實驗室支出管理辦法規(guī)定_第1頁
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文檔簡介

實驗室支出管理辦法規(guī)定一、總則(一)目的為加強(qiáng)實驗室支出管理,規(guī)范支出行為,提高資金使用效益,確保實驗室各項工作的順利開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有實驗室的支出管理,包括但不限于人員費(fèi)用、設(shè)備采購、試劑耗材、實驗場地租賃、水電費(fèi)、科研項目經(jīng)費(fèi)等各類支出。(三)基本原則1.合法性原則:實驗室支出必須符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)禁違法違規(guī)支出。2.真實性原則:各項支出應(yīng)真實、準(zhǔn)確地反映實驗室業(yè)務(wù)活動的實際情況,不得虛報、瞞報。3.合理性原則:支出應(yīng)與實驗室的工作任務(wù)、目標(biāo)相適應(yīng),遵循合理、必要的原則,杜絕浪費(fèi)。4.效益性原則:注重資金使用效益,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效率,確保實驗室資源得到充分利用。5.預(yù)算控制原則:嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,各項支出應(yīng)在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行,不得超預(yù)算支出。如有特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。二、支出分類及管理要求(一)人員費(fèi)用1.工資福利支出包括實驗室工作人員的基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保險、住房公積金等。應(yīng)按照國家和公司/組織規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行核算和發(fā)放。嚴(yán)格考勤制度,確保工資核算準(zhǔn)確無誤。對于加班、請假等情況,應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處理。2.勞務(wù)費(fèi)支付給臨時聘請的實驗人員、技術(shù)顧問等的勞務(wù)報酬。應(yīng)簽訂勞務(wù)合同或協(xié)議,明確工作內(nèi)容、報酬標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等條款。按照勞務(wù)實際發(fā)生情況進(jìn)行支付,確保勞務(wù)費(fèi)用的真實性和合理性。支付時需提供勞務(wù)人員的身份證明、工作記錄等相關(guān)證明材料。(二)設(shè)備采購1.采購計劃根據(jù)實驗室的科研項目需求、設(shè)備現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃,制定年度設(shè)備采購計劃。采購計劃應(yīng)明確設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額、采購時間等內(nèi)容。對采購計劃進(jìn)行論證和審核,確保采購設(shè)備的必要性和可行性。涉及重大設(shè)備采購的,應(yīng)組織專家進(jìn)行評估。2.采購流程按照公司/組織的采購管理制度,通過招標(biāo)、詢價、競爭性談判等方式確定供應(yīng)商。采購過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,確保采購質(zhì)量和價格合理。簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。合同簽訂后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,確保雙方履行各自職責(zé)。3.驗收管理設(shè)備到貨后,應(yīng)及時組織驗收。驗收人員應(yīng)包括實驗室技術(shù)人員、設(shè)備管理人員等,按照合同要求對設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等進(jìn)行全面檢查。驗收合格后,填寫驗收報告,辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在質(zhì)量問題或與合同不符的情況,應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通協(xié)商解決,直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。(三)試劑耗材1.庫存管理建立試劑耗材庫存管理制度,設(shè)立專門的庫存臺賬,記錄試劑耗材的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、出入庫時間、領(lǐng)用人員等信息。定期對庫存進(jìn)行盤點,確保賬實相符。對于庫存積壓、過期失效的試劑耗材,應(yīng)及時清理處理,避免浪費(fèi)和安全隱患。2.采購管理根據(jù)實驗室的使用情況和庫存狀況,制定試劑耗材采購計劃。采購計劃應(yīng)合理安排采購數(shù)量和時間,避免過度采購或缺貨現(xiàn)象。采購試劑耗材時,應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,確保產(chǎn)品質(zhì)量可靠。采購過程應(yīng)嚴(yán)格按照公司/組織的采購流程進(jìn)行,簽訂采購合同,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、交貨時間等條款。3.領(lǐng)用管理建立試劑耗材領(lǐng)用審批制度,實驗室人員領(lǐng)用試劑耗材時,應(yīng)填寫領(lǐng)用申請表,注明領(lǐng)用用途、數(shù)量等信息,經(jīng)審批后到倉庫領(lǐng)取。倉庫管理人員應(yīng)按照審批后的申請表發(fā)放試劑耗材,并做好發(fā)放記錄。對于貴重試劑耗材,應(yīng)實行限量領(lǐng)用、專人管理,確保使用安全和規(guī)范。(四)實驗場地租賃1.租賃合同與場地出租方簽訂租賃合同,明確租賃場地的位置、面積、用途、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)等條款。合同簽訂前應(yīng)對場地進(jìn)行實地考察,確保符合實驗室使用要求。合同簽訂后,應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù),按時支付租金。如因特殊情況需要提前解除合同或變更合同條款,應(yīng)按照合同約定的程序辦理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.場地使用管理合理安排實驗室場地的使用,確保實驗活動的正常開展。不得擅自改變場地用途或轉(zhuǎn)租給第三方。加強(qiáng)對場地的安全管理,定期檢查場地設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況,確保場地安全無事故。對于因使用不當(dāng)造成場地?fù)p壞的,應(yīng)按照合同約定進(jìn)行賠償。(五)水電費(fèi)1.計量管理安裝獨(dú)立的水電計量裝置,準(zhǔn)確計量實驗室的水電消耗情況。