集團研發(fā)費用管理辦法?一、總則（一）目的為了加強集團研發(fā)費用的管理，規(guī)范研發(fā)費用的核算與使用，提高研發(fā)資金的使用效率，促進集團技術創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，根據(jù)國家相關法律法規(guī)、會計準則以及行業(yè)規(guī)范，結合本集團實際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于集團及下屬各子公司、分公司的所有研發(fā)項目費用管理。（三）定義研發(fā)費用是指企業(yè)在研究與開發(fā)過程中所使用資產(chǎn)的折舊、消耗的原材料、直接參與開發(fā)人員的工資及福利費、開發(fā)過程中發(fā)生的租金以及借款費用等。本集團研發(fā)費用主要包括人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產(chǎn)攤銷費用、設計費用、裝備調(diào)試費用與試驗費用、委托外部研究開發(fā)費用以及其他相關費用等。二、研發(fā)費用管理原則（一）戰(zhàn)略導向原則研發(fā)費用的投入應與集團的戰(zhàn)略發(fā)展目標相一致，圍繞集團核心業(yè)務和重點發(fā)展方向進行資源配置，確保研發(fā)活動能夠為集團帶來長期的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟效益。（二）預算管理原則實行全面預算管理，對研發(fā)項目進行科學合理的預算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控和考核，嚴格控制研發(fā)費用的支出，確保研發(fā)費用在預算范圍內(nèi)合理使用。（三）規(guī)范核算原則按照國家統(tǒng)一的會計準則和集團財務管理制度的要求，對研發(fā)費用進行準確、規(guī)范的核算，確保研發(fā)費用的會計信息真實、完整、可靠。（四）效益優(yōu)先原則注重研發(fā)投入的產(chǎn)出效益，對研發(fā)項目進行充分的可行性研究和風險評估，優(yōu)化研發(fā)資源配置，提高研發(fā)資金的使用效率，確保研發(fā)活動能夠為集團創(chuàng)造實際價值。（五）合規(guī)性原則研發(fā)費用的管理和使用應嚴格遵守國家相關法律法規(guī)、稅收政策以及集團內(nèi)部的各項規(guī)章制度，確保研發(fā)活動合法合規(guī)。三、研發(fā)費用管理組織與職責（一）集團研發(fā)管理委員會1.負責制定集團研發(fā)戰(zhàn)略和年度研發(fā)計劃，確定研發(fā)項目的立項和優(yōu)先級。2.審批重大研發(fā)項目的預算和研發(fā)費用的調(diào)整方案。3.監(jiān)督和評估研發(fā)項目的進展和績效，協(xié)調(diào)解決研發(fā)過程中的重大問題。（二）集團財務管理部門1.負責制定集團研發(fā)費用管理制度和核算辦法，指導和監(jiān)督下屬企業(yè)的研發(fā)費用核算工作。2.審核研發(fā)項目的預算和費用報銷申請，確保研發(fā)費用的支出符合預算和相關規(guī)定。3.定期對研發(fā)費用進行統(tǒng)計分析，編制研發(fā)費用報表，為集團決策提供財務支持。4.配合稅務部門進行研發(fā)費用加計扣除的申報和審核工作。（三）集團技術研發(fā)部門1.負責提出研發(fā)項目的立項申請，編制研發(fā)項目的可行性研究報告和預算草案。2.組織實施研發(fā)項目，按照預算和計劃合理使用研發(fā)費用，確保研發(fā)項目的順利進行。3.定期向集團研發(fā)管理委員會和財務管理部門匯報研發(fā)項目的進展情況和費用使用情況。4.對研發(fā)項目的成果進行總結和評估，為集團的技術創(chuàng)新和產(chǎn)品升級提供支持。（四）下屬企業(yè)1.按照集團的研發(fā)戰(zhàn)略和年度研發(fā)計劃，組織實施本企業(yè)的研發(fā)項目。2.建立健全本企業(yè)的研發(fā)費用管理制度，加強對研發(fā)費用的核算和管理。3.定期向集團財務管理部門和技術研發(fā)部門報送研發(fā)費用報表和項目進展情況。四、研發(fā)項目的立項與預算管理（一）研發(fā)項目的立項1.項目提出：集團技術研發(fā)部門或下屬企業(yè)根據(jù)集團戰(zhàn)略發(fā)展需要、市場需求和技術發(fā)展趨勢，提出研發(fā)項目的立項申請。2.可行性研究：項目申請單位應組織相關人員對研發(fā)項目進行可行性研究，編制可行性研究報告，包括項目背景、目標、技術路線、市場前景、經(jīng)濟效益、風險評估等內(nèi)容。3.項目評審：集團研發(fā)管理委員會組織相關專家對研發(fā)項目的可行性研究報告進行評審，提出評審意見。4.立項審批：經(jīng)評審通過的研發(fā)項目，由集團研發(fā)管理委員會審批立項，并下達立項通知書。（二）研發(fā)項目的預算編制1.預算編制原則：研發(fā)項目預算應遵循科學合理、實事求是、勤儉節(jié)約的原則，根據(jù)研發(fā)項目的實際需求和市場價格水平進行編制。2.預算編制內(nèi)容：研發(fā)項目預算應包括人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產(chǎn)攤銷費用、設計費用、裝備調(diào)試費用與試驗費用、委托外部研究開發(fā)費用以及其他相關費用等。3.預算編制方法：研發(fā)項目預算可采用零基預算法、滾動預算法等方法進行編制。項目申請單位應根據(jù)研發(fā)項目的特點和實際情況選擇合適的預算編制方法。4.預算審核與批準：研發(fā)項目預算草案經(jīng)項目申請單位內(nèi)部審核后，報集團財務管理部門審核。集團財務管理部門應重點審核預算的合理性、合規(guī)性和可行性。審核通過的研發(fā)項目預算，由集團研發(fā)管理委員會審批批準。（三）研發(fā)項目預算的調(diào)整1.預算調(diào)整條件：研發(fā)項目在實施過程中，如因市場環(huán)境變化、技術難題攻克、項目進度調(diào)整等原因需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定程序進行調(diào)整。2.預算調(diào)整程序：項目承擔單位應提出預算調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額，并附相關證明材料。