縣域融媒體中心管理辦法二、適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)融媒體中心的規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理等活動?？h域融媒體中心涵蓋了廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、新媒體平臺等多種媒體形態(tài)，各部門、各崗位工作人員在開展相關(guān)工作時，均應(yīng)遵循本辦法的規(guī)定。三、管理原則1.導(dǎo)向性原則：堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。確保在任何時候、任何情況下，都能傳播正能量，弘揚主旋律，為黨和人民的事業(yè)營造良好的輿論環(huán)境。我們鼓勵全體工作人員時刻保持政治敏銳性，積極傳播正面信息，為縣域發(fā)展凝聚強大精神動力。2.創(chuàng)新性原則：積極探索適應(yīng)新媒體時代發(fā)展的傳播方式和運營模式，不斷創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)應(yīng)用、管理體制和服務(wù)機制。勇于嘗試新的理念和方法，推動媒體融合向縱深發(fā)展，提高縣域融媒體中心的傳播力、影響力和公信力。希望大家在工作中敢于創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)新的傳播亮點，為融媒體中心的發(fā)展注入新活力。3.協(xié)同性原則：加強縣域融媒體中心內(nèi)部各部門之間、不同媒體形態(tài)之間以及與外部相關(guān)單位的協(xié)同合作，形成工作合力。打破傳統(tǒng)媒體之間的壁壘，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同做好信息傳播和服務(wù)工作。我們倡導(dǎo)各部門之間密切溝通、相互支持，共同打造高效協(xié)同的工作團隊。4.服務(wù)性原則：以滿足群眾需求為出發(fā)點和落腳點，強化服務(wù)意識，拓展服務(wù)功能，為群眾提供多樣化、個性化的信息服務(wù)和生活服務(wù)。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，解決群眾實際問題，增強群眾對縣域融媒體中心的認同感和歸屬感。希望大家始終牢記服務(wù)宗旨，用心傾聽群眾聲音，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。四、組織架構(gòu)與職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)決策層設(shè)立融媒體中心黨委（黨組）：負責(zé)融媒體中心的全面工作，貫徹落實黨的路線方針政策和上級有關(guān)決策部署，研究決定融媒體中心發(fā)展的重大事項。黨委會（黨組會）定期召開，討論審議融媒體中心的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大項目建設(shè)、人事任免等重要議題。設(shè)立主任（臺長）崗位：在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，主持融媒體中心日常工作。負責(zé)組織實施融媒體中心的各項決策部署，協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，推動融媒體中心各項工作順利開展。主任（臺長）要定期向黨委（黨組）匯報工作進展情況，接受黨委（黨組）的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.業(yè)務(wù)管理層新聞采編部：負責(zé)新聞線索的收集、采訪、編輯和發(fā)布工作。制定新聞選題計劃，組織記者深入基層、深入群眾，挖掘有價值的新聞素材，及時準確地報道縣域內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的新聞事件。加強與其他部門的溝通協(xié)作，確保新聞報道的時效性和質(zhì)量。希望新聞采編人員秉持客觀、公正、真實的原則，深入一線，講好縣域故事。節(jié)目制作部：承擔(dān)廣播、電視節(jié)目的策劃、制作和包裝工作。根據(jù)受眾需求和市場反饋，制作各類專題節(jié)目、文藝節(jié)目、公益廣告等，豐富節(jié)目內(nèi)容，提升節(jié)目品質(zhì)。注重節(jié)目創(chuàng)新，運用現(xiàn)代制作技術(shù)和手段，打造具有地方特色和影響力的品牌節(jié)目。鼓勵節(jié)目制作人員不斷學(xué)習(xí)新的制作技術(shù)和理念，提升節(jié)目制作水平。技術(shù)保障部：負責(zé)融媒體中心技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)、維護和管理。保障廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道的安全暢通，做好設(shè)備的日常維護、更新升級工作。積極跟蹤新技術(shù)發(fā)展趨勢，推動融媒體中心技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。技術(shù)人員要定期對設(shè)備進行巡檢和維護，及時排除故障，確保技術(shù)系統(tǒng)穩(wěn)定運行。運營推廣部：負責(zé)融媒體中心的運營管理和市場推廣工作。