提取住房公積金管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)和住房消費(fèi)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。二、繳存（一）繳存范圍1.本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金。2.無(wú)工作的城鎮(zhèn)居民、離退休職工不實(shí)行住房公積金制度。（二）繳存基數(shù)1.職工住房公積金的月繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。2.新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。3.單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。（三）繳存比例1.職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%；有條件的城市，可以適當(dāng)提高繳存比例。2.具體繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)擬訂，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。（四）繳存方式1.職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。2.單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。（五）緩繳與降低比例1.單位繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳。2.待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳。三、提?。ㄒ唬┨崛l件1.購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購(gòu)房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。（二）提取額度1.購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，但提取總額不得超過(guò)實(shí)際發(fā)生的住房支出。2.離休、退休的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額，并注銷住房公積金賬戶。3.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額，并注銷住房公積金賬戶。4.出境定居的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額，并注銷住房公積金賬戶。5.償還購(gòu)房貸款本息的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，但提取總額不得超過(guò)貸款本息總額。6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，但提取總額不得超過(guò)實(shí)際支付的房租。（三）提取證明材料1.購(gòu)買自住住房的，應(yīng)提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票或者契稅完稅憑證；2.建造自住住房的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工許可證；3.翻建自住住房的，應(yīng)提供房屋所有權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；4.大修自住住房的，應(yīng)提供房屋所有權(quán)證、房屋安全鑒定證明；5.離休、退休的，應(yīng)提供離休、退休證明；6.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)提供勞動(dòng)能力鑒定證明、單位終止勞動(dòng)關(guān)系證明；7.出境定居的，應(yīng)提供出境定居證明；8.償還購(gòu)房貸款本息的，應(yīng)提供購(gòu)房貸款合同、還款證明；9.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，應(yīng)提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明。（四）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金的申請(qǐng)，單位應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)，并出具提取證明。2.職工持提取證明向住房公積金管理中心申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。四、使用（一）個(gè)人住房貸款1.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，與受委托銀行簽訂委托貸款協(xié)議，辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。2.職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。3.住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)，由住房公積金管理中心承擔(dān)。（二）購(gòu)買國(guó)債住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以將住房公積金用于購(gòu)買國(guó)債。住房公積金管理中心不得向他人提供擔(dān)保。（三）建設(shè)城市廉租住房住房公積金管理中心可以將住房公積金增值收益用于建設(shè)城市廉租住房。五、管理（一）住房公積金管理委員會(huì)1.住房公積金管理委員會(huì)是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，成員中人民政府負(fù)責(zé)人和建設(shè)、財(cái)政、人民銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占1/3，工會(huì)代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。2.住房公積金管理委員會(huì)履行下列職責(zé)：（1）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；（2）根據(jù)本辦法第十八條的規(guī)定，擬訂住房公積金的具體繳存比例；（3）確定住房公積金的最高貸款額度；（4）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；（5）審議住房公積金增值收益分配方案；（6）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。（二）住房公積金管理中心1.住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作。2.住房公積金管理中心履行下列職責(zé)：（1）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃；（2）負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；（3）負(fù)責(zé)住房公積金的核算；（4）審批住房公積金的提取、使用；（5）負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；（6）編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；（7）承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。（三）受委托銀行1.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，與受委托銀行簽訂委托貸款協(xié)議，辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。2.受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托貸款協(xié)議的約定，定期向住房公積金管理中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料。六、監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對(duì)住房公積金的歸集、提取、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向住房公積金管理委員會(huì)和財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并將財(cái)務(wù)報(bào)告向社會(huì)公布。（二）財(cái)政監(jiān)督財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房公積金歸集、提取、使用情況的監(jiān)督，并向本級(jí)人民政府和住房公積金管理委員會(huì)通報(bào)。住房公積金管理中心在編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求財(cái)政部門的意見(jiàn)。住房公積金管理中心編制的住房公積金年度預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門審核后，提交住房公積金管理委員會(huì)審議。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。（三）社會(huì)監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話，接受職工對(duì)住房公積金管理工作的投訴、舉報(bào)，并及時(shí)予以處理。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布住房公積金的歸集、提取、使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。七、罰則（一）單位違法責(zé)任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（二）職工違法責(zé)任以欺騙手段提取住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回所提金額，并處以所提金額10%至50%的罰款。（三）管理中心及工作人員違法責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)主管部門依據(jù)管理權(quán)限，責(zé)令限期改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：1.未按照本辦法第十八條規(guī)定的比例執(zhí)行的；2.違反本辦法規(guī)定審批住房公積金使用計(jì)劃的；3.未按照委托貸款協(xié)議的約定，擅自改變貸款用途的；4.未按照規(guī)定辦理住房公積金繳存登記、賬戶設(shè)立手續(xù)的；5.未按照規(guī)定記載職工住房公積金繳存、提取、使用等情況的；6.未按照規(guī)定審批住房公積金提取、使用的；7.