2025版《煤礦安全規(guī)程》

宣貫培訓(xùn)新增條款刪除條款地下開(kāi)采露天開(kāi)采目錄C

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S0102礦監(jiān)局重點(diǎn)解讀礦山管理人員關(guān)注重點(diǎn)03《煤礦安全規(guī)程》修改基本情況第

一

部分《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全規(guī)程》已經(jīng)2025年7月7日應(yīng)急

管理部第17次部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年2月1日起施行。部長(zhǎng)

王祥喜2025年7月24日關(guān)于2025版《煤礦安全規(guī)程》的決定應(yīng)急管理部令（第17號(hào)）

1

基本情況《煤礦安全規(guī)程》

基本情況2025年新版《煤礦安全規(guī)程》共777條。對(duì)比2022年版721條，共刪除6條，新增53條（露天14條、其他39條）；內(nèi)容進(jìn)

行增減、變更、調(diào)整

375條（露天煤礦39條、其他336條）?！睹旱V安全規(guī)程》1序號(hào)編章節(jié)新增數(shù)具體條款1第一編總則/3第6條、第12條、第20條2第二編地質(zhì)保障/9第27條、第30條、第34條、第35條、第36條第37條、第38條、第41條、第42條3第三編井工煤礦第一章設(shè)計(jì)及井巷布置7第43條、第44條、第46條、第47條、第50條、第54條、第55條4第二章礦井建設(shè)3第81條、第84條、第94條5第三章采掘1第134條7第五章瓦斯與煤塵爆炸防治1第190條9第七章防滅火6第249條、第253條、第260條、第261條、第280條、第282條11第九章沖擊地壓防治6第337條、第338條、第347條、第357條、第358條、第360條14第十二章電氣1第522條15第十三章監(jiān)控與通信2第530條、第548條16第四編露天煤礦/14第550--555條、第571條、第613條、第636--641條

1

基本情況2025年新版《煤礦安全規(guī)程》新增條款情況《煤礦安全規(guī)程》序號(hào)原編章節(jié)具體內(nèi)容1第二編地質(zhì)保障第二十三條

當(dāng)煤礦地質(zhì)資料不能滿足設(shè)計(jì)需要時(shí)，不得進(jìn)行煤

礦設(shè)計(jì)。礦井建設(shè)期間，因礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)等條件與原地質(zhì)資料

出入較大時(shí)，必須針對(duì)所存在的地質(zhì)問(wèn)題開(kāi)展補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作。

2第二編地質(zhì)保障第二十四條

當(dāng)露天煤礦地質(zhì)資料不能滿足建設(shè)及生產(chǎn)需要時(shí)，

必須針對(duì)所存在的地質(zhì)問(wèn)題開(kāi)展補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作。

3第二編地質(zhì)保障第二十七條井筒施工期間應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證井筒檢查孔取得的各種地質(zhì)

資料。當(dāng)發(fā)現(xiàn)影響施工的異常地質(zhì)因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取探測(cè)和預(yù)防措施

1

基本情況2025年新版《煤礦安全規(guī)程》刪除條款情況《煤礦安全規(guī)程》序號(hào)原編章節(jié)具體內(nèi)容4第三編井工煤礦第一章礦井

建設(shè)第二節(jié)井巷掘進(jìn)與支護(hù)第六十三條

使用鑿巖臺(tái)車、模板臺(tái)車時(shí)，必須制定專項(xiàng)安全技

術(shù)措施。

5第三編井工煤礦第三章通風(fēng)

、瓦斯和煤塵爆炸防治

第一

節(jié)通風(fēng)第一百四十七條新建高瓦斯礦井、突出礦井、煤層容易自燃礦

井及有熱害的礦井應(yīng)當(dāng)采用分區(qū)式通風(fēng)或者對(duì)角式通風(fēng)；初期采用

中央并列式通風(fēng)的只能布置一個(gè)采區(qū)生產(chǎn)。

6第三編井工煤礦第八章爆炸

物品和井下爆破第三節(jié)井下

爆破第三百五十五條從成束的電雷管中抽取單個(gè)電雷管時(shí)，不得手

拉腳線硬拽管體，也不得手拉管體硬拽腳線，應(yīng)當(dāng)將成束的電雷管

順好，拉住前端腳線將電雷管抽出。抽出單個(gè)電雷管后，必須將其

腳線扭結(jié)成短路。

1

基本情況2025年新版《煤礦安全規(guī)程》刪除條款情況《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全規(guī)程》修改條文對(duì)照第二部分《煤礦安全規(guī)程》2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》修改條文對(duì)照說(shuō)明1.紅色黑體字為新增加內(nèi)容。2.綠色黑體字為調(diào)整變更內(nèi)容。3.藍(lán)色黑體字+刪除線為刪除內(nèi)容。

4.灰色黑色字體表示被拆分或調(diào)整章節(jié)?！睹旱V安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第一條為保障煤礦安全生產(chǎn)和從業(yè)人員的人

身安全與健康防止煤礦事故與職業(yè)病危害，根據(jù)

《煤炭法》

《礦山安全法》

《安全生產(chǎn)法》

《職

業(yè)病防治法》

《煤礦安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等，制定本規(guī)程。第一條為保障煤礦安全生產(chǎn)和從業(yè)人員的人

身安全與健康，防止煤礦事故與職業(yè)病危害，根

據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》

《中華人民共和國(guó)

礦山安全法》

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

《中華人民共

和國(guó)消防法》

《煤礦安全生產(chǎn)條例》和《安全生

產(chǎn)許可證條例》等，制定本規(guī)程。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本規(guī)程。第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共

和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)

活動(dòng)，必須遵守本規(guī)程。第三條煤炭生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。

未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得

從事煤炭

生產(chǎn)

活

動(dòng)。第三條煤礦企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依照《安全

生產(chǎn)許可證條例》等規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未

取得安全生產(chǎn)許可證的，不得生產(chǎn)。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第五條煤礦企業(yè)必須設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦

安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理工作，配備滿足

工作需要的人員及裝備。第四條煤礦企業(yè)必須配備技術(shù)負(fù)責(zé)人，并根

據(jù)煤礦的災(zāi)害類型、災(zāi)害程度、生產(chǎn)能力和規(guī)模等

設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全并落實(shí)安

全技術(shù)管理體系。煤礦必須配備符合要求的專職礦長(zhǎng)、總工程師，

分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)

責(zé)煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理工作，配備

滿足工作需要的人員及裝備。煤與瓦斯突出、高瓦斯、煤層容易自燃煤礦應(yīng)

當(dāng)配備專職通風(fēng)副總工程師，沖擊地壓煤礦應(yīng)當(dāng)配

備專職防沖副總工程師，水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)

雜煤礦應(yīng)當(dāng)配備專職地測(cè)防治水副總工程師，以上

煤礦還應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的專門(mén)防治機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第四條從事煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的企業(yè)（以

下統(tǒng)稱煤礦企業(yè)）必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的

法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全各級(jí)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)病

危害防治責(zé)任制。煤礦企業(yè)必須建立健全

安全生產(chǎn)

與職業(yè)病危

害防治目標(biāo)

管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、

培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險(xiǎn)

分級(jí)管控工作制度，事故隱患排查、治理、報(bào)告

制度，事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等。第五條煤礦企業(yè)必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法

律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范.煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安

全生產(chǎn)責(zé)任制與職業(yè)病危害防治責(zé)任制。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核、安全

目標(biāo)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理與報(bào)

告、安全投入保障、事故報(bào)告與責(zé)任追究、主要災(zāi)害預(yù)

防管理、隱蔽致災(zāi)因素普查、生產(chǎn)安全設(shè)備采購(gòu)查驗(yàn)、

礦用設(shè)備器材使用管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井（露天礦場(chǎng)）

、

安全檢查、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)用工管

理、安全辦公會(huì)議、安全技術(shù)措施審批、安全操作規(guī)程

管理、安全限員、安全監(jiān)測(cè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、值班、事

故應(yīng)急救援、應(yīng)急演練等制度。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》煤礦企業(yè)必須制定重要

設(shè)備材料的查驗(yàn)制度，

做好檢查驗(yàn)收和記錄，防爆、阻燃抗靜電、保護(hù)

等安全性能不合格的不得入井使用。

煤礦企業(yè)必須建立各種

設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄。煤礦必須制定

本單位的

作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。除上述制度外，煤礦還應(yīng)當(dāng)建立健全“三違”管理、

