總承包管理建設(shè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織在總承包項(xiàng)目中的建設(shè)管理，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作流程，確保項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，提高項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本控制水平，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織作為總承包方承擔(dān)的各類建設(shè)工程項(xiàng)目的管理活動(dòng)，包括但不限于房屋建筑、市政工程、工業(yè)項(xiàng)目等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及地方相關(guān)政策要求，確保項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)合法合規(guī)。2.目標(biāo)導(dǎo)向原則以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、安全目標(biāo)及成本目標(biāo)為核心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)管理工作。3.系統(tǒng)管理原則運(yùn)用系統(tǒng)思維，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理，注重各部門、各專業(yè)之間的協(xié)同配合。4.風(fēng)險(xiǎn)管理原則識(shí)別、評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響。二、項(xiàng)目組織管理（一）項(xiàng)目管理架構(gòu)1.成立項(xiàng)目總承包管理團(tuán)隊(duì)，明確項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、指揮及控制工作。2.根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模及復(fù)雜程度，設(shè)置工程技術(shù)部、質(zhì)量安全部、進(jìn)度管理部、成本控制部、物資設(shè)備部、綜合協(xié)調(diào)部等職能部門，各部門職責(zé)明確，分工協(xié)作。（二）崗位職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體規(guī)劃、資源調(diào)配、進(jìn)度控制、質(zhì)量安全管理、成本核算等工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。2.工程技術(shù)部崗位職責(zé)負(fù)責(zé)施工圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)編制、技術(shù)交底、工程變更管理、技術(shù)難題解決等工作，為項(xiàng)目施工提供技術(shù)支持。3.質(zhì)量安全部崗位職責(zé)制定質(zhì)量安全管理制度、質(zhì)量安全檢查計(jì)劃，組織質(zhì)量安全檢查、驗(yàn)收工作，對(duì)質(zhì)量安全問題進(jìn)行督促整改，確保項(xiàng)目質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。4.進(jìn)度管理部崗位職責(zé)編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃，跟蹤進(jìn)度執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決進(jìn)度偏差問題，確保項(xiàng)目按時(shí)交付。5.成本控制部崗位職責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)算編制、成本核算、成本分析及成本控制工作，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，確保項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)完成。6.物資設(shè)備部崗位職責(zé)負(fù)責(zé)物資設(shè)備的采購、租賃、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、存儲(chǔ)保管、發(fā)放使用等管理工作，確保物資設(shè)備供應(yīng)及時(shí)、質(zhì)量合格，滿足項(xiàng)目施工需要。7.綜合協(xié)調(diào)部崗位職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)外的溝通協(xié)調(diào)工作，包括與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、分包單位等相關(guān)方的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各類問題，營(yíng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。三、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目承接1.市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目信息，進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤、洽談，參與項(xiàng)目投標(biāo)工作。2.在投標(biāo)過程中，應(yīng)全面了解項(xiàng)目要求，準(zhǔn)確編制投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，具有競(jìng)爭(zhēng)力。3.中標(biāo)后，及時(shí)簽訂總承包合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，為項(xiàng)目實(shí)施奠定基礎(chǔ)。（二）合同管理1.合同簽訂前，由法務(wù)部門會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、條款明確、風(fēng)險(xiǎn)可控。2.合同簽訂后，建立合同臺(tái)賬，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)掌握合同履行動(dòng)態(tài)，確保合同有效執(zhí)行。3.加強(qiáng)合同變更管理，對(duì)于合同變更事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的程序進(jìn)行審批，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確變更內(nèi)容及雙方責(zé)任。（三）施工準(zhǔn)備1.組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，明確各部門人員職責(zé)，進(jìn)行人員培訓(xùn)，使其熟悉項(xiàng)目情況及管理要求。2.組織施工圖紙會(huì)審，由工程技術(shù)部牽頭，會(huì)同設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位等相關(guān)方對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，提出圖紙中存在的問題及疑問，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通解決。3.編制施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、施工要求及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由工程技術(shù)部編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容，經(jīng)審批后組織實(shí)施。4.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備，包括場(chǎng)地平整、臨時(shí)設(shè)施搭建、施工用水用電接入、施工道路修筑等工作，為項(xiàng)目正式施工創(chuàng)造條件。四、項(xiàng)目施工管理（一）工程技術(shù)管理1.嚴(yán)格按照施工圖紙及施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.加強(qiáng)施工過程中的技術(shù)交底工作，由技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工班組長(zhǎng)、施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容，確保施工人員熟悉施工要求。3.做好工程變更管理工作，對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的工程變更，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)，經(jīng)相關(guān)方審批后實(shí)施，并做好變更資料的整理歸檔工作。4.定期組織技術(shù)交流與培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高項(xiàng)目管理人員及施工人員的技術(shù)水平，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高項(xiàng)目建設(shè)的科技含量。（二）質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度、質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量保證措施，明確質(zhì)量管理職責(zé)，確保質(zhì)量管理工作有章可循。2.加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件及設(shè)備不得用于工程建設(shè)。