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養(yǎng)老信息安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)養(yǎng)老信息安全管理,保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人及其家屬的信息安全,維護(hù)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的正常秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)活動(dòng)的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)以及涉及養(yǎng)老信息處理的其他組織和個(gè)人。(三)基本原則1.合法性原則:養(yǎng)老信息安全管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)的要求,確保信息處理活動(dòng)在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。2.保密性原則:嚴(yán)格保護(hù)養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程中涉及的各類信息,防止信息泄露,確保老年人及其家屬的隱私得到充分尊重。3.完整性原則:保證養(yǎng)老信息的準(zhǔn)確性和完整性,防止信息被篡改、丟失或損壞。4.可用性原則:確保養(yǎng)老信息在需要時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地提供給授權(quán)人員使用,保障養(yǎng)老服務(wù)的正常開(kāi)展。(四)定義1.養(yǎng)老信息:指在養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、收集、存儲(chǔ)、傳輸、使用和管理的各類與老年人相關(guān)的信息,包括個(gè)人基本信息、健康信息、服務(wù)需求信息、服務(wù)記錄信息等。2.信息系統(tǒng):指用于處理、存儲(chǔ)和傳輸養(yǎng)老信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件應(yīng)用等。3.信息安全事件:指由于自然或人為原因,導(dǎo)致養(yǎng)老信息的保密性、完整性或可用性受到破壞的事件,如信息泄露、數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)故障等。二、信息安全管理機(jī)構(gòu)與人員(一)管理機(jī)構(gòu)1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或組織應(yīng)設(shè)立信息安全管理委員會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、決策和監(jiān)督信息安全管理工作。委員會(huì)成員應(yīng)包括機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等。2.信息安全管理委員會(huì)應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決信息安全管理中的重大問(wèn)題,制定信息安全策略和計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施情況。(二)人員職責(zé)1.機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的信息安全管理工作,確保信息安全管理工作與機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。提供信息安全管理所需的資源支持,包括人力、物力和財(cái)力等。審批信息安全策略、計(jì)劃和重大信息安全事件的處理方案。2.信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人制定和實(shí)施信息安全管理制度、流程和技術(shù)措施,確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。組織開(kāi)展信息安全培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高員工的信息安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的日常維護(hù)、監(jiān)控和安全審計(jì)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理信息安全隱患。協(xié)調(diào)處理信息安全事件,組織制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。3.相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門養(yǎng)老信息的安全管理工作,確保員工遵守信息安全管理制度和流程。對(duì)本部門涉及的信息處理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告信息安全問(wèn)題。配合信息技術(shù)部門開(kāi)展信息安全培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高本部門員工的信息安全意識(shí)。4.普通員工嚴(yán)格遵守信息安全管理制度和流程,保護(hù)養(yǎng)老信息的安全。妥善保管個(gè)人賬號(hào)和密碼,不得隨意泄露給他人。發(fā)現(xiàn)信息安全問(wèn)題及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或信息技術(shù)部門。三、信息安全管理制度(一)信息分類與分級(jí)管理制度1.根據(jù)養(yǎng)老信息的敏感程度和影響范圍,對(duì)信息進(jìn)行分類,如個(gè)人隱私信息、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)信息、公共信息等。2.按照信息分類結(jié)果,確定信息的級(jí)別,如絕密、機(jī)密、秘密、公開(kāi)等,并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。3.定期對(duì)信息進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整,確保信息分類和分級(jí)的準(zhǔn)確性和合理性。(二)信息訪問(wèn)控制制度1.建立用戶賬號(hào)管理制度,對(duì)員工、老年人及其家屬等不同用戶群體進(jìn)行分類管理,分配相應(yīng)的賬號(hào)和權(quán)限。2.根據(jù)用戶的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)需求,嚴(yán)格控制用戶對(duì)信息系統(tǒng)和信息資源的訪問(wèn)權(quán)限,做到最小化授權(quán)原則。3.定期對(duì)用戶賬號(hào)進(jìn)行清理和審計(jì),及時(shí)停用離職人員的賬號(hào),防止非法訪問(wèn)。4.采用身份認(rèn)證、授權(quán)和審計(jì)等技術(shù)手段,確保用戶訪問(wèn)行為的合法性和可追溯性。(三)信息存儲(chǔ)與備份制度1.規(guī)范養(yǎng)老信息的存儲(chǔ)方式和存儲(chǔ)介質(zhì),確保信息存儲(chǔ)的安全性和可靠性。2.對(duì)重要信息進(jìn)行加密存儲(chǔ),防止信息在存儲(chǔ)過(guò)程中被竊取或篡改。3.建立信息備份制度,定期對(duì)養(yǎng)老信息進(jìn)行備份,并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在安全的位置。4.定期對(duì)備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)測(cè)試,確保在信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)數(shù)據(jù)。(四)信息傳輸與交換制度1.在養(yǎng)老信息傳輸過(guò)程中,采用安全可靠的通信協(xié)議和技術(shù)手段,確保信息傳輸?shù)谋C苄?、完整性和可用性?.對(duì)涉及養(yǎng)老信息交換的合作伙伴進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查和安全評(píng)估,簽訂安全協(xié)議,明確雙方的信息安全責(zé)任和義務(wù)。3.在信息交換過(guò)程中,對(duì)敏感信息進(jìn)行加密處理,防止信息泄露。4.建立信息傳輸日志記錄制度,對(duì)信息傳輸?shù)臅r(shí)間、內(nèi)容、來(lái)源和去向等進(jìn)行詳細(xì)記錄,以便進(jìn)行審計(jì)和追溯。(五)信息安全審計(jì)制度1.建立信息安全審計(jì)機(jī)制,定期對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況、用戶操作行為、信息處理過(guò)程等進(jìn)行審計(jì)。