入井檢身、出入井人員清點(diǎn)、乘罐、測(cè)風(fēng)、爆炸物品領(lǐng)

退、井巷維修、敲幫問(wèn)頂及圍巖觀測(cè)、

“一炮三檢”和

“三人連鎖爆破”

、巡回檢查、煤塵防治、設(shè)備設(shè)施檢

查維修、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用、停送電、雨季巡視、

重大風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害停產(chǎn)撤人等制度，此外，煤礦應(yīng)當(dāng)依法依

規(guī)建立與災(zāi)害類型相適應(yīng)的管理制度。煤礦必須制定作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》新

增第六條帶班礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對(duì)采煤、掘進(jìn)等重點(diǎn)

部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及石門(mén)揭煤、探放水、巷道

貫通、清理煤倉(cāng)、強(qiáng)制放頂、火區(qū)密閉和啟封、

動(dòng)火以及國(guó)家礦山安全監(jiān)察局規(guī)定的其他危險(xiǎn)作

業(yè)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查巡視。井下無(wú)人作業(yè)時(shí)，可以不實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下

井。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第七條對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有

害因素及防范措施、事故應(yīng)急措施、職業(yè)病危害

及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施等，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，從業(yè)人員有權(quán)了解并提出建議。第七條煤礦企業(yè)、煤礦必須向從業(yè)人員告知

作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素及防范

措施、事故應(yīng)急措施、職業(yè)病危害及其后果、職

業(yè)病危害防護(hù)措施等。煤礦企業(yè)、煤礦必須支持工會(huì)等組織對(duì)煤礦

安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作的監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)

揮群眾的監(jiān)督作用。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第八條煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作

必須實(shí)行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾組織

的監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。從業(yè)人員有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；

當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤

到安全地點(diǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情沒(méi)有得到處理不能保證人身

安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。從業(yè)人員必須遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。第八條從業(yè)人員有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止

作業(yè)，撤到安全地點(diǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情沒(méi)有得到處理不能

保證人身安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。從業(yè)人員有權(quán)了解煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危

害防治工作，實(shí)行監(jiān)督并提出建議。從業(yè)人員必須遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第九條煤礦企業(yè)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教

育和培訓(xùn)。培訓(xùn)不合格的，不得上崗作業(yè)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤

礦安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核合格。特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。礦長(zhǎng)必須具備安全專業(yè)知識(shí)，具有組織、領(lǐng)

導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力。

第九條煤礦企業(yè)、煤礦必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與

煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核合格；特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得資格證書(shū)，方可上崗作

業(yè)。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第十三條入井（場(chǎng)）人員必須戴安全帽等個(gè)

體防護(hù)用品

，穿帶有反光標(biāo)識(shí)的工作服

。入井

（場(chǎng)）前嚴(yán)禁飲酒。煤礦

必須建立入井檢身制度和出入井人員清

點(diǎn)制度；

必須掌握井下人員數(shù)量、位置等實(shí)時(shí)信

息。入井人員必須隨身攜帶自救器、標(biāo)識(shí)卡和礦

燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣

服。第十條入井（露天礦場(chǎng)）人員必須佩戴安全

帽等個(gè)體防護(hù)用品，穿帶有反光標(biāo)識(shí)的工作服，

嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，入井（露天礦場(chǎng)）前

嚴(yán)禁飲酒。入井人員必須隨身攜帶自救器、標(biāo)識(shí)卡和礦

燈，嚴(yán)禁穿化纖衣服。煤礦必須掌握入井（露天礦場(chǎng)）人員數(shù)量和井下人員實(shí)時(shí)位置信息。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第十條煤礦使用的納入安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品，

必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦

用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。

試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝必須經(jīng)

過(guò)論證并制定安全措施；新設(shè)備、新材料必須經(jīng)過(guò)安全性能檢驗(yàn)，取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志。積極推廣自動(dòng)化、智能化開(kāi)采，減少井下作

業(yè)人數(shù)。

嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止使用或者淘汰的危及

生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。第十一條煤礦企業(yè)、煤礦應(yīng)當(dāng)積極推廣使用自動(dòng)

化、智能化技術(shù)及設(shè)備，鼓勵(lì)和支持礦用產(chǎn)品研發(fā)和先

進(jìn)適用技術(shù)、工藝的應(yīng)用。涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝試驗(yàn)必須由煤礦企

業(yè)進(jìn)行方案論證、安全措施審批，并向?qū)俚孛旱V安全監(jiān)

管部門(mén)和駐地礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告；

新設(shè)備、新材料

必須經(jīng)過(guò)安全性能檢驗(yàn)，取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志。煤礦使用的納入安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品，必須取得煤

礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。煤礦應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常

性維護(hù)、保養(yǎng)并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)安全設(shè)備

購(gòu)置、入庫(kù)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)、維修、改造、

報(bào)廢等進(jìn)行全流程記錄并存檔。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止使用或者淘汰的危及生產(chǎn)安

全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》新

增第十二條煤礦應(yīng)當(dāng)遵循露天開(kāi)采優(yōu)先的原則，生產(chǎn)布局合理，采、掘（剝）、災(zāi)害治理平衡。第三十五條有突出危險(xiǎn)煤層的新建礦井必須

先抽后建。礦井建設(shè)開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)對(duì)首采區(qū)突出

煤層進(jìn)行地面鉆井預(yù)抽瓦斯，且預(yù)抽率應(yīng)當(dāng)達(dá)到

30%以上。*本條由第三編井工煤礦原第一章礦井建設(shè)

第

一節(jié)一般規(guī)定調(diào)整至本條第十三條

有突出危險(xiǎn)煤層的新建礦井必須先抽后建，首采區(qū)內(nèi)有突出危險(xiǎn)且瓦斯壓力大于3MPa的煤層，必須進(jìn)行地面鉆井預(yù)抽，將瓦斯壓力降至2MPa以下后，方可開(kāi)工建設(shè)。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第十二條煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理

計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處

理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十六條煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃、區(qū)域地質(zhì)

條件、災(zāi)害類型制定年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，

由礦長(zhǎng)組織實(shí)施，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。年

度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急救援預(yù)案相銜

接。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第十四條井工煤礦必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的下

列圖紙：（一）礦井地質(zhì)圖和水文地質(zhì)圖。（二）井上、下對(duì)照?qǐng)D。（三）巷道布置圖。（四）采掘工程平面圖。（五）通風(fēng)系統(tǒng)圖。（六）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖。（七）安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測(cè)系

統(tǒng)圖。（八）壓風(fēng)、排水、防塵、防火注漿、抽采瓦斯等管路

系統(tǒng)圖。（九）井下通信系統(tǒng)圖。（十）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。（十一）井下避災(zāi)路線圖。第十七條井工煤礦必須按照規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的

下列圖紙：（一）礦井地形地質(zhì)圖和綜合水文地質(zhì)圖。（二）井上、下對(duì)照?qǐng)D。（三）巷道布置圖。（四）采掘工程平面圖。（五）可采煤層底板等高線及資源儲(chǔ)量估算圖。（六）通風(fēng)系統(tǒng)圖。（七）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖。（八）安全監(jiān)控系統(tǒng)布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)

測(cè)系統(tǒng)圖。（九）壓風(fēng)、供水、排水、防塵、防火注漿（注氮?dú)狻?/p>

二氧化碳）、抽采瓦斯等管路系統(tǒng)圖。（十）井下通信系統(tǒng)圖。（十一）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。（十二）井下避災(zāi)路線圖。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第十六條井工煤礦必須制定停工停產(chǎn)期間的

安全技術(shù)措施，保證礦井供電、通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，落實(shí)24h值班制度。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須進(jìn)行全面安全檢查。第十九條臨時(shí)停工停產(chǎn)的井工煤礦必須制定

安全技術(shù)措施，保證礦井供電、通風(fēng)、排水、通信、安全監(jiān)控和人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行，落實(shí)24小時(shí)值班制度。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須進(jìn)行全面安全檢查。新

增第二十條煤礦露天轉(zhuǎn)井工開(kāi)采或者井工轉(zhuǎn)露

天開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)履行設(shè)計(jì)重大變更審查程序。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第十七條煤礦企業(yè)必須建立應(yīng)急救援組織，

健全規(guī)章制度，編制應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備并定期檢查補(bǔ)充。煤礦必須建立礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，對(duì)井下人員進(jìn)行安全避險(xiǎn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)，每年至少組織1