制定運營策略，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，增加經(jīng)營收入。加強與外部機構(gòu)的合作，開展廣告營銷、活動策劃、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。做好融媒體中心各平臺的推廣工作，提高平臺的關(guān)注度和用戶活躍度。希望運營推廣人員積極開拓市場，創(chuàng)新運營模式，為融媒體中心發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。綜合管理部：承擔(dān)融媒體中心的行政管理、人事管理、財務(wù)管理、后勤保障等工作。制定和完善各項規(guī)章制度，做好文件收發(fā)、會議組織、檔案管理等工作。負責(zé)人事招聘、培訓(xùn)、考核等工作，合理配置人力資源。負責(zé)財務(wù)預(yù)算編制、資金管理、資產(chǎn)管理等工作。做好辦公場所、設(shè)備設(shè)施的后勤保障工作。綜合管理部要強化服務(wù)意識，提高工作效率，為融媒體中心的正常運轉(zhuǎn)提供有力支持。3.基層執(zhí)行層：根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的工作安排，具體落實新聞采訪、節(jié)目制作、技術(shù)操作、運營推廣等各項工作任務(wù)?；鶎庸ぷ魅藛T要嚴格按照工作流程和規(guī)范要求，認真履行職責(zé)，確保工作任務(wù)按時、高質(zhì)量完成。同時，要積極向上級部門反饋工作中遇到的問題和困難，提出合理化建議。五、內(nèi)容管理1.內(nèi)容審核建立三級審核制度：記者采寫的新聞稿件、節(jié)目制作完成的節(jié)目內(nèi)容等，首先由部門負責(zé)人進行初審，重點審核內(nèi)容的真實性、準確性、導(dǎo)向性以及語言文字規(guī)范等方面。初審?fù)ㄟ^后，提交給分管領(lǐng)導(dǎo)進行復(fù)審，復(fù)審主要從宏觀層面把控內(nèi)容的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向。最后，由總編輯（或主要領(lǐng)導(dǎo)）進行終審，對重大選題、敏感內(nèi)容等進行嚴格把關(guān)，確保內(nèi)容符合法律法規(guī)和宣傳要求。希望大家嚴格遵守審核制度，層層把關(guān)，確保每一條發(fā)布的內(nèi)容都經(jīng)得起檢驗。明確審核標(biāo)準：制定詳細的內(nèi)容審核標(biāo)準，包括但不限于政治標(biāo)準、法律標(biāo)準、道德標(biāo)準、事實標(biāo)準等。嚴禁發(fā)布違反法律法規(guī)、危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、傳播低俗內(nèi)容等不良信息。對于涉及重大突發(fā)事件、熱點敏感問題的報道，要嚴格按照上級有關(guān)要求進行審核把關(guān)，確保報道客觀、準確、及時。2.內(nèi)容發(fā)布統(tǒng)一發(fā)布平臺：建立融媒體中心內(nèi)容發(fā)布統(tǒng)一平臺，整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、新媒體平臺等發(fā)布渠道。各部門制作完成的內(nèi)容，經(jīng)審核通過后，按照規(guī)定的流程和權(quán)限在統(tǒng)一平臺上進行發(fā)布。確保同一內(nèi)容在不同平臺上的發(fā)布時間、內(nèi)容表述等保持一致，避免出現(xiàn)信息不一致的情況。優(yōu)化發(fā)布流程：制定科學(xué)合理的內(nèi)容發(fā)布流程，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人和時間節(jié)點。從內(nèi)容提交、審核到發(fā)布，要做到流程清晰、操作規(guī)范，確保發(fā)布工作高效有序進行。同時，要加強對發(fā)布流程的監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)并解決流程中出現(xiàn)的問題。注重發(fā)布效果：根據(jù)不同平臺的特點和受眾需求，合理安排內(nèi)容發(fā)布的時間、形式和頻率。例如，在新媒體平臺上，要注重內(nèi)容的標(biāo)題制作、圖片選擇、視頻剪輯等，提高內(nèi)容的吸引力和可讀性。定期對內(nèi)容發(fā)布效果進行分析評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整發(fā)布策略，提高傳播效果。六、技術(shù)管理1.技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)制定技術(shù)發(fā)展規(guī)劃：結(jié)合融媒體中心的發(fā)展目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求，制定科學(xué)合理的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。明確技術(shù)建設(shè)的方向和重點，加大對新技術(shù)的研究和應(yīng)用力度，如大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等，推動融媒體中心技術(shù)升級和創(chuàng)新發(fā)展。技術(shù)發(fā)展規(guī)劃要具有前瞻性和可操作性，定期進行評估和調(diào)整。