四川省農(nóng)資行業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強四川省農(nóng)資行業(yè)管理，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全和農(nóng)民合法權益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》《農(nóng)藥管理條例》《肥料登記管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及相關監(jiān)督管理活動。本辦法所稱農(nóng)資，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品?；驹瓌t農(nóng)資行業(yè)管理應當遵循政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的原則，堅持保障質量、規(guī)范經(jīng)營、服務農(nóng)業(yè)的宗旨，促進農(nóng)資行業(yè)健康有序發(fā)展。生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可與備案1.農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)應當依法取得相應的生產(chǎn)許可證或進行生產(chǎn)備案。未取得生產(chǎn)許可證或未按規(guī)定備案的，不得從事農(nóng)資生產(chǎn)活動。2.生產(chǎn)許可證和備案證明的申請、審批、發(fā)放等程序，按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)應當如實提供相關材料，確保申報信息真實、準確。生產(chǎn)條件與標準1.農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)應當具備與生產(chǎn)相適應的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設備、倉儲設施、質量檢驗設備和專業(yè)技術人員等條件。生產(chǎn)環(huán)境應當符合環(huán)保、安全等要求。2.嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準，建立健全生產(chǎn)管理制度，確保農(nóng)資產(chǎn)品質量穩(wěn)定可靠。鼓勵企業(yè)采用先進的生產(chǎn)技術和工藝，提高產(chǎn)品質量和生產(chǎn)效率。產(chǎn)品質量控制1.企業(yè)應當建立原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制、成品檢驗等質量控制體系，對每一批次產(chǎn)品進行質量檢驗，確保產(chǎn)品質量符合標準要求。2.加強對生產(chǎn)過程中各項記錄的管理，包括原材料采購記錄、生產(chǎn)過程記錄、產(chǎn)品檢驗記錄、銷售記錄等，記錄應當真實、完整、可追溯。經(jīng)營管理經(jīng)營許可1.從事農(nóng)資經(jīng)營活動的單位和個人，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關經(jīng)營許可證。未經(jīng)許可，不得經(jīng)營農(nóng)資。2.經(jīng)營許可證的申請、審批、發(fā)放等程序，按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。申請經(jīng)營許可證應當具備與經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營場所、倉儲設施、營業(yè)設備和專業(yè)技術人員等條件。經(jīng)營規(guī)范1.農(nóng)資經(jīng)營者應當建立進貨查驗制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識，并建立進貨臺賬，如實記錄農(nóng)資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。2.銷售農(nóng)資時，應當向購買者出具銷售憑證，如實開具產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格等內(nèi)容。銷售憑證應當保存二年以上。3.不得銷售國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)資產(chǎn)品，不得銷售假冒偽劣、過期變質以及標簽標識不符合規(guī)定的農(nóng)資產(chǎn)品。倉儲與運輸1.農(nóng)資經(jīng)營者應當有與經(jīng)營規(guī)模相適應的倉儲設施，保持倉儲環(huán)境整潔、通風良好，確保農(nóng)資產(chǎn)品質量不受影響。2.運輸農(nóng)資應當采取必要的防護措施，防止農(nóng)資在運輸過程中受到損壞、污染。運輸工具應當符合安全、環(huán)保要求。使用管理科學指導1.農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研單位等應當向農(nóng)民提供農(nóng)資使用科學指導，宣傳普及農(nóng)資安全使用知識，提高農(nóng)民科學用藥、用肥、用種等水平。2.根據(jù)不同農(nóng)作物生長需求和病蟲害發(fā)生情況，指導農(nóng)民合理選擇農(nóng)資產(chǎn)品，避免盲目使用。安全使用1.農(nóng)民應當按照產(chǎn)品說明書要求安全、合理使用農(nóng)資，不得超劑量、超范圍使用。嚴格遵守農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等規(guī)定，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。2.妥善保管農(nóng)資產(chǎn)品，防止因儲存不當造成質量下降或環(huán)境污染。對過期、變質等農(nóng)資產(chǎn)品，應當按照有關規(guī)定妥善處理，不得隨意丟棄。監(jiān)督管理監(jiān)管職責1.縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)資行業(yè)的監(jiān)督管理工作。其他有關部門按照各自職責，做好農(nóng)資行業(yè)相關管理工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督管理制度，依法查處違法行為。監(jiān)督檢查措施1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有權對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和個人進行現(xiàn)場檢查，查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料。2.對涉嫌違法的農(nóng)資產(chǎn)品，可以進行抽樣檢驗、檢測。被檢查單位和個人應當配合檢查，如實提供有關情況和資料，不得拒絕、阻撓。質量抽檢1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當定期組織開展農(nóng)資質量抽檢工作，對重點農(nóng)資產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點時段進行重點抽檢。2.抽檢結果應當及時向社會公布，對不合格產(chǎn)品依法進行處理。對抽檢不合格的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位，應當責令整改，情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關許可證。投訴舉報處理1.建立健全農(nóng)資投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中的違法行為，有權向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門投訴舉報。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當及時受理投訴舉報，對查證屬實的違法行為，依法予以查處，并將處理結果及時反饋投訴舉報人。法律責任生產(chǎn)企業(yè)違法行為處罰1.未取得生產(chǎn)許可證或未按規(guī)定備案從事農(nóng)資生產(chǎn)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品；違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。2.生產(chǎn)不符合質量標準的農(nóng)資產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品，并處違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷生產(chǎn)許可證。經(jīng)營單位違法行為處罰1.未經(jīng)許可經(jīng)營農(nóng)資的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的產(chǎn)品和用于違法經(jīng)營的工具、設備、原材料等物品；違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。2.銷售假冒偽劣、過期變質以及標簽標識不符合規(guī)定的農(nóng)資產(chǎn)品的，責令停止銷售，沒收違法所得、違法銷售的產(chǎn)品和用于違法銷售的工具、設備、原材料等物品，并處違法銷售的產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷經(jīng)營許可證。使用環(huán)節(jié)違法行為處罰1.農(nóng)民超劑量、超范圍使用農(nóng)資或者未按照產(chǎn)品說明書要求安全、合理使用農(nóng)資的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告，并可以處二百元以下罰款。2.因使用農(nóng)資造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的，使用者應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。其他違法行為處罰1.農(nóng)資經(jīng)營者未建立進貨查驗制度、進貨臺賬或者銷售憑證保存期限不符合規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以下罰款。2.