次應(yīng)急演練。第二十一條

煤礦企業(yè)、煤礦必須建立應(yīng)急救援組織，健全規(guī)章制度，編制應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織1次全員應(yīng)急救援培訓(xùn)，每半年至少組織1次應(yīng)急演練，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備并定期

檢查補(bǔ)充。煤礦必須建立礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，對(duì)井下人

員進(jìn)行安全避險(xiǎn)培訓(xùn)。第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其

服務(wù)。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備救護(hù)車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。第二十二條

煤礦應(yīng)當(dāng)有創(chuàng)傷急救機(jī)構(gòu)為其服務(wù)。創(chuàng)傷急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備救護(hù)車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第二十條國(guó)家實(shí)行資質(zhì)管理的，煤礦企業(yè)應(yīng)

當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為其提供鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)等服務(wù)，鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其

作出的結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十四條國(guó)家實(shí)行資質(zhì)管理的，煤礦企業(yè)

應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為其提供鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)等服務(wù)，鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的結(jié)果負(fù)責(zé)。瓦斯等級(jí)、沖擊地壓、煤層自燃傾向性、煤

塵爆炸性、露天煤礦滑坡危險(xiǎn)性等煤礦災(zāi)害等級(jí)鑒定應(yīng)當(dāng)納入安全檢測(cè)、檢驗(yàn)范圍，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，具體管理辦法由國(guó)家礦山安全監(jiān)察局制定并組織實(shí)施。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第二十一條煤礦閉坑前，煤礦企業(yè)必須編制

閉坑報(bào)告，并報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)。礦井閉坑報(bào)告必須有完善的各種地質(zhì)資料，在相應(yīng)圖件上標(biāo)注采空區(qū)、煤柱、井筒、巷道、

火區(qū)、地面沉陷區(qū)等，情況不清的應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。第二十五條關(guān)閉煤礦必須編制專項(xiàng)報(bào)告，并

向省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和駐地礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告必須有完善的各種地質(zhì)資料，在相應(yīng)圖件上標(biāo)注采空區(qū)、煤柱、井筒、巷道、火區(qū)、地面沉陷區(qū)等，情況不清的應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。2

條文對(duì)照第一編

總

則《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第二十二條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)測(cè)量（簡(jiǎn)

稱地測(cè)）部門(mén)，配備所需的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備，及時(shí)編繪反映煤礦實(shí)際的地質(zhì)資料和

圖件，建立健全煤礦地測(cè)工作規(guī)章制度。第二十六條

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的地質(zhì)保障體系，健全地質(zhì)工作管理機(jī)構(gòu)或者崗位。煤礦應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)測(cè)量（簡(jiǎn)稱地測(cè)）工作部門(mén)，制定地測(cè)工作規(guī)章制度，配齊所需的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備，及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)地質(zhì)工作。新

增第二十七條

煤礦地質(zhì)工作的主要任務(wù)是查明煤礦地層、地質(zhì)構(gòu)造、煤層、瓦斯、沖擊地壓、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)特征及其變化規(guī)律，查明影響煤礦安全生產(chǎn)的隱蔽致災(zāi)因素，開(kāi)展地質(zhì)類型劃分等工作。第二編

煤礦地質(zhì)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第三十三條生產(chǎn)礦井應(yīng)當(dāng)每5年修編礦井地

質(zhì)報(bào)告。地質(zhì)條件變化影響地質(zhì)類型劃分時(shí)，應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)重新進(jìn)行地質(zhì)類型劃分。第二十八條

煤礦必須編制地質(zhì)勘探報(bào)告、建井（礦）地質(zhì)報(bào)告、生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告、隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告等；編繪地層綜合柱狀圖、煤巖層對(duì)

比圖、地形地質(zhì)圖、可采煤層底板等高線及資源儲(chǔ)量估算圖、地質(zhì)剖面圖、綜合水文地質(zhì)圖、采掘（剝）工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D等；建立地質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告、地質(zhì)類型劃分報(bào)告每3年修編1次，當(dāng)?shù)刭|(zhì)類型劃分未發(fā)生較大變化時(shí)可以合并編制，由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。煤礦發(fā)生突水、煤與瓦斯突出、沖擊地壓等較大以上事故或者影響煤礦地質(zhì)類型劃分的地質(zhì)條件發(fā)生較大變化時(shí)，煤礦應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)重新進(jìn)行地質(zhì)類型劃分。第二編

煤礦地質(zhì)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第二十六條

新建礦井開(kāi)工前必須復(fù)查井筒檢

查孔資料；調(diào)查核實(shí)鉆孔位置及封孔質(zhì)量、采空區(qū)情況，調(diào)查鄰近礦井生產(chǎn)情況和地質(zhì)資料等，

將相關(guān)資料標(biāo)繪在采掘工程平面圖上；編制主要

井巷揭煤、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造及含水層技術(shù)方案；編制

主要井巷工程的預(yù)想地質(zhì)圖及其說(shuō)明書(shū)。第二十九條

煤礦建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)勘探報(bào)告的地質(zhì)構(gòu)造、煤層、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)及沖擊危險(xiǎn)性等地質(zhì)條件的查明程度進(jìn)行系統(tǒng)分析；核實(shí)井田范圍內(nèi)鉆孔資料、位置及封孔質(zhì)量，采空區(qū)分布情況；調(diào)查鄰近礦井生產(chǎn)情況和地質(zhì)資料，施工井筒檢查孔，編制井筒檢查孔報(bào)

告、主要井巷工程預(yù)想地質(zhì)剖面圖及其說(shuō)明書(shū)。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)資料不能滿足要求時(shí)，不得進(jìn)行煤礦設(shè)計(jì)和建設(shè)。第二編

煤礦地質(zhì)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》新

增第三十條

煤礦建設(shè)期間，建設(shè)工程揭露的地層、煤層、構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等條件與原地質(zhì)勘探報(bào)告發(fā)生較大

變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作。第二十八條煤礦建設(shè)、生產(chǎn)階段，必須對(duì)揭

露的煤層、斷層、褶皺、巖漿巖體、陷落柱、含水巖層，礦井涌水量及主要出水點(diǎn)等進(jìn)行觀測(cè)及描述，綜合分析，實(shí)施地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。第三十二條

煤礦建設(shè)、生產(chǎn)期間，必須對(duì)揭露的巖層、煤層、褶曲、斷層、軟弱夾層、裂隙、巖漿巖體、陷落柱、含水層和礦井涌水量變化

及主要出水點(diǎn)等進(jìn)行觀測(cè)、描述和綜合分析，實(shí)施地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。第二編

煤礦地質(zhì)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第三十條基建礦井、露天煤礦移交生產(chǎn)前，

必須編制建井（礦）地質(zhì)報(bào)告，并由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審定。第三十三條

煤礦建設(shè)竣工移交生產(chǎn)前，必須

由建設(shè)單位編制建井（礦）地質(zhì)報(bào)告，由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。新

增第三十四條

煤礦生產(chǎn)期間，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采掘地質(zhì)條件的變化，選擇有針對(duì)性的地面或者井下勘查技術(shù)，開(kāi)展地質(zhì)勘探，防止誤揭煤層、含水層、含（導(dǎo)）水?dāng)鄬拥仁鹿实陌l(fā)生。露天煤礦應(yīng)當(dāng)查清邊坡地質(zhì)條件，并開(kāi)展滑坡危險(xiǎn)性鑒定。第二編

煤礦地質(zhì)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》新

增第三十五條

煤礦生產(chǎn)期間，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文地質(zhì)條件及導(dǎo)水通道調(diào)查評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)涌水量及其變化。當(dāng)水文地質(zhì)條件發(fā)生較大變化時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展專門(mén)水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探。新

增第三十六條

礦井生產(chǎn)期間，各采區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展瓦斯含量、壓力、涌出量及地質(zhì)構(gòu)造等瓦斯地質(zhì)探測(cè)，為編制瓦斯地質(zhì)圖、瓦斯防治提供基

礎(chǔ)地質(zhì)資料。第二編

煤礦地質(zhì)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》新

增第三十七條

礦井生產(chǎn)期間，應(yīng)當(dāng)收集資料，掌握煤塵爆炸危險(xiǎn)性、煤層自燃傾向性、煤巖層沖擊傾向性、地溫異常等開(kāi)采技術(shù)條件。新

增第三十八條

礦井生產(chǎn)期間，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展地面塌陷、巖層移動(dòng)、裂隙發(fā)育等監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)異常后應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取預(yù)防措施防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。第二編

