發(fā)改局物業(yè)備案管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案行為，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本物業(yè)備案管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的備案管理。（三）管理部門(mén)發(fā)改局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的備案管理工作，會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門(mén)，建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。二、備案條件（一）企業(yè)資質(zhì)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格，并取得相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（如適用）。2.企業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定，能夠滿(mǎn)足物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的正常開(kāi)展。（二）人員要求1.企業(yè)應(yīng)配備具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備物業(yè)管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和一定年限的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。2.從事物業(yè)服務(wù)的人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，如物業(yè)管理員、電工、電梯維修工等。（三）管理制度1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括服務(wù)質(zhì)量管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、安全管理制度、應(yīng)急管理制度等。2.企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)時(shí)限，確保物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。（四）其他條件1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)具有固定的辦公場(chǎng)所，能夠滿(mǎn)足企業(yè)日常辦公和服務(wù)需求。2.企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和設(shè)備，如保潔設(shè)備、綠化設(shè)備、消防設(shè)備等，以保障物業(yè)服務(wù)的正常開(kāi)展。三、備案材料（一）基本信息材料1.《物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案申請(qǐng)表》，應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系方式等基本信息。2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)原件及復(fù)印件（如適用），復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章。（二）人員信息材料1.企業(yè)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的名單，包括姓名、性別、年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、從業(yè)年限、職業(yè)資格證書(shū)編號(hào)等信息。2.管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章。（三）管理制度材料1.企業(yè)各項(xiàng)管理制度的文本，包括服務(wù)質(zhì)量管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、安全管理制度、應(yīng)急管理制度等。2.物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程的文本，應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)時(shí)限。（四）其他材料1.企業(yè)辦公場(chǎng)所的證明材料，如房屋租賃合同或房產(chǎn)證明原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章。2.服務(wù)設(shè)施和設(shè)備的清單，包括設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間等信息，以及設(shè)備的購(gòu)置發(fā)票或租賃合同原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章。四、備案流程（一）申請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后[具體時(shí)限]內(nèi)，向發(fā)改局提出備案申請(qǐng)，并提交本辦法規(guī)定的備案材料。申請(qǐng)可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提交或網(wǎng)上提交的方式進(jìn)行。（二）受理發(fā)改局收到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在[具體時(shí)限]內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（三）審核發(fā)改局受理備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。必要時(shí)，可以實(shí)地核查企業(yè)的辦公場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施和設(shè)備等情況。審核內(nèi)容包括企業(yè)的資質(zhì)條件、人員配備、管理制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等是否符合本辦法的規(guī)定。（四）備案經(jīng)審核，符合備案條件的，發(fā)改局應(yīng)當(dāng)在[具體時(shí)限]內(nèi)予以備案，并頒發(fā)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案證明》；不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（五）公示發(fā)改局應(yīng)當(dāng)將備案的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息在本部門(mén)網(wǎng)站或其他指定媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示內(nèi)容包括企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、備案編號(hào)等基本信息。五、備案變更與注銷(xiāo)（一）備案變更1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱(chēng)、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、辦公場(chǎng)所等備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后[具體時(shí)限]內(nèi)，向發(fā)改局申請(qǐng)辦理備案變更手續(xù)，并提交相關(guān)變更證明材料。2.發(fā)改局收到變更申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核，符合變更條件的，應(yīng)當(dāng)在[具體時(shí)限]內(nèi)辦理備案變更手續(xù)，并換發(fā)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案證明》；不符合變更條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）備案注銷(xiāo)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)改局申請(qǐng)辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)：-企業(yè)依法終止的；-企業(yè)資質(zhì)證書(shū)被吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)的；-企業(yè)不再?gòu)氖挛飿I(yè)服務(wù)活動(dòng)的；-其他需要注銷(xiāo)備案的情形。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案注銷(xiāo)申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料。發(fā)改局收到注銷(xiāo)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核，符合注銷(xiāo)條件的，應(yīng)當(dāng)在[具體時(shí)限]內(nèi)辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)，并收回《物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案證明》。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督發(fā)改局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)督管理，定期或不定期對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行檢查。檢查方式包括查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查等。（二）信用管理1.發(fā)改局應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，記錄企業(yè)的備案信息、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量、投訴處理等情況。信用檔案信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，供業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等查詢(xún)。2.對(duì)信用良好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，發(fā)改局可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用不良的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法予以懲戒，并將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。（三）投訴處理1.發(fā)改局應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴和舉報(bào)。2.接到投訴和舉報(bào)后，發(fā)改局應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人或舉報(bào)人。對(duì)經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。（四）協(xié)同監(jiān)管發(fā)改局應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等相關(guān)部門(mén)，建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成監(jiān)管合力，共同維護(hù)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序。七、法律責(zé)任（一）企業(yè)責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案的，由發(fā)改局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[具體金額]罰款。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供虛假備案材料的，由發(fā)改局撤銷(xiāo)備案，并處[具體金額]罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由發(fā)改局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[具體金額]罰款：-未按照規(guī)定辦理備案變更手續(xù)的；-未按照規(guī)定辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)的；-未按照規(guī)定公示備案信息的。（二）管理部門(mén)責(zé)任發(fā)改局及其工作人員在備案管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.