預算調(diào)整申請經(jīng)集團技術研發(fā)部門審核后，報集團財務管理部門審核。集團財務管理部門應根據(jù)項目實際情況進行審核，提出審核意見。審核通過的預算調(diào)整申請，由集團研發(fā)管理委員會審批批準。五、研發(fā)費用的核算與財務管理（一）研發(fā)費用的核算方法集團采用"項目輔助核算"的方法對研發(fā)費用進行核算，即按照研發(fā)項目設置明細科目，對每個研發(fā)項目的費用進行單獨核算和管理。同時，按照國家統(tǒng)一的會計準則和集團財務管理制度的要求，設置相應的會計科目，對研發(fā)費用進行分類核算。（二）研發(fā)費用的核算范圍1.人員人工費用：包括直接從事研發(fā)活動人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等。2.直接投入費用：包括研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用；用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費等。3.折舊費用與長期待攤費用：包括用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費和研發(fā)設施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。4.無形資產(chǎn)攤銷費用：包括用于研發(fā)活動的軟件、專利權、非專利技術（包括許可證、專有技術、設計和計算方法等）的攤銷費用。5.設計費用：包括為新產(chǎn)品和新工藝進行構思、開發(fā)和制造，進行工序、技術規(guī)范、操作特性方面的設計等發(fā)生的費用。6.裝備調(diào)試費用與試驗費用：包括工裝準備過程中研發(fā)活動所發(fā)生的費用（如研制生產(chǎn)機器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質量控制程序，或制定新方法及標準等）。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入。7.委托外部研究開發(fā)費用：包括企業(yè)委托境內(nèi)外其他機構或個人進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（研究開發(fā)活動成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務緊密相關）。委托外部研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額應按照獨立交易原則確定，按照實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。8.其他相關費用：包括與研發(fā)活動直接相關的其他費用，如技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用，知識產(chǎn)權的申請費、注冊費、代理費，差旅費、會議費等。此項費用總額不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。（三）研發(fā)費用的報銷與支付1.費用報銷流程：研發(fā)人員應按照集團財務管理制度的要求，及時整理和粘貼費用報銷憑證，并填寫費用報銷單。費用報銷單經(jīng)項目負責人審核、部門負責人審批后，報集團財務管理部門審核報銷。2.費用支付方式：研發(fā)費用的支付應按照集團資金管理規(guī)定執(zhí)行，采用銀行轉賬、支票等方式進行支付，確保資金安全。（四）研發(fā)費用的財務管理1.資金籌集：集團應根據(jù)研發(fā)項目的預算和實際需求，合理安排研發(fā)資金的籌集。研發(fā)資金的來源主要包括企業(yè)自有資金、銀行貸款、政府補助等。2.資金使用監(jiān)督：集團財務管理部門應加強對研發(fā)費用使用情況的監(jiān)督檢查，定期對研發(fā)項目的費用支出進行審計和評估。對違反規(guī)定使用研發(fā)資金的行為，應及時進行糾正和處理。3.財務報表編制：集團財務管理部門應定期編制研發(fā)費用報表，反映研發(fā)項目的費用支出情況和預算執(zhí)行情況。研發(fā)費用報表應包括研發(fā)費用明細表、研發(fā)費用預算執(zhí)行情況表等。六、研發(fā)費用的稅務管理（一）研發(fā)費用加計扣除政策集團應積極利用國家研發(fā)費用加計扣除政策，降低企業(yè)稅負。研發(fā)費用加計扣除是指企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的一定比例加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的一定比例攤銷。（二）研發(fā)費用加計扣除的申報與管理1.資料準備：集團財務管理部門應會同技術研發(fā)部門，按照稅務部門的要求，準備研發(fā)費用加計扣除的相關資料，包括研發(fā)項目立項文件、研發(fā)費用明細賬、研發(fā)費用輔助賬等。2.申報流程：集團應在年度企業(yè)所得稅匯算清繳時，向稅務部門申報研發(fā)費用加計扣除。申報時，應填寫《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》等相關報表，并提交相關資料。3.后續(xù)管理：集團應建立研發(fā)費用加計扣除的臺賬，對研發(fā)費用加計扣除的情況進行跟蹤和管理。同時，應配合稅務部門的檢查和審計工作，確保研發(fā)費用加計扣除的合規(guī)性。七、研發(fā)費用的績效評價與監(jiān)督（一）研發(fā)費用的績效評價1.評價指標體系：集團應建立科學合理的研發(fā)費用績效評價指標體系，包括研發(fā)投入強度、研發(fā)產(chǎn)出效益、研發(fā)項目成功率、技術創(chuàng)新能力等指標。2.評價方法：集團應采用定性與定量相結合的方法，對研發(fā)項目的績效進行評價。評價過程中，應充分考慮研發(fā)項目的特點和實際情況，確保評價結果的客觀、公正、準確。3.評價周期：集團應定期對研發(fā)項目的績效進行評價，一般每年進行一次。評價結果應作為研發(fā)項目后續(xù)投入和資源配置的重要依據(jù)。（二）研發(fā)費用的監(jiān)