煤礦地質(zhì)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第三十二條煤礦必須結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展隱蔽

致災(zāi)地質(zhì)因素普查或探測(cè)工作，并提出報(bào)告，由礦總工程師組織審定。井工開(kāi)采形成的老空區(qū)威

脅露天煤礦安全時(shí)，煤礦應(yīng)當(dāng)制定安全措施。

第三十九條

煤礦必須開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查

,

查明影響煤礦安全生產(chǎn)的斷層、陷落柱、地下含水體、井下火區(qū)等隱蔽致災(zāi)因素，并編制隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告。隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審查，當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件發(fā)生較

大變化時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修編。第二編

煤礦地質(zhì)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第三十一條掘進(jìn)和回采前，應(yīng)當(dāng)編制地質(zhì)說(shuō)

明書(shū)，掌握地質(zhì)構(gòu)造、巖漿巖體、陷落柱、煤層及其頂?shù)装鍘r性、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）

突出（以下簡(jiǎn)稱突出）危險(xiǎn)區(qū)、受水威脅區(qū)、技

術(shù)邊界、采空區(qū)、地質(zhì)鉆孔等情況。第四十條

巷道掘進(jìn)和工作面回采前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告和重大災(zāi)害治理情況，分析地質(zhì)構(gòu)造特征、煤層及其頂?shù)装鍘r性、遺留煤柱、巖漿巖體、含水體、陷落柱、瓦斯、采空區(qū)等的查明程度，對(duì)異常情況開(kāi)展超前探測(cè)，并編制地質(zhì)說(shuō)明書(shū)。第二編

煤礦地質(zhì)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》新

增第四十一條

煤礦新采區(qū)開(kāi)拓或者水平延深前

,

應(yīng)當(dāng)分析現(xiàn)有地質(zhì)資料的可靠程度；當(dāng)各類地質(zhì)條件的查明程度不能滿足新采區(qū)開(kāi)拓或者水平延深需求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作。

補(bǔ)充勘探設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘探報(bào)告由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。新

增第四十二條

煤礦應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)、新方法、新設(shè)備，實(shí)施煤層、巖層、構(gòu)造、瓦斯、水等各類地質(zhì)體的協(xié)同勘查，逐步實(shí)現(xiàn)地質(zhì)工作透

明化、智能化。第二編

煤礦地質(zhì)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》新

增第四十三條

礦井設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)勘探報(bào)告和災(zāi)害評(píng)估成果，綜合考慮井田地形地貌、地質(zhì)條件、煤層賦存條件、開(kāi)采技術(shù)條件、安全條件等因素選擇井口位置、開(kāi)拓方式、井底車場(chǎng)形式與層位、主要大巷布置形式與位置、采（盤(pán)）區(qū)布置等。具有煤與瓦斯突出、沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井，應(yīng)當(dāng)分區(qū)開(kāi)拓、開(kāi)采，避免不合理的集中布置、生產(chǎn)。2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第一章

設(shè)計(jì)及井巷布置《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》新

增第四十四條

礦井在設(shè)計(jì)前必須完成井田范圍

內(nèi)水、火、瓦斯、頂板、沖擊地壓、粉塵、熱害及其他災(zāi)害評(píng)估工作，評(píng)估主要包含下列內(nèi)容：（一）礦井采掘工程可能揭露的所有平均厚度0.3m以上煤層的突出危險(xiǎn)性。（二）礦井和采掘工作面的瓦斯涌出量。（三）礦井水文地質(zhì)類型及開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生突

水的可能性。（四）可采煤層的沖擊危險(xiǎn)性、自燃傾向性和煤塵爆炸危險(xiǎn)性。2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第一章

設(shè)計(jì)及井巷布置《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第八十六條

新建非突出大中型礦井開(kāi)采深度(

第一水平）不應(yīng)超過(guò)1000m，改擴(kuò)建大中型礦井開(kāi)采

深度不應(yīng)超過(guò)1200m，新建、改擴(kuò)建小型礦井開(kāi)采深

度不應(yīng)超過(guò)

600m。礦井同時(shí)生產(chǎn)的水平不得超過(guò)

2

個(gè)。*本條由第三編

井工煤礦

第一章

礦井建設(shè)第四節(jié)建井期間生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)調(diào)整至本條第四十五條

新建及改擴(kuò)建大中型礦井開(kāi)采深度不應(yīng)超過(guò)1200m，小型礦井開(kāi)采深度不應(yīng)超過(guò)600m，國(guó)家組織的煤炭深部安全開(kāi)采試驗(yàn)除外。新建突出礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不得低于0。

9Mt/a。礦井同時(shí)生產(chǎn)的水平不得超過(guò)2個(gè)。第一百九十條

新建突出礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不得低于0.9Mt/a，第一生產(chǎn)水平開(kāi)采深度不得超過(guò)800m。中型及以上的突出生產(chǎn)礦井延深水平開(kāi)采深度不得

超過(guò)1200m，小型的突出生產(chǎn)礦井開(kāi)采深度不得超過(guò)

600m。

*本條由第六章

煤與瓦斯突出防治

第一節(jié)

一般規(guī)定調(diào)整至本條2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第一章

設(shè)計(jì)及井巷布置《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》新

增第四十六條

礦井設(shè)計(jì)與開(kāi)拓部署應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮礦井服務(wù)年限內(nèi)不同階段主要災(zāi)害的特點(diǎn)及防治對(duì)策。礦井各開(kāi)采水平、區(qū)域的瓦斯或者沖擊危險(xiǎn)性等級(jí)不一致時(shí)，礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)備選型必須按照較高等級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)。新

增第四十七條

井筒位置應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)斷層破碎

帶、采空區(qū)、煤與瓦斯突出煤層或者軟弱巖層，嚴(yán)禁穿過(guò)陷落柱、溶洞。新建的井底車場(chǎng)巷道及主要硐室不得布置在有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)或者強(qiáng)

沖擊地壓危險(xiǎn)的煤層中。2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第一章

設(shè)計(jì)及井巷布置《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第一百九十五條突出礦井的采掘布置應(yīng)當(dāng)遵

守下列規(guī)定：（一）主要巷道應(yīng)當(dāng)布置在巖層或者無(wú)突出危險(xiǎn)煤層內(nèi)。突出煤層的巷道優(yōu)先布置在被保護(hù)區(qū)域或者其他無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。（二

)

應(yīng)當(dāng)減少井巷揭開(kāi)（穿）突出煤層的次數(shù)，揭開(kāi)（穿）突出煤層的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)合理避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造帶。（三）在同一突出煤層的集中應(yīng)力影響范圍內(nèi)，不得布置2個(gè)工作面相向回采或者掘進(jìn)。第三編

井工煤礦

第六章

煤與瓦斯突出防治

第

一節(jié)一般規(guī)定調(diào)整至本條*本條第三款保留在第

六章

煤與瓦斯突出防治

第一節(jié)

一般規(guī)定

第二

百一十五條第（一）款第四十九條

突出及按照突出設(shè)計(jì)的礦井，采

掘布置應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）斜井和平硐，運(yùn)輸和軌道大巷、總進(jìn)（回）風(fēng)巷等主要井巷應(yīng)當(dāng)布置在巖層或者無(wú)突出危險(xiǎn)煤層內(nèi)。突出煤層的其他巷道優(yōu)先布置在被保護(hù)區(qū)域或者無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。（二）應(yīng)當(dāng)減少井巷揭開(kāi)（穿）突出煤層的次數(shù)，揭開(kāi)（穿）突出煤層的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)合理避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造帶。2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第一章

設(shè)計(jì)及井巷布置《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》新

增第五十條

開(kāi)拓巷道不得布置在有煤與瓦斯突

出危險(xiǎn)、強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)的煤層以及防水（砂）煤巖柱中，不應(yīng)布置在軟弱地層和富水性較強(qiáng)的地層中，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)構(gòu)造應(yīng)力集中區(qū)。深部礦井或者高地應(yīng)力礦井，開(kāi)拓巷道應(yīng)當(dāng)結(jié)合水平主應(yīng)力方向合理布置；布置在有沖擊地壓危險(xiǎn)煤層中的開(kāi)拓大巷，應(yīng)當(dāng)綜合分析、合理確定保護(hù)煤柱留設(shè)寬度，由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；布置在自燃、容易自燃煤層中的開(kāi)拓巷道,