建設(shè)融合媒體技術(shù)平臺：以建設(shè)融合媒體技術(shù)平臺為核心，實現(xiàn)多種媒體形態(tài)的內(nèi)容匯聚、生產(chǎn)、管理和分發(fā)。該平臺應(yīng)具備內(nèi)容采集、編輯、審核、存儲、發(fā)布等功能，支持多種格式的內(nèi)容處理和不同渠道的發(fā)布需求。同時，要注重平臺的安全性和穩(wěn)定性，采取必要的安全防護措施，確保平臺運行安全。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加大對廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提升信號傳輸質(zhì)量和覆蓋范圍。建設(shè)高清演播室、融媒體指揮中心等設(shè)施，為內(nèi)容生產(chǎn)和傳播提供良好的硬件條件。定期對基礎(chǔ)設(shè)施進行維護和更新，確保其性能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。2.技術(shù)安全管理建立技術(shù)安全保障體系：制定完善的技術(shù)安全管理制度，明確技術(shù)安全管理的責(zé)任和流程。加強對技術(shù)系統(tǒng)的安全防護，采取防火墻、入侵檢測、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)手段，防止黑客攻擊、病毒感染和數(shù)據(jù)泄露等安全事件發(fā)生。定期進行安全評估和風(fēng)險排查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。制定應(yīng)急預(yù)案：針對可能出現(xiàn)的技術(shù)故障、網(wǎng)絡(luò)安全事件等，制定詳細的應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和保障措施，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生安全事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，最大限度降低損失和影響。加強技術(shù)人員培訓(xùn)：定期組織技術(shù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平和安全意識。鼓勵技術(shù)人員學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識，不斷提升自身能力素質(zhì)。通過培訓(xùn)，使技術(shù)人員熟悉掌握技術(shù)系統(tǒng)的操作規(guī)范和安全要求，能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決技術(shù)問題。七、人員管理1.人員招聘與錄用制定招聘計劃：根據(jù)融媒體中心的發(fā)展需要和崗位空缺情況，制定年度人員招聘計劃。明確招聘崗位、人數(shù)、任職條件等要求，通過公開招聘、人才引進等方式，選拔優(yōu)秀的專業(yè)人才。招聘計劃要注重人才結(jié)構(gòu)的合理性，涵蓋新聞、技術(shù)、運營等多個領(lǐng)域。規(guī)范招聘流程：按照公開、公平、公正的原則，規(guī)范人員招聘流程。發(fā)布招聘公告，組織報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)，確保招聘過程合法合規(guī)、透明公正。對應(yīng)聘人員的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)等進行全面考察，選拔出符合崗位要求的優(yōu)秀人才。簽訂聘用合同：新錄用人員經(jīng)公示無異議后，與融媒體中心簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用合同要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定簽訂，約定聘用期限、工作崗位、薪酬待遇、考核獎懲等內(nèi)容。2.人員培訓(xùn)與發(fā)展制定培訓(xùn)計劃：建立健全人員培訓(xùn)制度，根據(jù)不同崗位的需求和員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、新技術(shù)應(yīng)用等方面。通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式，為員工提供豐富的學(xué)習(xí)機會。開展崗位練兵活動：定期組織崗位練兵活動，鼓勵員工在實踐中提高業(yè)務(wù)能力。開展新聞采編、節(jié)目制作、技術(shù)操作等技能競賽，評選優(yōu)秀作品和業(yè)務(wù)能手，對表現(xiàn)突出的員工進行表彰和獎勵。通過崗位練兵活動，營造比學(xué)趕超的良好氛圍，提升員工的整體業(yè)務(wù)水平。建立人才激勵機制：制定完善的人才激勵機制，對在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的員工給予表彰和獎勵。設(shè)立優(yōu)秀新聞作品獎、創(chuàng)新成果獎等獎項，激勵員工積極創(chuàng)新、勇于探索。同時，為員工提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，建立晉升通道，根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和能力水平，合理調(diào)整崗位和薪酬待遇。3.