教育部安全管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)教育部直屬單位及學(xué)校（以下統(tǒng)稱“教育部所屬單位”）安全管理，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和教育政策，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于教育部所屬各級各類學(xué)校、直屬事業(yè)單位及其舉辦的附屬機(jī)構(gòu)的安全管理活動。（三）基本原則安全管理工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。二、安全管理職責(zé)（一）教育部職責(zé)1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全工作的法律法規(guī)和政策，制定教育部所屬單位安全管理工作的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.指導(dǎo)、監(jiān)督教育部所屬單位安全管理工作，組織開展安全檢查、隱患排查治理和專項(xiàng)整治等工作。3.協(xié)調(diào)解決教育部所屬單位安全管理工作中的重大問題，對發(fā)生的重大安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。（二）教育部直屬單位職責(zé)1.建立健全本單位安全管理工作責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門的安全管理職責(zé)。2.制定本單位安全管理工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施安全管理工作。3.組織開展安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理等工作，及時(shí)消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)本單位安全設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。5.做好本單位安全事故的報(bào)告、救援和調(diào)查處理工作。（三）學(xué)校職責(zé)1.落實(shí)安全管理工作責(zé)任制，將安全管理工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。2.制定學(xué)校安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，完善安全管理工作機(jī)制。3.組織開展安全教育活動，提高師生員工的安全意識和自我保護(hù)能力。4.加強(qiáng)校園安全管理，做好校園安全保衛(wèi)、消防安全、食品安全、設(shè)施設(shè)備安全等工作。5.定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。6.做好學(xué)校安全事故的報(bào)告、救援和調(diào)查處理工作，配合有關(guān)部門做好事故善后處理工作。三、安全教育與培訓(xùn)（一）教育內(nèi)容1.國家安全法律法規(guī)和政策教育。2.交通安全、消防安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的知識教育。3.自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救知識教育。4.心理健康教育和法制教育。（二）教育方式1.將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，每學(xué)期至少安排一次專門的安全教育課。2.利用校園廣播、宣傳欄、校報(bào)、班會、團(tuán)隊(duì)活動等形式，開展經(jīng)常性的安全教育活動。3.組織開展安全演練，提高師生員工的應(yīng)急處置能力。（三）培訓(xùn)要求1.教育部所屬單位應(yīng)定期組織安全管理人員和教職工參加安全培訓(xùn)，提高其安全管理水平和業(yè)務(wù)能力。2.安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識和技能，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。四、安全管理制度（一）安全責(zé)任制度1.明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各崗位的安全管理職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書。2.建立安全工作考核評價(jià)機(jī)制，將安全管理工作納入績效考核體系。（二）安全檢查制度1.定期組織開展安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.建立安全檢查臺賬，記錄檢查情況和整改情況。（三）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行評估和分類，制定相應(yīng)的治理方案。3.對重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)治理。（四）安全事故報(bào)告與處理制度1.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即報(bào)告上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，并及時(shí)組織救援和現(xiàn)場保護(hù)。2.按照事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故原因等信息。3.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，按照“四不放過”的原則，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見，制定整改措施。（五）安全應(yīng)急預(yù)案制度1.制定本單位安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.做好應(yīng)急物資儲備和管理工作，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)。五、安全管理措施（一）校園安全保衛(wèi)1.加強(qiáng)校園門衛(wèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、車輛登記制度。2.配備必要的安全保衛(wèi)人員和設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)校園巡邏防控。3.建立健全校園安全防范體系，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警裝置等。（二）消防安全1.落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)和維護(hù)管理，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。3.組織開展消防安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。4.加強(qiáng)師生員工的消防安全教育，提高其消防安全意識和自防自救能力。（三）食品安全1.建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理。2.嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全。3.加強(qiáng)食堂從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn)，定期進(jìn)行健康檢查。4.做好學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理工作，確保飲用水安全。（四）設(shè)施設(shè)備安全1.建立設(shè)施設(shè)備安全管理制度，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理。2.定期組織開展設(shè)施設(shè)備安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。3.對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢測和評估，確保其安全運(yùn)行。（五）網(wǎng)絡(luò)安全1.建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。2.加強(qiáng)師生員工的網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高其網(wǎng)絡(luò)安全意識和防范能力。3.做好網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測和預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)安全事件。六、安全事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織開展應(yīng)急救援工作。2.及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況，請求支援。（二）應(yīng)急救援1.迅速組織救援力量，搶救受傷人員，疏散被困人員。2.采取有效措施，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。3.做好事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。（三）后期處置1.做好受傷人員的救治和安撫工作。2.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，查明事故原因，分清事故責(zé)任。3.總結(jié)事故教訓(xùn)，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.教育部定期對所屬單位安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.教育部所屬單位應(yīng)定期對本單位安全管理工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)消除安全隱患。（