必須采取可靠的防滅火措施。2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第一章

設(shè)計(jì)及井巷布置《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第九十五條一個(gè)礦井同時(shí)回采的采煤工作面?zhèn)€

數(shù)不得超過(guò)3個(gè)，煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)不得超過(guò)9個(gè)。嚴(yán)禁以掘代采。采（盤(pán)）區(qū)開(kāi)采前必須按照生產(chǎn)布局和資源回收合理的要求編制采（盤(pán)）區(qū)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照采（盤(pán)）區(qū)設(shè)計(jì)組織施工，情況發(fā)生變化時(shí)及時(shí)修改設(shè)計(jì)。第五十一條

礦井采（盤(pán)）區(qū)劃分應(yīng)當(dāng)滿足開(kāi)采工藝、通風(fēng)、運(yùn)輸和巷道維護(hù)等要求，充分考慮井田內(nèi)較大斷層等構(gòu)造因素，有利于煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水害、火災(zāi)等重大災(zāi)害防治。采（盤(pán)）區(qū)開(kāi)采前必須按照生產(chǎn)布局和資源回收合理的要求編制采（盤(pán)）區(qū)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照采（盤(pán)）區(qū)設(shè)計(jì)組織施工，情況發(fā)生變化時(shí)應(yīng)

當(dāng)及時(shí)修改設(shè)計(jì)。2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第一章

設(shè)計(jì)及井巷布置《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第八十七條

每個(gè)生產(chǎn)礦井必須至少有2個(gè)能行人的通達(dá)地面的安全出口，各出口間距不得小于30m。采用中央式通風(fēng)的新建和改擴(kuò)建礦井，設(shè)

計(jì)中應(yīng)當(dāng)規(guī)定井田邊界的安全出口。新建、擴(kuò)建礦井的回風(fēng)井嚴(yán)禁兼作提升和行人通道，緊急情

況下可作為安全出口。第五十二條

礦井必須至少有2個(gè)能行人的通

達(dá)地面的安全出口，各出口間距不得小于30m。新建、改擴(kuò)建礦井的回風(fēng)井嚴(yán)禁兼作提升和行人通道，緊急情況下可以作為安全出口。井下每一個(gè)水平到上一個(gè)水平、各個(gè)采（盤(pán))

區(qū)都必須至少有2個(gè)便于行人的安全出口，并與通達(dá)地面的安全出口相連。未建成2個(gè)安全出口的

水平或者采（盤(pán)）區(qū)嚴(yán)禁回采。第八十八條井下每一個(gè)水平到上一個(gè)水平和

各個(gè)采（盤(pán)）區(qū)都必須至少有2個(gè)便于行人的安全出口，并與通達(dá)地面的安全出口相連。未建成2個(gè)安全出口的水平或者采（盤(pán)）區(qū)嚴(yán)禁回采。2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第一章

設(shè)計(jì)及井巷布置《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第九十五條

一個(gè)礦井同時(shí)回采的采煤工作面?zhèn)€數(shù)不得超過(guò)3個(gè)，煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)不得超過(guò)9個(gè)。嚴(yán)禁以掘代采。本條第一款由第二章

開(kāi)采

第二節(jié)

回采和頂板控制調(diào)整至本條第

一款第五十三條

礦井同時(shí)回采的采煤工作面?zhèn)€數(shù)

原則上不得超過(guò)3個(gè)，煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)原則上不得超過(guò)9個(gè)。嚴(yán)禁以掘代采。按照“一井一面”“一井兩面”核準(zhǔn)的礦井

,

原則上不再增加同時(shí)回采的采煤工作面。如果開(kāi)采煤層厚度變薄，可以適當(dāng)增加采煤工作面數(shù)

量。薄煤層或者長(zhǎng)壁充填開(kāi)采需增加采掘工作面

個(gè)數(shù)時(shí)，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家礦山安全監(jiān)察局報(bào)告，其他企業(yè)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第一章

設(shè)計(jì)及井巷布置《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》新

增第五十四條

有煤與瓦斯突出或者沖擊地壓危

險(xiǎn)的煤層，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開(kāi)采保護(hù)層。新

增第五十五條

礦井應(yīng)當(dāng)保證正常的采掘接續(xù)，

并遵守下列規(guī)定：（一）開(kāi)拓煤量、準(zhǔn)備煤量及回采煤量應(yīng)當(dāng)保持平衡。（二）回采巷道施工前

,

水平或者采（盤(pán)）區(qū)應(yīng)當(dāng)形成完整的通風(fēng)、排水、供電、通信等系統(tǒng)。（三）不得因采掘接續(xù)

緊張，隨意調(diào)整采區(qū)劃分和工作面布置。（四）煤層群開(kāi)采時(shí)，施工近距離煤層巷道前，應(yīng)當(dāng)留有合理的頂?shù)装宸€(wěn)定時(shí)間。（五）瓦斯、沖擊地壓、水害等重大災(zāi)害治理達(dá)標(biāo)后，方可進(jìn)行采掘

活動(dòng)。2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第一章

設(shè)計(jì)及井巷布置《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第三十六條建設(shè)單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)管理

主體責(zé)任，履行安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理職責(zé)。

第五十七條

煤礦建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位是安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體，必須設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，按照要求配齊安全技術(shù)管理人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)參與煤礦建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查清構(gòu)造、瓦斯、水文地質(zhì)、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險(xiǎn)性、沖擊危險(xiǎn)性、采空區(qū)等建設(shè)條件。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)急救援預(yù)案，建立救援隊(duì)伍或者簽訂救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急救援物

資、裝備和設(shè)施。2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第一節(jié)

一般規(guī)定《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第三十七條煤礦建設(shè)、施工單位必須設(shè)置項(xiàng)

目管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工程需要的安全人員、技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。第五十八條

煤礦建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工程需要的安全人員、技術(shù)人員和特種作業(yè)人員，建立健全并落實(shí)全

員安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)工程施工安全和施工質(zhì)量

負(fù)責(zé)?？辈靻挝?、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位對(duì)所承擔(dān)業(yè)

務(wù)范圍內(nèi)的安全和質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三十八條單項(xiàng)工程、單位工程開(kāi)工前，必

須編制施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。第五十九條

建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織編制礦井單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和定期開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查。施工單位施工期間應(yīng)當(dāng)開(kāi)展日常隱患排查，并

配合開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查。2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第一節(jié)

一般規(guī)定《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第四十五條采用凍結(jié)法開(kāi)鑿立井井筒時(shí)，應(yīng)

當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）凍結(jié)深度應(yīng)當(dāng)穿過(guò)風(fēng)化帶延深至穩(wěn)定的基巖10m以上?；鶐r段涌水較大時(shí)

,

應(yīng)當(dāng)加深凍結(jié)深度。（二）第一個(gè)凍結(jié)孔應(yīng)當(dāng)

全孔取芯，以驗(yàn)證井筒檢查孔資料的可靠性。(三）鉆進(jìn)凍結(jié)孔時(shí)，必須測(cè)定鉆孔的方向和偏斜度，測(cè)斜的最大間隔不得超過(guò)30m，并繪制凍結(jié)孔實(shí)際偏斜平面位置圖。偏斜度超過(guò)規(guī)定時(shí)，必須及時(shí)糾正。因鉆孔偏斜影響凍結(jié)效果時(shí)，必須補(bǔ)孔。（四）水文觀測(cè)孔應(yīng)當(dāng)打在井筒內(nèi)，不得偏離井筒的凈斷面，其深度不得超過(guò)凍結(jié)段深度。第六十七條

采用凍結(jié)法開(kāi)鑿立井井筒時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）凍結(jié)深度應(yīng)當(dāng)深入穩(wěn)定的不透水基巖10m以上。（二）施工第一個(gè)凍結(jié)孔

時(shí)，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)設(shè)計(jì)凍結(jié)深度30m前，開(kāi)始取芯核實(shí)地層。（三）鉆進(jìn)凍結(jié)孔時(shí)，必須測(cè)定鉆孔的

方位和頂角③

,

測(cè)斜的最大間隔不得超過(guò)30m，并繪制凍結(jié)孔實(shí)際偏斜平面位置圖。偏斜度超過(guò)規(guī)定時(shí)，必須及時(shí)糾正。因鉆孔偏斜影響凍結(jié)效果時(shí)，必須補(bǔ)孔。（四）水文觀測(cè)孔應(yīng)當(dāng)打在井筒內(nèi)，不得偏離井筒的凈斷面，其深度不得超過(guò)凍

