重慶官方獸醫(yī)管理辦法?一、引言（一）制定背景官方獸醫(yī)在動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控以及保障動物源性食品安全等方面發(fā)揮著至關重要的作用。重慶市作為我國重要的農業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展地區(qū)，動物養(yǎng)殖、流通、屠宰等環(huán)節(jié)活動頻繁。為了進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)管工作，規(guī)范官方獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合重慶市實際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內官方獸醫(yī)的資格認定、執(zhí)業(yè)管理、培訓考核等相關活動。二、官方獸醫(yī)的資格認定（一）基本條件1.具有獸醫(yī)相關專業(yè)大專以上學歷，或者取得動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員等國家職業(yè)資格證書。2.身體健康，能夠勝任官方獸醫(yī)工作。3.遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，無違法違紀記錄。（二）申請與審批程序1.符合基本條件的人員，可向所在區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構提出官方獸醫(yī)資格申請，并提交相關證明材料，包括學歷證書、職業(yè)資格證書、身份證明等。2.區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構對申請材料進行初審，初審合格的，報市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構審核。3.市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構組織專家對申請人員進行審核和考核，考核內容包括專業(yè)知識、技能操作等?？己撕细竦模墒行竽莲F醫(yī)主管部門頒發(fā)官方獸醫(yī)資格證書。三、官方獸醫(yī)的職責與權限（一）主要職責1.實施動物、動物產品檢疫工作，出具檢疫證明，加施檢疫標志。嚴格按照國家和地方相關檢疫標準和操作規(guī)程，對動物及動物產品進行查驗、檢測，確保檢疫結果的準確性和公正性。2.開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，對動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督檢查。依法查處違反動物防疫法律法規(guī)的行為，維護動物衛(wèi)生安全秩序。3.參與動物疫病的監(jiān)測、預警、流行病學調查和控制撲滅工作。協(xié)助相關部門開展動物疫病的采樣、檢測和分析，及時掌握動物疫病的發(fā)生和流行情況，提出防控措施建議。4.宣傳動物防疫法律法規(guī)和動物衛(wèi)生知識，提高養(yǎng)殖者、經營者和消費者的動物防疫意識和自我保護能力。（二）權限范圍1.在執(zhí)行動物檢疫和衛(wèi)生監(jiān)督任務時，有權進入動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸?shù)葓鏊M行檢查、采樣、留驗、抽檢等工作。2.對染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品，有權采取隔離、封存、扣押、無害化處理等措施。3.對違反動物防疫法律法規(guī)的單位和個人，有權依法給予警告、罰款、責令改正等行政處罰；情節(jié)嚴重的，依法移交司法機關處理。四、官方獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)管理（一）執(zhí)業(yè)注冊取得官方獸醫(yī)資格證書的人員，應當向所在區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申請執(zhí)業(yè)注冊。經審核符合條件的，由區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構頒發(fā)官方獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證書。官方獸醫(yī)變更執(zhí)業(yè)單位的，應當及時辦理變更注冊手續(xù)。（二）工作規(guī)范1.官方獸醫(yī)應當嚴格遵守國家和地方有關動物防疫法律法規(guī)、檢疫標準和操作規(guī)程，做到依法檢疫、科學檢疫、公正檢疫。2.按照規(guī)定著裝，佩戴標志，出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，熱情服務。3.保守工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。（三）工作記錄與檔案管理1.官方獸醫(yī)應當對檢疫、監(jiān)督執(zhí)法等工作情況進行詳細記錄，包括動物及動物產品的來源、數(shù)量、檢疫結果、處理情況等。記錄應當真實、準確、完整，并妥善保存。2.區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當建立官方獸醫(yī)工作檔案，記錄官方獸醫(yī)的資格認定、執(zhí)業(yè)注冊、培訓考核、獎懲等情況。工作檔案應當長期保存，以備查閱。五、官方獸醫(yī)的培訓與考核（一）培訓制度1.市畜牧獸醫(yī)主管部門應當制定官方獸醫(yī)培訓規(guī)劃，定期組織開展官方獸醫(yī)培訓工作。培訓內容包括動物防疫法律法規(guī)、檢疫技術規(guī)范、動物疫病防控知識、執(zhí)法技能等。2.區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當根據(jù)市畜牧獸醫(yī)主管部門的培訓規(guī)劃，組織本轄區(qū)內官方獸醫(yī)參加培訓。官方獸醫(yī)每年參加培訓的時間不得少于40學時。（二）考核機制1.市畜牧獸醫(yī)主管部門應當建立官方獸醫(yī)考核制度，定期對官方獸醫(yī)的業(yè)務能力、工作業(yè)績、職業(yè)道德等進行考核。考核分為年度考核和任期考核。2.年度考核由區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構組織實施，考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。任期考核由市畜牧獸醫(yī)主管部門組織實施，考核結果作為官方獸醫(yī)續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。3.對考核優(yōu)秀的官方獸醫(yī)，給予表彰和獎勵；對考核不合格的官方獸醫(yī)，應當進行離崗培訓，經培訓仍不合格的，注銷其官方獸醫(yī)資格證書。六、官方獸醫(yī)的監(jiān)督與獎懲（一）監(jiān)督管理1.市、區(qū)縣（自治縣）畜牧獸醫(yī)主管部門應當加強對官方獸醫(yī)的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對官方獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為進行檢查。2.官方獸醫(yī)應當接受社會監(jiān)督，任何單位和個人有權對官方獸醫(yī)的違法違紀行為進行舉報和投訴。對舉報和投訴的問題，畜牧獸醫(yī)主管部門應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人或投訴人。（二）獎勵措施1.對在動物檢疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動物疫病防控等工作中表現(xiàn)突出，做出顯著成績的官方獸醫(yī)，由市、區(qū)縣（自治縣）畜牧獸醫(yī)主管部門給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升職務等。具體獎勵標準和辦法由市畜牧獸醫(yī)主管部門另行制定。（三）懲戒規(guī)定1.官方獸醫(yī)有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門給予警告、記過、記大過等處分；情節(jié)嚴重的，給予降級、撤職、開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）不按照規(guī)定實施檢疫、出具檢疫證明，或者加施檢疫標志的；（2）對染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品，不按照規(guī)定采取隔離、封存、扣押、無害化處理等措施的；（3）利用職務之便，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；（4）泄露工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的；（5）其他違反動物防疫