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文檔簡介
應(yīng)急管理局躉船管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)躉船安全管理,保障躉船及其附屬設(shè)施的安全運行,預(yù)防和減少安全事故,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)應(yīng)急管理局管轄范圍內(nèi)的躉船,包括各類經(jīng)營性、非經(jīng)營性躉船,以及躉船相關(guān)的附屬設(shè)施和設(shè)備。(三)基本原則躉船管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分類監(jiān)管的原則,確保躉船安全管理責(zé)任落實到位。二、躉船基本信息管理(一)登記備案1.躉船所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在躉船投入使用前,向應(yīng)急管理局提交躉船基本信息備案申請,包括躉船的名稱、型號、建造時間、建造地點、設(shè)計用途、主要技術(shù)參數(shù)等。2.應(yīng)急管理局對備案申請進(jìn)行審核,符合要求的予以登記備案,并發(fā)放躉船登記備案證書。3.躉船基本信息發(fā)生變更時,躉船所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi),向應(yīng)急管理局辦理變更備案手續(xù)。(二)檔案管理1.應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)建立躉船檔案,檔案內(nèi)容包括躉船登記備案證書、設(shè)計圖紙、技術(shù)資料、檢驗報告、維護(hù)保養(yǎng)記錄、事故記錄等。2.躉船檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。檔案資料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保存,保存期限不得少于躉船使用年限。三、躉船檢驗檢測(一)定期檢驗1.躉船應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗,檢驗周期根據(jù)躉船的類型、用途、使用年限等因素確定。2.定期檢驗由具備相應(yīng)資質(zhì)的船舶檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行,檢驗內(nèi)容包括躉船的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、消防、救生、環(huán)保等方面。3.躉船所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在定期檢驗有效期屆滿前3個月,向船舶檢驗機(jī)構(gòu)申請檢驗,并提交相關(guān)資料。4.船舶檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢驗,檢驗合格的發(fā)放檢驗證書;檢驗不合格的,躉船所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照船舶檢驗機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行整改,整改合格后重新申請檢驗。(二)臨時檢驗1.躉船發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)申請臨時檢驗:因發(fā)生事故導(dǎo)致躉船結(jié)構(gòu)、設(shè)備損壞的;改變躉船用途、改造躉船結(jié)構(gòu)或設(shè)備的;躉船停用一年以上重新啟用的;其他需要進(jìn)行臨時檢驗的情況。2.臨時檢驗申請應(yīng)當(dāng)在上述情況發(fā)生后15日內(nèi)提交,船舶檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時安排檢驗。(三)檢測評估1.應(yīng)急管理局可以根據(jù)躉船安全管理需要,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對躉船進(jìn)行檢測評估,檢測評估內(nèi)容包括躉船的結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備性能、消防救生能力、環(huán)保要求等。2.檢測評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢測評估,并出具檢測評估報告。應(yīng)急管理局根據(jù)檢測評估報告,采取相應(yīng)的管理措施。四、躉船安全管理措施(一)安全管理制度1.躉船所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全躉船安全管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)明確各崗位人員的安全職責(zé),確保安全管理工作落到實處。(二)安全設(shè)施配備1.躉船應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定配備必要的安全設(shè)施,包括消防設(shè)施、救生設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、警示標(biāo)志等。2.安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好、有效可靠。(三)人員安全管理1.躉船從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書。2.躉船所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。3.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程,不得違規(guī)操作。(四)日常安全檢查1.躉船所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)每日對躉船進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容包括躉船的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、消防、救生、環(huán)保等方面。2.安全檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)及時整改。3.應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)定期對躉船進(jìn)行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令躉船所有人或經(jīng)營人限期整改。(五)維護(hù)保養(yǎng)1.躉船所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對躉船進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保躉船的結(jié)構(gòu)、設(shè)備處于良好狀態(tài)。2.維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的計劃,并做好記錄。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)時間、內(nèi)容、更換的零部件等信息。(六)應(yīng)急救援1.躉船所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.躉船應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、救生衣、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好、有效可靠。3.發(fā)生安全事故時,躉船所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向應(yīng)急管理局等相關(guān)部門報告。五、躉船經(jīng)營管理(一)經(jīng)營許可1.從事經(jīng)營性躉船業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可。2.經(jīng)營許可申請應(yīng)當(dāng)向應(yīng)急管理局提交,申請材料包括躉船登記備案證書、檢驗證書、安全管理制度、從業(yè)人員資格證書等。3.應(yīng)急管理局對經(jīng)營許可申請進(jìn)行審核,符合要求的予以許可,并發(fā)放經(jīng)營許可證;不符合要求的,不予許可,并書面說明理由。(二)經(jīng)營活動監(jiān)管1.應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營性躉船的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)管,檢查其是否按照許可范圍從事經(jīng)營活動,是否遵守安全管理規(guī)定等。2.經(jīng)營性躉船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納相關(guān)費用,包括檢驗費、管理費等。六、法律責(zé)任(一)躉船所有人或經(jīng)營人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由應(yīng)急管理局責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款:1.未按照規(guī)定進(jìn)行躉船登記備案的;2.未按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗或臨時檢驗的;3.未按照規(guī)定配備安全設(shè)施的;4.未建立健全安全管理制度的;5.未對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的;6.未按照規(guī)定進(jìn)行日常安全檢查或維護(hù)保養(yǎng)的;7.未制定應(yīng)急救援預(yù)案或未定期進(jìn)行演練的。(二)躉船所有人或經(jīng)營人違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,依法追究其法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的
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