結(jié)段深度。第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第二節(jié)

井巷掘進(jìn)與支護(hù)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》（五）凍結(jié)管應(yīng)當(dāng)采用無(wú)縫鋼管，并采用焊接或者螺紋連接。凍結(jié)管下入鉆孔后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試壓，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，必須及時(shí)處理。（六）開(kāi)始凍結(jié)后,

必須經(jīng)常觀察水文觀測(cè)孔的水位變化。只有在水文觀測(cè)孔冒水7天且水量正常，或者提前冒水的水文觀測(cè)孔水壓曲線出現(xiàn)明顯拐點(diǎn)且穩(wěn)定上升7天

,

確定凍結(jié)壁已交圈后，才可以進(jìn)行試挖。在凍結(jié)和開(kāi)鑿過(guò)程中，要定期檢查鹽水溫度和流量、井幫溫度和位移，以及井幫和工作面鹽水滲漏等情況。檢查應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時(shí)處理。（七）開(kāi)鑿凍結(jié)段采用爆破作業(yè)時(shí)，必須使用抗凍炸藥，并制定專項(xiàng)措施。爆破技術(shù)參

數(shù)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)規(guī)程中明確。（五）凍結(jié)管應(yīng)當(dāng)采用無(wú)縫鋼管，并采用焊接或

者螺紋連接。凍結(jié)管下入鉆孔后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試壓，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，必須及時(shí)處理。（六）開(kāi)始凍結(jié)后

,

必須經(jīng)常觀察水文觀測(cè)孔的水位變化。只有在水文觀測(cè)孔冒水7天且水量正常，或者提前冒水的水文觀測(cè)孔水壓曲線出現(xiàn)明顯拐點(diǎn)且穩(wěn)定上升7天,

確定凍結(jié)壁已交圈后，才可以進(jìn)行試挖。（七

)

在凍結(jié)和開(kāi)鑿過(guò)程中，要定期檢查鹽水溫度和流量、井幫溫度和位移，以及井幫和工作面鹽水滲漏等情況。檢查應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時(shí)處理。第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第二節(jié)

井巷掘進(jìn)與支護(hù)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》（八）掘進(jìn)施工過(guò)程中，必須有防止凍結(jié)壁變形和片幫、斷管等的安全措施。（九）生根壁座應(yīng)當(dāng)設(shè)在含水較少的穩(wěn)定堅(jiān)硬巖層中。（十）凍結(jié)深度小于300m時(shí)，在永久井壁施工全部完成后方可停止凍結(jié)；凍結(jié)深度大于300m時(shí)，停止凍結(jié)的時(shí)間由建設(shè)、凍結(jié)、掘砌和監(jiān)理單位根據(jù)凍結(jié)溫度場(chǎng)觀測(cè)資料共同研究確定。（十一）凍結(jié)井筒的井壁結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用雙層或者復(fù)合井壁，井筒凍結(jié)段施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行壁間充填注漿。注漿時(shí)壁間夾層混凝土溫度應(yīng)當(dāng)不低于4℃

,

且凍結(jié)壁仍處于封閉狀態(tài)，并能承受外部水靜壓力。（八）開(kāi)鑿凍結(jié)段采用爆破作業(yè)時(shí)，必須使用抗凍炸藥，并制定專項(xiàng)措施。爆破技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)規(guī)程中明確。（九）掘進(jìn)施工過(guò)程中，必須有防止凍結(jié)壁變形和片幫、斷管等的安全措施。（十）生根壁座應(yīng)當(dāng)設(shè)在含水較少的穩(wěn)定堅(jiān)硬巖

層中。（十一）凍結(jié)深度小于300m時(shí)，在永久井壁施工全部完成后方可停止凍結(jié)；凍結(jié)深度大于300m時(shí)，停止凍結(jié)的時(shí)間由建設(shè)、凍結(jié)、掘砌和監(jiān)理單位根據(jù)凍結(jié)溫度場(chǎng)觀測(cè)資料共同研究確定。第三編

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第二章

礦井建設(shè)

第二節(jié)

井巷掘進(jìn)與支護(hù)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》（十二）在沖積層段井壁不應(yīng)預(yù)留或者后鑿梁窩。（十三）當(dāng)凍結(jié)孔穿過(guò)布有井下巷道和硐室的巖層時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用緩凝漿液充填凍結(jié)孔壁與凍結(jié)

管之間的環(huán)形空間。（十四）凍結(jié)施工結(jié)束后，必須及時(shí)用水泥砂漿或者混凝土將凍結(jié)孔全孔充

滿填實(shí)。（十二）凍結(jié)井筒的井壁結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用雙層或者

復(fù)合井壁，井筒凍結(jié)段施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行壁間充填注漿。注漿時(shí)壁間夾層混凝土溫度應(yīng)當(dāng)不低于4℃

,

且凍結(jié)壁仍處于封閉狀態(tài)，并能承受外部水靜壓力。（十三）在沖積層段井壁不應(yīng)預(yù)留或者后鑿梁窩。（十四）當(dāng)凍結(jié)孔穿過(guò)布有井下巷道或者硐室的巖層時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用緩凝漿液充填凍結(jié)孔壁與凍結(jié)管之間的環(huán)形空間，充填高度

應(yīng)當(dāng)超過(guò)巷道或者硐室頂板以上不少于100m。(十五）凍結(jié)施工結(jié)束后，必須及時(shí)用水泥漿、水泥砂漿或者混凝土等膠凝材料將凍結(jié)孔、測(cè)溫孔全孔充滿填實(shí)。第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第二節(jié)

井巷掘進(jìn)與支護(hù)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第五十七條采用反井鉆機(jī)掘鑿暗立井、煤倉(cāng)

及溜煤眼時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）擴(kuò)孔作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁人員在下方停留、通行、觀察或者出渣。出渣時(shí)，反井鉆機(jī)應(yīng)當(dāng)停止擴(kuò)孔作業(yè)。更換破巖滾刀時(shí)，必須采取保護(hù)措施。（二）嚴(yán)禁干鉆擴(kuò)孔。（三）及時(shí)清理溜矸孔內(nèi)的矸石，防止堵孔。必須制定處理堵孔的專項(xiàng)措施。嚴(yán)禁站在溜矸孔的矸石上作業(yè)。（四）擴(kuò)孔完畢，必須在上、下孔口外圍設(shè)置柵欄，防止人員進(jìn)入。第七十九條

采用反井鉆機(jī)掘鑿暗立井、煤倉(cāng)

及溜煤眼時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）擴(kuò)孔作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁人員在下方停留、通行、觀察或者出渣。出渣時(shí)，反井鉆機(jī)應(yīng)當(dāng)停止擴(kuò)孔作業(yè)。更換破巖滾刀時(shí)，必須采取保護(hù)措施。（二）嚴(yán)禁干鉆擴(kuò)孔。（三）及時(shí)清理溜矸孔內(nèi)的矸石，防止堵孔。必須制定處理堵孔的專項(xiàng)措施。嚴(yán)禁站在溜矸孔的矸石上作業(yè)。（四）擴(kuò)孔完畢，必須在上孔口設(shè)置防止人員、物料墜落等安全設(shè)施，在上、下孔口外圍設(shè)置柵欄，防止人員進(jìn)入。第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第二節(jié)

井巷掘進(jìn)與支護(hù)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》新

增第八十一條

煤礦建設(shè)、生產(chǎn)期間采用下料孔

向井下輸送砂石料時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）下料孔終孔位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置在不透水的穩(wěn)

定巖層內(nèi)，與已有巷道及鉆孔的水平距離不得小于20m。（二）下料孔偏斜率不得大于1‰。（三）下料孔必須設(shè)置內(nèi)外套管，外管與鉆孔孔壁間應(yīng)當(dāng)使用水泥漿固管。（四）揭露下料孔前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定探放水，發(fā)

現(xiàn)涌水應(yīng)當(dāng)采取注漿堵水措施。（五）定期檢查內(nèi)管的磨損情況，發(fā)現(xiàn)破損，

及時(shí)更換。第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第二節(jié)

井巷掘進(jìn)與支護(hù)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》新

增第八十四條

使用全斷面巷道掘進(jìn)機(jī)（TBM）掘進(jìn)

