新汽車準(zhǔn)入管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為加強(qiáng)新汽車準(zhǔn)入管理，規(guī)范汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入行為，提高汽車產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)新汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策要求，確保準(zhǔn)入管理工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全第一原則：把保障汽車產(chǎn)品質(zhì)量和安全放在首位，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。3.公開(kāi)公平公正原則：準(zhǔn)入程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果公開(kāi)透明，對(duì)所有企業(yè)一視同仁，確保公平競(jìng)爭(zhēng)。二、企業(yè)準(zhǔn)入條件（一）基本要求1.具有合法的企業(yè)法人資格。2.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃要求。3.具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和技術(shù)工人。（二）生產(chǎn)能力1.具備完整的汽車生產(chǎn)工藝流程，包括沖壓、焊接、涂裝、總裝等環(huán)節(jié)。2.擁有與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。3.具備有效的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，能夠確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。（三）研發(fā)能力1.擁有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，具備自主研發(fā)能力。2.具備與產(chǎn)品研發(fā)相適應(yīng)的研發(fā)設(shè)備、測(cè)試儀器和專業(yè)技術(shù)人員。3.能夠持續(xù)開(kāi)展新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改進(jìn)工作。（四）售后服務(wù)能力1.建立完善的售后服務(wù)體系，包括售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、維修人員培訓(xùn)等。2.具備快速響應(yīng)客戶需求、及時(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的能力。3.能夠提供有效的產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保和售后服務(wù)承諾。三、產(chǎn)品準(zhǔn)入條件（一）技術(shù)要求1.符合國(guó)家安全、環(huán)保、節(jié)能等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。2.具備先進(jìn)的技術(shù)水平和良好的性能指標(biāo)，如動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、舒適性等。3.產(chǎn)品設(shè)計(jì)合理，結(jié)構(gòu)安全可靠，具備必要的防護(hù)裝置和安全警示標(biāo)識(shí)。（二）質(zhì)量要求1.建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制到成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。2.具備完善的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和手段，能夠?qū)Ξa(chǎn)品進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的檢測(cè)。3.產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的型式試驗(yàn)和質(zhì)量一致性檢查，確保批量生產(chǎn)的產(chǎn)品與樣品質(zhì)量一致。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求1.產(chǎn)品應(yīng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或獲得合法的授權(quán)許可。2.不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程合法合規(guī)。四、準(zhǔn)入程序（一）申請(qǐng)1.汽車生產(chǎn)企業(yè)向工業(yè)和信息化部提交新汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)包括企業(yè)基本情況、產(chǎn)品技術(shù)文件、質(zhì)量保證文件等。2.申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合規(guī)定的格式和要求。（二）受理1.工業(yè)和信息化部對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理，并出具受理通知書(shū)；不符合要求的，一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的材料。2.對(duì)于申請(qǐng)材料存在疑問(wèn)的，可要求企業(yè)進(jìn)行說(shuō)明或補(bǔ)充相關(guān)材料。（三）審查1.工業(yè)和信息化部組織相關(guān)專家對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)審查，審查內(nèi)容包括產(chǎn)品技術(shù)要求、質(zhì)量要求、知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求等。2.專家審查可采用會(huì)議審查、實(shí)地考察等方式進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)配合專家審查工作，提供必要的資料和現(xiàn)場(chǎng)條件。3.根據(jù)專家審查意見(jiàn)，工業(yè)和信息化部對(duì)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行綜合評(píng)估，提出審查意見(jiàn)。（四）決定1.工業(yè)和信息化部根據(jù)審查意見(jiàn)，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)及產(chǎn)品作出準(zhǔn)予準(zhǔn)入的決定，并頒發(fā)新汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入證書(shū)；對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的，作出不予準(zhǔn)入的決定，并書(shū)面說(shuō)明理由。2.準(zhǔn)予準(zhǔn)入的企業(yè)及產(chǎn)品名單在工業(yè)和信息化部官方網(wǎng)站上公布。五、變更管理（一）變更申請(qǐng)1.汽車生產(chǎn)企業(yè)在已獲得準(zhǔn)入的產(chǎn)品發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)向工業(yè)和信息化部提交變更申請(qǐng)，變更申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明變更的內(nèi)容、原因及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、安全等方面的影響。2.變更申請(qǐng)材料應(yīng)包括變更前后的產(chǎn)品技術(shù)文件、質(zhì)量保證文件等。（二）變更審查1.工業(yè)和信息化部對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括變更的必要性、合理性以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、安全等方面的影響。2.對(duì)于涉及產(chǎn)品安全、環(huán)保等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)變更的，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)審查和試驗(yàn)驗(yàn)證。（三）變更決定1.工業(yè)和信息化部根據(jù)審查意見(jiàn)，對(duì)符合變更要求的作出準(zhǔn)予變更的決定，并換發(fā)新汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入證書(shū)；對(duì)不符合變更要求的，作出不予變更的決定，并書(shū)面說(shuō)明理由。2.變更后的企業(yè)及產(chǎn)品名單在工業(yè)和信息化部官方網(wǎng)站上公布。六、監(jiān)督管理（一）定期檢查1.工業(yè)和信息化部定期對(duì)獲得準(zhǔn)入的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面。2.檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、產(chǎn)品抽檢等方式進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)積極配合檢查工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的資料和產(chǎn)品。（二）不定期抽查1.工業(yè)和信息化部根據(jù)工作需要，不定期對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行抽查，抽查內(nèi)容和方式與定期檢查相同。2.對(duì)于抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令企業(yè)限期整改；整改仍不符合要求的，依法撤銷其新汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入證書(shū)。（三）投訴舉報(bào)處理1.建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，受理社會(huì)公眾對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)于經(jīng)查實(shí)存在問(wèn)題的企業(yè)及產(chǎn)品，依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任1.汽車生產(chǎn)企業(yè)違反本細(xì)則規(guī)定，提供虛假申請(qǐng)材料或采取其他欺騙手段取得新汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入證書(shū)的，由工業(yè)和信息化部撤銷其準(zhǔn)入證書(shū)，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售過(guò)程中違反法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，依法予以處罰。（二）管理部門(mén)責(zé)任1.工業(yè)和信息化部工作人員在新汽車準(zhǔn)入管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.其他相關(guān)管理部門(mén)工作人員