慈溪市非機(jī)動車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)慈溪市非機(jī)動車管理，維護(hù)道路交通秩序，保障交通安全與暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動車的登記、通行、停放及相關(guān)管理活動。本辦法所稱非機(jī)動車，是指以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車等交通工具。（三）基本原則非機(jī)動車管理遵循依法管理、以人為本、安全第一、方便群眾的原則。二、登記管理（一）登記條件1.電動自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記，取得行駛證、號牌后，方可上道路行駛。2.申請電動自行車登記的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門交驗(yàn)車輛，并提交下列證明、憑證：車輛所有人的身份證明；購車發(fā)票等車輛來歷證明；車輛整車出廠合格證明。3.殘疾人機(jī)動輪椅車應(yīng)當(dāng)經(jīng)本市殘疾人聯(lián)合會審核合格后，持相關(guān)證明到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取行駛證、號牌。（二）登記程序1.申請人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出電動自行車登記申請，填寫申請表，并提交規(guī)定的證明、憑證。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門對申請人提交的證明、憑證進(jìn)行審核。對符合登記條件的，當(dāng)場予以登記，發(fā)放行駛證、號牌；對不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。3.殘疾人機(jī)動輪椅車登記程序參照電動自行車登記程序執(zhí)行，但需先經(jīng)殘疾人聯(lián)合會審核。（三）變更與注銷登記1.已登記的非機(jī)動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自車輛交付之日起三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請轉(zhuǎn)移登記，并提交車輛所有人的身份證明、行駛證、號牌以及證明車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明、憑證。2.非機(jī)動車有下列情形之一的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請注銷登記：車輛滅失的；車輛報(bào)廢的；車輛被盜搶的；其他需要注銷登記的情形。3.申請注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人的身份證明、行駛證、號牌。車輛所有人無法交回號牌的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出書面承諾。公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理注銷登記申請后，應(yīng)當(dāng)收回行駛證、號牌，并予以注銷。三、通行管理（一）通行規(guī)則1.非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。2.駕駛非機(jī)動車上道路行駛，不得有下列行為：在機(jī)動車道內(nèi)行駛；逆向行駛；違反交通信號通行；超速行駛；醉酒駕駛；牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引；雙手離把或者手中持物；扶身并行、互相追逐或者曲折競駛；其他影響交通安全的行為。3.駕駛電動自行車上道路行駛，除應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：年滿十六周歲；按規(guī)定懸掛號牌，并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損；不得改裝電動自行車的電動機(jī)和蓄電池等動力裝置，不得更換不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車限速裝置；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。（二）特殊情形通行規(guī)定1.殘疾人機(jī)動輪椅車只準(zhǔn)由下肢殘疾的人員駕駛，行駛時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶行駛證、號牌和殘疾證明。2.學(xué)齡前兒童以及不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的精神疾病患者、智力障礙者在道路上駕駛非機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)人委托的人或者對其負(fù)有管理、保護(hù)職責(zé)的人帶領(lǐng)。3.非下肢殘疾的人不得駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車。（三）交通事故處理1.非機(jī)動車與非機(jī)動車、非機(jī)動車與行人之間發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，事實(shí)清楚，且基本事實(shí)及成因雙方當(dāng)事人無爭議的，可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。當(dāng)事人對事實(shí)及成因有爭議的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警。2.非機(jī)動車與機(jī)動車發(fā)生交通事故的，按照《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。四、停放管理（一）停放場所設(shè)置1.本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、建設(shè)等部門，根據(jù)城市道路條件和交通流量狀況，在公共場所、居民住宅區(qū)等規(guī)劃、設(shè)置非機(jī)動車停放場所。2.新建、改建、擴(kuò)建的城市道路、公共場所、居民住宅區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)非機(jī)動車停放設(shè)施。3.鼓勵(lì)單位內(nèi)部停車場、居民住宅區(qū)停車場向社會公眾提供非機(jī)動車停放服務(wù)。（二）停放規(guī)范1.非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的非機(jī)動車停放場所內(nèi)有序停放；未設(shè)停放場所的，應(yīng)當(dāng)在不妨礙其他車輛、行人通行的地點(diǎn)有序停放。2.禁止在下列地點(diǎn)停放非機(jī)動車：機(jī)動車道、人行橫道、消防通道、應(yīng)急救援通道；交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足四米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)五十米以內(nèi)的路段；公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)（站）門前以及距離上述地點(diǎn)三十米以內(nèi)的路段，除使用上述設(shè)施的以外；法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止停放的地點(diǎn)。五、保障與監(jiān)督（一）保障措施1.本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非機(jī)動車管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對非機(jī)動車登記、通行、停放等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為制定管理政策和措施提供依據(jù)。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非機(jī)動車駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃?，提高其交通安全意識和文明出行素質(zhì)。（二）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對非機(jī)動車的登記、通行、停放等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以依法采取下列措施：查驗(yàn)非機(jī)動車的行駛證、號牌；檢查非機(jī)動車的安全技術(shù)狀況；詢問當(dāng)事人、證人，并制作詢問筆錄；法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全非機(jī)動車管理信息系統(tǒng)，記錄非機(jī)動車登記、通行、停放等情況，實(shí)現(xiàn)信息共享。（三）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處警告或者五元以上五十元以下罰款：未按規(guī)定懸掛電動自行車號牌的；故意遮擋、污損電動自行車號牌的；駕駛未按規(guī)定登記的電動自行車上道路行駛的；駕駛電動自行車未年滿十六周歲的；駕駛非機(jī)動車逆向行駛的；違反交通信號通行的；超速行駛的；醉酒駕駛非機(jī)動車的；牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引的；雙手離把或者手中持物的；扶身并行、互相追逐或者曲折競駛的；在機(jī)動車道內(nèi)行駛的；未在規(guī)定的非機(jī)動車停放場所內(nèi)停放非機(jī)動車，妨礙其他車輛、行人通行的。2.違反本辦法規(guī)定，駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處警告或者五元以上五十元以下罰款：非下肢殘疾的人駕駛的；未攜帶行駛證、號牌和殘疾證明的。3.違反本辦法規(guī)定，擅自改變電動自行車電動機(jī)和蓄電池等動力裝置，更換不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車限速裝置的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。5.公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對不符合登記條件的非機(jī)動