時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）在TBM盾體、一運(yùn)輸送機(jī)卸料口、除塵風(fēng)機(jī)出風(fēng)口等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置瓦斯檢測(cè)裝置，當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^(guò)1%時(shí)，應(yīng)當(dāng)自動(dòng)斷電、停止作業(yè)。（二）TBM最大部件的尺寸和重量不得超出礦井提升運(yùn)輸能力。分塊設(shè)計(jì)的部件，分塊之間應(yīng)當(dāng)采用螺栓連接。（三）TBM脫困扭矩不應(yīng)小于額定扭矩的1.5倍。（四）應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)導(dǎo)向系統(tǒng)對(duì)掘進(jìn)機(jī)姿態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，定期進(jìn)行人工測(cè)量復(fù)核。（五）刀盤(pán)和一運(yùn)、二運(yùn)輸送機(jī)應(yīng)當(dāng)配備啟動(dòng)語(yǔ)音報(bào)警和急停裝置。（六）應(yīng)當(dāng)配備機(jī)載滅火器或者其他消防系統(tǒng)。（七）大傾角（坡度大于±10

°

)

掘進(jìn)時(shí)，設(shè)備人員通道必須有可靠的防滑措施。第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第二節(jié)

井巷掘進(jìn)與支護(hù)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第六十一條使用耙裝機(jī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)

定：（一）耙裝機(jī)作業(yè)時(shí)必須有照明。（二）耙裝機(jī)絞車的剎車裝置必須完好、可靠。（三）耙

裝機(jī)必須裝有封閉式金屬擋繩欄和防耙斗出槽的護(hù)欄；在巷道拐彎段裝巖（煤）時(shí)，必須使用可靠的雙向輔助導(dǎo)向輪，清理好機(jī)道，并有專人指揮和信號(hào)聯(lián)系。（四）固定鋼絲繩滑輪的錨樁及其孔深和牢固程度，必須根據(jù)巖性條件在作業(yè)規(guī)

程中明確。第八十五條

使用耙裝機(jī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)

定：（一）耙裝機(jī)作業(yè)時(shí)必須有照明。（二）耙裝機(jī)絞車的剎車裝置必須完好、可靠。（三）耙

裝機(jī)必須裝有封閉式金屬擋繩欄和防耙斗出槽的護(hù)欄；在巷道拐彎段裝巖（煤）時(shí)，必須使用可靠的雙向輔助導(dǎo)向輪，清理好機(jī)道，并有專人指揮和信號(hào)聯(lián)系。（四）固定鋼絲繩滑輪的錨樁及其孔深和牢固程度，必須根據(jù)巖性條件在作業(yè)規(guī)

程中明確。第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第二節(jié)

井巷掘進(jìn)與支護(hù)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》（五）耙裝機(jī)在裝巖（煤）前，必須將機(jī)身和尾輪固定牢靠。耙裝機(jī)運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁在耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)進(jìn)行其他工作和行人。在傾斜井巷移動(dòng)耙裝

機(jī)時(shí)，下方不得有人。上山施工傾角大于20

°時(shí)

,

在司機(jī)前方必須設(shè)護(hù)身柱或者擋板，并在耙裝

機(jī)前方增設(shè)固定裝置。傾斜井巷使用耙裝機(jī)時(shí)，必須有防止機(jī)身下滑的措施。（六）耙裝機(jī)作業(yè)時(shí)，其與掘進(jìn)工作面的最大和最小允許距離必須在作業(yè)規(guī)程中明確。（七）高瓦斯、煤與瓦斯突

出和有煤塵爆炸危險(xiǎn)礦井的煤巷、半煤巖巷掘進(jìn)

工作面和石門(mén)揭煤工作面，嚴(yán)禁使用鋼絲繩牽引

的耙裝機(jī)。

（五）耙裝機(jī)在裝巖（煤）前，必須將機(jī)身和尾輪固定牢靠。耙裝機(jī)運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁在耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)進(jìn)行其他工作和行人。在傾斜井巷移動(dòng)耙裝

機(jī)時(shí)，下方不得有人。上山施工傾角大于20

°時(shí)

,

在司機(jī)前方必須設(shè)護(hù)身柱或者擋板，并在耙裝

機(jī)前方增設(shè)固定裝置。傾斜井巷使用耙裝機(jī)時(shí)，必須有防止機(jī)身下滑的措施。（六）耙裝機(jī)作業(yè)時(shí)，其與掘進(jìn)工作面的最大和最小允許距離必須

在作業(yè)規(guī)程中明確。第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第二節(jié)

井巷掘進(jìn)與支護(hù)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第七十一條建井期間應(yīng)當(dāng)形成兩回路供電。

當(dāng)任一回路停止供電時(shí)，另一回路應(yīng)當(dāng)能擔(dān)負(fù)礦井全部用電負(fù)荷。暫不能形成兩回路供電的，必須有備用電源，備用電源的容量應(yīng)當(dāng)滿足通風(fēng)、排水和撤出人員的需要。高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜

和極復(fù)雜的礦井進(jìn)入巷道和硐室施工前，其他礦井進(jìn)入采區(qū)巷道施工前，必須形成兩回路供電。第九十三條

井筒施工開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)有兩回路電源線路

（即來(lái)自兩個(gè)不同變電站，或者不同電源進(jìn)線的同一變

電站的兩段母線）

。當(dāng)任一回路停止供電時(shí)，另一回路

應(yīng)當(dāng)能擔(dān)負(fù)建設(shè)期間全部用電負(fù)荷，兩回路電源線路不

得分接其他負(fù)荷。暫不能形成兩回路電源線路的，必須

有一回路電源線路符合上述要求，另一回路可以引自其

他電源，或者有備用電源，其容量應(yīng)當(dāng)滿足通風(fēng)、排水

和撤出人員的需要。井筒開(kāi)鑿落底前，礦井必須形成兩回路電源線路，

并且地面永久變電所投入使用或者臨時(shí)變電所形成兩回

路電源線路供電。礦井短路貫通后進(jìn)入巷道和硐室施工

時(shí)，必須形成兩回路供電系統(tǒng)。采區(qū)巷道施工前井下永

久變電所應(yīng)當(dāng)投入使用。第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第四節(jié)

建井期間生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》新

增第九十四條

建井期間，立井和斜井纏繞式提

升機(jī)卷筒纏繞鋼絲繩的層數(shù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）卷筒表面帶有平行折線繩槽和層間過(guò)渡裝置的：升降人員時(shí)不超過(guò)3層；專用于升降物料

時(shí)不超過(guò)4層。（二）卷筒表面帶有螺旋繩槽和層間過(guò)渡裝置

的：升降人員時(shí)不超過(guò)2層；專用于升降物料時(shí)不超過(guò)3層。第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第四節(jié)

建井期間生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第七十二條懸掛吊盤(pán)、模板、抓巖機(jī)、管路

、電纜和安全梯的鑿井絞車，必須裝設(shè)制動(dòng)裝置和防逆轉(zhuǎn)裝置，并設(shè)有電氣閉鎖。第九十五條懸掛吊盤(pán)、模板、抓巖機(jī)、管路、電纜和安全梯的鑿井絞車、懸吊鋼絲繩、懸掛

裝置及天輪應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）必須裝設(shè)制動(dòng)裝置，并設(shè)電氣閉鎖，其工作制動(dòng)和安全制動(dòng)的制動(dòng)力矩均不小于最大靜力矩的兩倍。（二）懸掛吊盤(pán)和模板的鑿井絞車應(yīng)當(dāng)采用變

頻電控，并安裝鋼絲繩張力在線檢測(cè)報(bào)警裝置。（三）懸吊鋼絲繩安全系數(shù)必須符合表1的要

求。（四）在用纏繞式提升鋼絲繩在定期檢驗(yàn)時(shí)，

專為升降物料和懸掛吊盤(pán)用的鋼絲繩，安全系數(shù)

小于5時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第四節(jié)

建井期間生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》表1鋼絲繩安全系數(shù)最小值（五）吊盤(pán)、安全梯、水泵、抓巖機(jī)的懸掛裝置安全系數(shù)不小于10；風(fēng)管、水管、風(fēng)筒、注漿管

的懸掛裝置安全系數(shù)不小于8。（六）鑿井絞車的卷筒和天輪直徑與鋼絲繩直徑

之比值不小于20。第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第四節(jié)

建井期間生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第七十條

建井期間應(yīng)當(dāng)盡早形成永久的供電

、提升運(yùn)輸、供排水、通風(fēng)等系統(tǒng)。未形成上述永久系統(tǒng)前，必須建設(shè)臨時(shí)系統(tǒng)。礦井進(jìn)入主要大巷施工前，必須安裝安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。第一百零九條建井期間，監(jiān)測(cè)監(jiān)控和通信系統(tǒng)