人員考核與獎懲建立考核制度：制定科學(xué)合理的人員考核制度，對員工的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。考核分為平時考核、年度考核和聘期考核，考核結(jié)果作為員工薪酬調(diào)整、職務(wù)晉升、獎勵懲處等的重要依據(jù)。明確考核標(biāo)準：根據(jù)不同崗位的職責(zé)和要求，制定具體的考核標(biāo)準。考核標(biāo)準要注重工作業(yè)績和實際貢獻，同時兼顧工作態(tài)度和職業(yè)道德。例如，對新聞采編人員的考核，要重點關(guān)注新聞稿件的質(zhì)量、數(shù)量、傳播效果等；對技術(shù)人員的考核，要注重技術(shù)系統(tǒng)的運行維護情況、技術(shù)創(chuàng)新能力等。實施獎懲措施：對考核優(yōu)秀的員工，給予表彰和獎勵，包括獎金、榮譽證書、晉升機會等；對考核不合格的員工，視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)整崗位、降低薪酬待遇直至解除聘用合同等處理。對違反工作紀律、職業(yè)道德或法律法規(guī)的員工，要嚴肅追究責(zé)任，依法依規(guī)進行處理。八、財務(wù)管理1.預(yù)算管理編制年度預(yù)算：根據(jù)融媒體中心的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，編制年度財務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制要堅持“量入為出、收支平衡”的原則，全面考慮各項業(yè)務(wù)活動的資金需求，合理安排預(yù)算項目和金額。預(yù)算編制過程要廣泛征求各部門意見，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。嚴格預(yù)算執(zhí)行：經(jīng)批準的年度預(yù)算要嚴格執(zhí)行，各部門要按照預(yù)算安排使用資金，不得隨意調(diào)整預(yù)算項目和金額。財務(wù)部門要加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向融媒體中心領(lǐng)導(dǎo)匯報預(yù)算執(zhí)行進度，及時發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。預(yù)算調(diào)整：因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，要按照規(guī)定的程序進行申請和審批。預(yù)算調(diào)整申請要詳細說明調(diào)整原因、調(diào)整項目和調(diào)整金額，經(jīng)相關(guān)部門審核、領(lǐng)導(dǎo)批準后，方可進行預(yù)算調(diào)整。2.收入管理規(guī)范收入來源：融媒體中心的收入主要包括財政撥款、廣告收入、經(jīng)營服務(wù)收入等。要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范收入來源，確保收入合法合規(guī)。加強對廣告業(yè)務(wù)的管理，建立廣告審查制度，確保廣告內(nèi)容真實、合法、健康。及時足額入賬：各項收入要及時足額入賬，不得坐收坐支、截留挪用。財務(wù)部門要加強對收入的核算和管理，定期核對賬目，確保收入數(shù)據(jù)準確無誤。拓展收入渠道：鼓勵運營推廣部積極拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)，增加收入來源。通過開展活動策劃、技術(shù)服務(wù)、電商合作等多種方式，提高融媒體中心的經(jīng)營收入水平，增強自身發(fā)展能力。3.支出管理嚴格支出審批：建立健全支出審批制度，明確各項支出的審批權(quán)限和流程。所有支出必須經(jīng)過嚴格的審批程序，報銷憑證要真實、合法、有效，附件齊全。重大支出項目要經(jīng)過集體研究決定，確保支出合理合規(guī)。控制支出標(biāo)準：制定各項支出的標(biāo)準，如差旅費、會議費、辦公用品購置等，嚴格按照標(biāo)準執(zhí)行。嚴禁超標(biāo)準支出，杜絕鋪張浪費現(xiàn)象發(fā)生。財務(wù)部門要加強對支出的審核，對不符合規(guī)定的支出不予報銷。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)：合理安排支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障新聞宣傳、技術(shù)建設(shè)等重點工作的資金需求。加強對一般性支出的控制，壓縮行政經(jīng)費開支，提高資金使用效益。九、監(jiān)督與評估1.內(nèi)部監(jiān)督建立內(nèi)部監(jiān)督機制：成立融媒體中心內(nèi)部監(jiān)督小組，由綜合管理部、財務(wù)部等相關(guān)部門人員組成。內(nèi)部監(jiān)督小組負責(zé)對融媒體中心的各項工作進行定期檢查和不定期抽查，重點檢查內(nèi)容管理、技術(shù)安全、人員管理、財務(wù)管理等方面的工作情況。加強日常監(jiān)督檢查：內(nèi)部監(jiān)督小組要加強對融媒體中心日常工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，要按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并對責(zé)任部門和責(zé)任人進行通報批評。同時，要建立監(jiān)督檢查臺賬，記錄監(jiān)督檢查情況和整改落實情況。2.