關(guān)于社會(huì)應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在各類突發(fā)事件應(yīng)對中的應(yīng)急管理活動(dòng)，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。（三）工作原則1.以人為本：把保障公眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急管理工作的首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高突發(fā)事件防范和應(yīng)對能力。3.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)、有效地處置突發(fā)事件，最大程度地降低事件造成的影響和損失。4.協(xié)同應(yīng)對：加強(qiáng)與政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)等各方的協(xié)同合作，形成應(yīng)急管理合力。5.科學(xué)應(yīng)對：遵循科學(xué)規(guī)律，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高應(yīng)急管理的科學(xué)性、專業(yè)性和實(shí)效性。二、應(yīng)急管理組織體系（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立公司/組織應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司/組織的應(yīng)急管理工作，研究決定應(yīng)急管理工作中的重大事項(xiàng)。（二）應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，作為應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督等具體工作。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在[具體部門]，配備專職工作人員。（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)應(yīng)急管理工作需要，組建各類應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、治安保衛(wèi)隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍等。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（四）應(yīng)急管理專家?guī)旖?yīng)急管理專家?guī)?，聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家為應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。應(yīng)急管理專家應(yīng)參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置、評(píng)估等工作。三、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查1.定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對可能面臨的突發(fā)事件進(jìn)行全面分析和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)對策略。2.建立健全隱患排查治理制度，加強(qiáng)對各類場所、設(shè)施、設(shè)備等的隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.制定完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.根據(jù)法律法規(guī)、政策要求、實(shí)際情況變化等，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（三）應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急技能。2.按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。（四）應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和應(yīng)急處置需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療藥品、生活物資等。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。（五）應(yīng)急通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和測試。2.建立應(yīng)急信息收集、分析、報(bào)告和發(fā)布機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞和發(fā)布突發(fā)事件信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。四、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測1.建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系，明確監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員，確定監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法和監(jiān)測頻率。2.充分利用各種監(jiān)測手段，如傳感器、監(jiān)測設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。（二）預(yù)警1.制定預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)監(jiān)測信息，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警級(jí)別判定。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。2.建立預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，告知公眾采取相應(yīng)的防范措施。3.當(dāng)預(yù)警級(jí)別發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容和范圍。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。應(yīng)急管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急處置工作。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急管理辦公室應(yīng)及時(shí)收集、匯總和上報(bào)突發(fā)事件信息，協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門開展工作，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（三）應(yīng)急處置措施1.針對不同類型的突發(fā)事件，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)、交通管制、人員疏散、物資保障等。2.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)遵循科學(xué)、合理、有效的原則，確保應(yīng)急處置工作的安全、有序進(jìn)行。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況，接受上級(jí)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。（四）應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。2.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場，避免次生災(zāi)害的發(fā)生。3.及時(shí)救治受傷人員，妥善安置受災(zāi)群眾，保障受災(zāi)群眾的基本生活需求。（五）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1.建立健全信息發(fā)布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)公眾發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)澄清不實(shí)信息，避免引起社會(huì)恐慌。六、后期處置（一）善后恢復(fù)1.組織開展受災(zāi)地區(qū)的善后恢復(fù)工作，包括受損設(shè)施設(shè)備的修復(fù)、受災(zāi)群眾的安置和救助、環(huán)境清理等。2.對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，制定損失賠償和補(bǔ)償方案，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）調(diào)查與評(píng)估1.成立突發(fā)事件調(diào)查小組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查，查明事件責(zé)任。2.對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。（三）恢復(fù)生產(chǎn)與生活秩序1.指導(dǎo)和協(xié)助受災(zāi)單位和群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，保障社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作，做好群眾的思想工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。七、應(yīng)急管理保障（一）人力資源保障加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)應(yīng)急管理工作人員，提高應(yīng)急管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（二）財(cái)力保障建立應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障制度，將應(yīng)急管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入公司/組織年度預(yù)算，確保應(yīng)急管理工作的順利開展。（三）物資保障按照應(yīng)急物資儲(chǔ)備要求，