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高公司的應(yīng)急管理水平。四、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急物資保障1.公司應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療藥品、食品、飲用水等。2.應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用情況等信息。3.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急物資管理部門應(yīng)按照應(yīng)急指揮中心的要求，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作的需要。（二）應(yīng)急通信保障1.公司應(yīng)建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各工作小組、值班人員、相關(guān)部門及外部單位之間的通信暢通。2.應(yīng)急通信方式包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、短信、微信等。同時(shí)，應(yīng)配備必要的通信設(shè)備和備用電源，確保在斷電、斷網(wǎng)等情況下仍能保持通信暢通。3.公司辦公室應(yīng)定期組織應(yīng)急通信演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急通信保障能力。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與通信運(yùn)營(yíng)商的溝通協(xié)調(diào)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠得到及時(shí)、有效的通信支持。（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.公司應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、治安保衛(wèi)隊(duì)伍等。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.各部門應(yīng)根據(jù)本部門的職責(zé)和特點(diǎn)，組建相應(yīng)的應(yīng)急救援小組，作為公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的補(bǔ)充力量。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門應(yīng)急救援小組的管理和指導(dǎo)，確保其能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速響應(yīng)，有效開展應(yīng)急處置工作。3.公司應(yīng)鼓勵(lì)員工積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，在必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等方面的支出。2.應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和有效性。3.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)申請(qǐng)和使用應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.公司應(yīng)定期組織值班應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高值班人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、應(yīng)急物資管理等方面的知識(shí)。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、模擬演練等多種形式。3.各部門應(yīng)結(jié)合本部門的實(shí)際情況，組織開展針對(duì)性的應(yīng)急管理培訓(xùn)，確保本部門員工熟悉應(yīng)急處置流程和方法。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)應(yīng)急管理知識(shí)，提高自身應(yīng)急素質(zhì)。（二）演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.應(yīng)急演練分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。桌面演練主要是通過模擬突發(fā)事件場(chǎng)景，組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和分析，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；實(shí)戰(zhàn)演練則是在真實(shí)場(chǎng)景下，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)際操作和處置，檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各部門值班應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)值班人員的在崗情況、值班記錄、應(yīng)急處置等工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括值班制度執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況、應(yīng)急通信保障情況、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況等方面。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。3.各部門應(yīng)積極配合公司辦公室的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)于整改不力的部門，公司將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）考核評(píng)價(jià)1.公司建立值班應(yīng)急管理工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部門值班應(yīng)急管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為部門和個(gè)人年度績(jī)效考核的重要依據(jù)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括值班制度執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況、應(yīng)急處置效果、應(yīng)急物資管理情況、應(yīng)急通信保障情況、應(yīng)急隊(duì)伍建