定期對計量裝置進(jìn)行檢查和維護(hù),確保計量準(zhǔn)確可靠。建立水電消耗臺賬,記錄每月的水電用量、費(fèi)用支出等信息。2.費(fèi)用控制加強(qiáng)對實驗室水電使用的管理,倡導(dǎo)節(jié)約用電用水。制定水電消耗定額標(biāo)準(zhǔn),對各實驗室的水電消耗情況進(jìn)行考核。分析水電消耗數(shù)據(jù),查找節(jié)能降耗的潛力點,采取有效措施降低水電費(fèi)用支出。如推廣使用節(jié)能設(shè)備、優(yōu)化實驗流程等。(六)科研項目經(jīng)費(fèi)1.預(yù)算編制科研項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項目研究任務(wù)和目標(biāo),編制項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括人員費(fèi)用、設(shè)備購置、試劑耗材、測試化驗加工、燃料動力、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等各項支出。預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理,符合項目實際需求,并按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行填報。預(yù)算經(jīng)審核批準(zhǔn)后,應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。2.經(jīng)費(fèi)使用科研項目經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。各項支出應(yīng)符合國家和公司/組織的相關(guān)規(guī)定及項目預(yù)算要求。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、有效。對于重大支出事項,應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理。3.經(jīng)費(fèi)報銷科研項目經(jīng)費(fèi)報銷應(yīng)按照公司/組織的財務(wù)報銷制度執(zhí)行,提供真實、合法、有效的報銷憑證。報銷憑證應(yīng)與項目研究內(nèi)容相關(guān),注明支出用途、金額、時間等信息。財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對科研項目經(jīng)費(fèi)報銷的審核,對不符合規(guī)定的報銷憑證予以退回。對于違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的行為,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三、審批流程(一)一般支出審批1.預(yù)算內(nèi)支出實驗室人員填寫費(fèi)用報銷申請表或采購申請表,詳細(xì)說明支出事項、金額、用途等信息,并附上相關(guān)證明材料。申請表經(jīng)實驗室負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交至財務(wù)部門。財務(wù)部門對報銷憑證和申請表進(jìn)行審核,審核通過后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,財務(wù)部門予以報銷或支付款項。2.預(yù)算外支出實驗室人員填寫預(yù)算外支出申請表,說明支出原因、金額、資金來源等情況,并附上相關(guān)證明材料。申請表經(jīng)實驗室負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交至財務(wù)部門。財務(wù)部門對申請表進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^后報預(yù)算管理部門審核。預(yù)算管理部門審核同意并調(diào)整預(yù)算后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,財務(wù)部門予以報銷或支付款項。(二)重大支出審批對于金額較大、涉及重要設(shè)備采購、重大科研項目等重大支出事項,應(yīng)按照以下流程進(jìn)行審批:1.實驗室提出申請,詳細(xì)說明支出事項的必要性、可行性、預(yù)算金額等情況,并附上相關(guān)論證報告、采購方案、項目計劃等材料。2.實驗室負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交至財務(wù)部門。財務(wù)部門對申請材料進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^后報預(yù)算管理部門審核。3.預(yù)算管理部門組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證和評估,提出審核意見。審核意見報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交至公司/組織決策機(jī)構(gòu)(如總經(jīng)理辦公會、董事會等)審批。4.決策機(jī)構(gòu)審批通過后,按照審批意見進(jìn)行支出安排。財務(wù)部門根據(jù)審批結(jié)果辦理報銷或支付手續(xù)。四、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)部門定期對實驗室支出情況進(jìn)行檢查,包括支出憑證的真實性、合法性、完整性,支出是否符合預(yù)算和審批程序等。2.審計部門不定期對實驗室支出進(jìn)行審計,重點檢查經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、效益性,以及內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。3.實驗室負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對本實驗室支出的日常管理和監(jiān)督,確保各項支出符合規(guī)定要求。(二)外部監(jiān)督接受國家相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督檢查,積極配合審計、財政、稅務(wù)等部門的工作,如實提供實驗室支出相關(guān)資料和信息。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改落實,并按照規(guī)定進(jìn)行報告。五、違規(guī)處理(一)對于違反本辦法規(guī)定的行為,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理:1.對于虛報、瞞報支出,套取資金等行為,責(zé)令退回違規(guī)資金,并按照公司/組織規(guī)定給予警告、罰款等處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。2.對于未經(jīng)審批擅自支出、超預(yù)算支出等行為,責(zé)令改正,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.對于因管理不善導(dǎo)致實驗室資產(chǎn)損失、浪費(fèi)等

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