應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）井筒掘砌期間，應(yīng)當(dāng)設(shè)置瓦斯、一氧化碳等傳感器，吊盤(pán)、井口、翻矸平臺(tái)和提升機(jī)房應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)視系統(tǒng)。（二）井筒揭煤瓦斯超限后，應(yīng)當(dāng)斷開(kāi)井筒及井口20m范圍內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備電源。高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井井筒掘砌期間提升信號(hào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用本質(zhì)安全型信號(hào)裝置。（三）井筒落底后進(jìn)入巷道施工前，必須形成安全監(jiān)控、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)。（四）高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井進(jìn)入主要大

巷施工前，必須形成永久安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)。其他礦井進(jìn)入采區(qū)前，必須形成永久安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)。第三編

井工煤礦

第二章

礦井建設(shè)

第四節(jié)

建井期間生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第八十八條井下每一個(gè)水平到上一個(gè)水平和各個(gè)采

（盤(pán)）區(qū)都必須至少有2個(gè)便于行人的安全出口，并與通

達(dá)地面的安全出口相連。未建成2個(gè)安全出口的水平或者

采（盤(pán)）區(qū)嚴(yán)禁回采。井巷交岔點(diǎn)，必須設(shè)置路標(biāo)，標(biāo)

明所在地點(diǎn)，指明通往安全出口的方向。通達(dá)地面的安

全出口和2個(gè)水平之間的安全出口，傾角不大于45

°時(shí)，必須設(shè)置人行道，并根據(jù)傾角大小和實(shí)際需要設(shè)置扶手

、臺(tái)階或者梯道。傾角大于45

°時(shí)，必須設(shè)置梯道間或

者梯子間，斜井梯道間必須分段錯(cuò)開(kāi)設(shè)置，每段斜長(zhǎng)不

得大于10m；立井梯子間中的梯子角度不得大于80

°

,

相

鄰2個(gè)平臺(tái)的垂直距離不得大于8m。安全出口應(yīng)當(dāng)經(jīng)常清

理、維護(hù)，保持暢通。*本條由第三編

井工煤礦

第一章

礦井建設(shè)

第四節(jié)

建井期間生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)調(diào)整至本條*

本條第一款調(diào)整至第一章礦井開(kāi)拓第五十二條第一百一十條

井巷交岔點(diǎn)，必須設(shè)置路標(biāo)，標(biāo)明所在地點(diǎn)，指明通往安全出口的方向。通達(dá)地面的安全出口和2個(gè)水平之間的安全出口，傾角不大于45

°時(shí)，必須設(shè)置人行道，并根據(jù)傾角大小和實(shí)際需要設(shè)置扶手、臺(tái)階或者梯道。傾角大于45

°時(shí)，必須設(shè)置梯道間或者梯子間，斜井梯

道間必須分段錯(cuò)開(kāi)設(shè)置，每段斜長(zhǎng)不得大于10m；

立井梯子間中的梯子角度不得大于80

°

,

相鄰2個(gè)平臺(tái)的垂直距離不得大于8m。安全出口應(yīng)當(dāng)定期巡查，加強(qiáng)維護(hù)，保持暢

通，巡查頻次由煤礦礦長(zhǎng)或者分管安全的副礦長(zhǎng)

確定。2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第三章

采掘

第一節(jié)

一般規(guī)定《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第九十條巷道凈斷面必須滿足行人、運(yùn)輸、

通風(fēng)和安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要

,

并符合下列要求：（一）采用軌道機(jī)車運(yùn)輸?shù)南锏纼舾?，自軌面起不得低?m。架線電機(jī)車運(yùn)輸巷道的凈高，在井底車場(chǎng)內(nèi)、從井底到乘車場(chǎng),

不小于2.4m；其他地點(diǎn)，行人的不小于2.2m，不行人的不小于2.1m。（二）采（盤(pán)）區(qū)內(nèi)的上山、下山和平巷的凈高不得低于2m，薄煤層內(nèi)的不得低于1.8m。（三）運(yùn)輸巷（包括管、線、電纜）與運(yùn)輸設(shè)備最突出部分之間的最小間距，應(yīng)當(dāng)符合表3的要求。巷道凈斷面的設(shè)計(jì)，必須按支

護(hù)最大允許變形后的斷面計(jì)算。第一百一十二條

巷道凈斷面必須滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要，并符合下列要求：（一）采用軌道機(jī)車運(yùn)輸?shù)南锏纼舾?，自軌面起不得低?m。架線電機(jī)車運(yùn)輸巷道的凈高，在井底車場(chǎng)內(nèi)、從井底到乘車場(chǎng)，不小于2.4m；其他地點(diǎn)，行人的不小于2.2m，不行人的不小于2.1m。（二）采用帶式輸送機(jī)運(yùn)輸?shù)南锏溃?.帶寬小于或者等于1.4m的，巷道凈高不小于2.2m；帶寬大于1.4m的，巷道凈高不小于2.5m。2.巷道頂為拱形結(jié)構(gòu)時(shí)，拱腳的高度不應(yīng)小于1.8m。3.上輸送帶距離巷道頂板支架、錨桿、錨索等金屬構(gòu)件的距離不得小于0.5m

,

下輸送帶距離巷道底板的距離不得小于0.2m。2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第三章

采掘

第一節(jié)

一般規(guī)定《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》表3運(yùn)輸巷與運(yùn)輸設(shè)備最突出部分之間的最小間距（三）采（盤(pán)）區(qū)內(nèi)的上山、下山和平巷的凈高不得低于2m，薄煤層內(nèi)的不得低于1.8m。

（四）運(yùn)輸巷（包括

管、線、電纜）與運(yùn)輸設(shè)備最突出部分之間的最小間距

,

應(yīng)當(dāng)符合表4的要求。巷道凈斷面的設(shè)計(jì)，必須按照支

護(hù)最大允許變形后的斷面計(jì)算。表4運(yùn)輸巷與運(yùn)輸設(shè)備最突出部分之間的最小間距2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第三章

采掘

第一節(jié)

一般規(guī)定《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第九十三條掘進(jìn)巷道在揭露老空區(qū)前，必須

制定探查老空區(qū)的安全措施，包括接近老空區(qū)時(shí)必須預(yù)留的煤（巖）柱厚度和探明水、火、瓦斯等內(nèi)容。必須根據(jù)探明的情況采取措施，進(jìn)行處

理。在揭露老空區(qū)時(shí)，必須將人員撤至安全地點(diǎn)。只有經(jīng)過(guò)檢查，證明老空區(qū)內(nèi)的水、瓦斯和其

他有害氣體等無(wú)危險(xiǎn)后，方可恢復(fù)工作。第一百一十五條

掘進(jìn)巷道在揭露老空區(qū)前，必須先探后掘，制定探查老空區(qū)的專項(xiàng)安全技術(shù)措施，包括接近老空區(qū)時(shí)必須預(yù)留的煤（巖）柱厚度和探明水、火、瓦斯等內(nèi)容。老空區(qū)范圍不清，水、火、瓦斯和頂板垮落等情況不明的區(qū)域

,

必須采用鉆探、物探進(jìn)行探查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)探明

的情況采取相應(yīng)措施，進(jìn)行處理。在揭露老空區(qū)時(shí)，必須先將人員撤至安全地點(diǎn)。只有經(jīng)過(guò)檢查，證明老空區(qū)內(nèi)的水、甲烷和其他有害氣體等無(wú)危險(xiǎn)后，方可恢復(fù)工作。受老空水威脅的礦井，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)程第三

百二十七條規(guī)定。2

條文對(duì)照第三編

井工煤礦

第三章

采掘

第一節(jié)

一般規(guī)定《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第九十六條采煤工作面回采前必須編制作業(yè)

規(guī)程。情況發(fā)生變化時(shí)，必須及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或者補(bǔ)充安全措施。第一百一十八條

采煤工作面回采前、掘進(jìn)工作面施工前必須編制作業(yè)規(guī)程。情況發(fā)生變化時(shí),

必須及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或者補(bǔ)充安全措施。第三編

井工煤礦

第三章

采掘

第二節(jié)

回采和頂板控制2

條文對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第九十七條采煤工作面必須保持至少2個(gè)暢

通的安全出口，一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷道，另一個(gè)通到