來賓建筑垃圾管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)來賓市建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于來賓市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)及其監(jiān)督管理。定義本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。管理原則建筑垃圾管理遵循減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。職責(zé)分工市城市管理行政主管部門是本市建筑垃圾管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，對(duì)全市建筑垃圾的處置活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h（市、區(qū)）城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的日常監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑垃圾管理的相關(guān)工作。建筑垃圾排放管理排放申報(bào)建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前，向所在地城市管理行政主管部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)，如實(shí)申報(bào)建筑垃圾的種類、數(shù)量、運(yùn)輸路線及處置地點(diǎn)等事項(xiàng)。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。施工現(xiàn)場(chǎng)管理施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾收集設(shè)施，對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類收集、存放，并及時(shí)清運(yùn)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取封閉圍擋、灑水降塵等防塵措施，防止建筑垃圾飛揚(yáng)、灑落。施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。居民裝飾裝修垃圾管理居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定的地點(diǎn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)居民裝飾裝修垃圾的收集、堆放進(jìn)行管理，并及時(shí)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行清運(yùn)。建筑垃圾運(yùn)輸管理運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并具備相應(yīng)的運(yùn)輸車輛和設(shè)備。運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運(yùn)輸管理制度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛和駕駛員的管理。運(yùn)輸車輛要求建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或者密閉苫蓋裝置，安裝行駛及裝卸記錄儀，并保持車輛整潔、車況良好。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求將建筑垃圾運(yùn)輸至指定的處置場(chǎng)所，不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾。運(yùn)輸監(jiān)管城市管理行政主管部門、交通運(yùn)輸部門和公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)運(yùn)輸行為。對(duì)違反規(guī)定運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，有關(guān)部門可以依法暫扣車輛，并責(zé)令其整改。建筑垃圾處置管理處置場(chǎng)所建設(shè)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，合理規(guī)劃和建設(shè)建筑垃圾處置場(chǎng)所，包括消納場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)和資源化利用場(chǎng)所等。建筑垃圾處置場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)管理建筑垃圾處置場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)建筑垃圾進(jìn)行處置，不得擅自接納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾處置臺(tái)賬，如實(shí)記錄建筑垃圾的來源、種類、數(shù)量和處置情況。資源化利用鼓勵(lì)和支持建筑垃圾的資源化利用，推廣應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，扶持建筑垃圾資源化利用企業(yè)的發(fā)展。建設(shè)單位、施工單位在滿足使用功能的前提下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。監(jiān)督檢查監(jiān)督管理部門職責(zé)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處置活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，建立健全建筑垃圾管理信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握建筑垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等情況。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾管理相關(guān)工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反建筑垃圾管理規(guī)定的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。城市管理行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理制度，及時(shí)處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任建設(shè)單位、施工單位違法行為建設(shè)單位、施工單位未按照規(guī)定辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)擅自處置建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處[X]元以上[X]元以下的罰款。施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸?shù)?，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處[X]元以上[X]元以下的罰款。運(yùn)輸單位違法行為運(yùn)輸單位未按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求運(yùn)輸建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處[X]元以上[X]元以下的罰款。運(yùn)輸車輛未采取密閉措施或者沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處[X]元以上[X]元以下的罰款。處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位違法行為建筑垃圾處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位擅自接納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處[X]元以上[X]元以下的罰款。運(yùn)營(yíng)單位未建立健全建筑垃圾處置臺(tái)賬或者不如實(shí)記錄建筑垃圾處置情況的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處[X]元以上[X]元以下的罰款。其他違法行為對(duì)違反本辦法規(guī)定