3.對(duì)各分項(xiàng)工程、分部工程及單位工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，嚴(yán)格按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定，確保工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格。4.開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，制定質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及措施，加強(qiáng)過程控制，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。5.建立質(zhì)量問題處理機(jī)制，對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析整改，采取有效的糾正措施，防止問題再次發(fā)生。（三）安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)管理制度、安全目標(biāo)及安全保證措施，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。4.做好安全防護(hù)工作，為施工人員配備必要的安全防護(hù)用品，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。5.制定安全應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的安全事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。（四）進(jìn)度管理1.嚴(yán)格按照項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃組織施工，將進(jìn)度計(jì)劃分解到月、周，明確各階段的工作任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保進(jìn)度計(jì)劃得到有效執(zhí)行。2.加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控，定期召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決影響進(jìn)度的問題，如施工順序、資源供應(yīng)、設(shè)計(jì)變更等。3.對(duì)進(jìn)度偏差進(jìn)行分析，采取有效的調(diào)整措施，如增加資源投入、優(yōu)化施工方案、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃等，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。4.建立進(jìn)度考核機(jī)制，對(duì)各部門及施工班組的進(jìn)度完成情況進(jìn)行考核，與績(jī)效掛鉤，激勵(lì)全體人員積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。（五）成本管理1.建立成本管理體系，制定成本管理制度、成本目標(biāo)及成本控制措施，明確成本管理職責(zé)，確保成本管理工作有效開展。2.編制項(xiàng)目成本預(yù)算，根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)及市場(chǎng)價(jià)格信息，由成本控制部編制詳細(xì)的項(xiàng)目成本預(yù)算，包括直接成本、間接成本等各項(xiàng)費(fèi)用，作為成本控制的依據(jù)。3.加強(qiáng)成本核算與分析，定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行核算，分析成本偏差原因，采取有效的成本控制措施，降低成本支出。4.嚴(yán)格控制工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證，對(duì)于工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保變更及簽證費(fèi)用合理、合規(guī)。5.加強(qiáng)物資設(shè)備管理，降低物資設(shè)備采購成本及使用成本，提高物資設(shè)備利用率，減少浪費(fèi)。（六）物資設(shè)備管理1.編制物資設(shè)備采購計(jì)劃，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，由物資設(shè)備部提前編制物資設(shè)備采購計(jì)劃，明確采購物資設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、采購時(shí)間等內(nèi)容，確保物資設(shè)備供應(yīng)及時(shí)。2.選擇合格的供應(yīng)商，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察、評(píng)估，建立供應(yīng)商檔案，選擇信譽(yù)良好、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的供應(yīng)商進(jìn)行合作。3.做好物資設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，物資設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，檢查物資設(shè)備的質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等是否符合要求，驗(yàn)收合格后方可入庫或投入使用。4.加強(qiáng)物資設(shè)備存儲(chǔ)保管工作，按照物資設(shè)備的特性及要求，進(jìn)行分類存放，做好防潮、防雨、防銹、防火等措施，確保物資設(shè)備質(zhì)量不受影響。5.嚴(yán)格控制物資設(shè)備發(fā)放使用，建立物資設(shè)備發(fā)放臺(tái)賬，按照施工進(jìn)度及實(shí)際需要進(jìn)行發(fā)放，做到限額領(lǐng)料，杜絕浪費(fèi)。6.定期對(duì)物資設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)清查，及時(shí)掌握物資設(shè)備的庫存情況，對(duì)盤盈盤虧情況進(jìn)行分析處理，確保物資設(shè)備賬實(shí)相符。（七）現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理1.制定現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度，明確文明施工目標(biāo)及要求，確保施工現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序、安全。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理，做好施工場(chǎng)地的硬化、綠化工作，設(shè)置排水設(shè)施，及時(shí)清理施工垃圾，保持施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔。3.規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放及機(jī)械設(shè)備停放，做到材料堆放整齊、機(jī)械設(shè)備停放有序，標(biāo)識(shí)清晰。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲、粉塵、廢水等污染防治工作，采取有效的降噪、降塵、廢水處理措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。5.做好施工現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育工作，營(yíng)造良好的施工氛圍，提高全體施工人員的文明施工意識(shí)。五、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.完成工程全部施工內(nèi)容，自檢合格后，向業(yè)主提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.整理工程竣工資料，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測(cè)資料、工程變更資料、竣工圖等，確?？⒐べY料真實(shí)、完整、有效。3.組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）竣工驗(yàn)收程序1.業(yè)主收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、工程資料進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量及使用功能進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.對(duì)于驗(yàn)收中提出的整改意見，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后報(bào)驗(yàn)收組復(fù)查，直至驗(yàn)收合格。4.工程竣工驗(yàn)收合格后，各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，辦理工程移交手續(xù)。六、項(xiàng)目保修管理（一）保修期限按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及合同約定，明確項(xiàng)目的保修期限，在保修期限內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任。（二）保修責(zé)任1.建立保修服務(wù)體系，設(shè)立專門的保修服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的保修人員，負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目保修工作。2.接到業(yè)主保修通知后，及時(shí)響應(yīng)，安排保修