2.審計(jì)內(nèi)容包括信息系統(tǒng)的安全性、合規(guī)性、可靠性等方面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為和安全隱患。3.審計(jì)結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告,提交給信息安全管理委員會(huì)和相關(guān)部門,作為決策和改進(jìn)信息安全管理工作的依據(jù)。4.對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤和整改,確保問(wèn)題得到徹底解決。(六)信息安全培訓(xùn)與教育制度1.制定信息安全培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工參加信息安全培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高員工的信息安全意識(shí)和技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括信息安全法律法規(guī)、信息安全管理制度、信息安全技術(shù)知識(shí)等方面。3.對(duì)新入職員工進(jìn)行信息安全入職培訓(xùn),使其了解信息安全的重要性和基本要求。4.鼓勵(lì)員工參加信息安全相關(guān)的認(rèn)證考試和培訓(xùn)課程,對(duì)取得相關(guān)證書的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。(七)信息安全應(yīng)急響應(yīng)制度1.制定信息安全應(yīng)急預(yù)案,明確信息安全事件的應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。2.成立應(yīng)急響應(yīng)小組,負(fù)責(zé)在信息安全事件發(fā)生時(shí)迅速采取措施,進(jìn)行應(yīng)急處理。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,提高應(yīng)急響應(yīng)小組的應(yīng)急處理能力和協(xié)同配合能力。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門、相關(guān)監(jiān)管部門和老年人及其家屬報(bào)告信息安全事件的情況,并采取措施減少事件造成的損失和影響。5.對(duì)信息安全事件進(jìn)行調(diào)查和分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,防止類似事件再次發(fā)生。四、信息系統(tǒng)安全管理(一)信息系統(tǒng)建設(shè)與選型1.在信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)遵循安全可靠、功能適用、技術(shù)先進(jìn)的原則,確保系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。2.對(duì)信息系統(tǒng)的選型進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估和審查,選擇具有良好安全性能和技術(shù)支持的產(chǎn)品和服務(wù)提供商。3.在信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目中,應(yīng)明確信息安全需求和安全目標(biāo),將信息安全措施納入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和預(yù)算。(二)信息系統(tǒng)安全防護(hù)1.采用防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒軟件等安全防護(hù)技術(shù),對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面防護(hù),防止外部非法入侵和惡意攻擊。2.對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行漏洞掃描和修復(fù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理系統(tǒng)存在的安全漏洞。3.定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施,降低系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)。(三)信息系統(tǒng)運(yùn)維管理1.建立信息系統(tǒng)運(yùn)維管理制度,規(guī)范系統(tǒng)運(yùn)維流程和操作規(guī)范,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。2.對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)維人員進(jìn)行嚴(yán)格的授權(quán)和管理,明確其工作職責(zé)和操作權(quán)限。3.定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行巡檢和維護(hù),及時(shí)處理系統(tǒng)故障和性能問(wèn)題。4.對(duì)信息系統(tǒng)的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理,確保變更過(guò)程的安全性和可靠性。五、信息安全監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.信息安全管理委員會(huì)定期對(duì)信息安全管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查,確保信息安全管理制度的有效執(zhí)行。2.信息技術(shù)部門定期對(duì)信息系統(tǒng)的安全狀況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。3.各業(yè)務(wù)部門對(duì)本部門的信息安全管理工作進(jìn)行自我監(jiān)督,確保信息處理活動(dòng)符合安全要求。(二)外部檢查1.積極配合相關(guān)監(jiān)管部門的信息安全檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)信息和資料。2.定期聘請(qǐng)專業(yè)的信息安全評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的信息安全狀況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定改進(jìn)措施。(三)問(wèn)題整改1.對(duì)內(nèi)部監(jiān)督和外部檢查中發(fā)現(xiàn)的信息安全問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,明確整改責(zé)任人和整改期限。2.整改完成后,應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤和復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底解決。3.對(duì)屢查屢犯的信息安全問(wèn)題,應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、信息安全事件處理(一)事件報(bào)告1.一旦發(fā)生信息安全事件,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向信息技術(shù)部門和信息安全管理委員會(huì)報(bào)告。2.信息技術(shù)部門接到報(bào)告后,應(yīng)迅速啟動(dòng)信息安全應(yīng)急預(yù)案,對(duì)事件進(jìn)行初步判斷和評(píng)估。3.對(duì)于重大信息安全事件,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門、相關(guān)監(jiān)管部門和老年人及其家屬報(bào)告。(二)事件處置1.應(yīng)急響應(yīng)小組按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速采取措施,對(duì)信息安全事件進(jìn)行處置,包括隔離故障系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、調(diào)查事件原因等。2.在事件處置過(guò)程中,應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),收集相關(guān)證據(jù),以便進(jìn)行后續(xù)的調(diào)查和分析。3.及時(shí)向老年人及其家屬通報(bào)事件的進(jìn)展情況和處理結(jié)果,做好解釋和安撫工作。(三)事件調(diào)查與總結(jié)1.信息安全事件處置完畢后,應(yīng)成立專門的調(diào)查組,對(duì)

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