自來水廠反恐管理制度一、總則（一）目的為有效防范和應(yīng)對恐怖襲擊，保障自來水廠的安全穩(wěn)定運行，確保城市供水安全，維護社會秩序，特制定本反恐管理制度。（二）適用范圍本制度適用于自來水廠全體員工、外包服務(wù)單位人員以及進入自來水廠區(qū)域的外來人員。（三）基本原則1.預防為主原則建立健全反恐預防機制，加強安全教育培訓，提高員工反恐意識和應(yīng)急處置能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置。2.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，能夠迅速啟動應(yīng)急預案，采取有效措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，盡快恢復正常生產(chǎn)運營。3.依法處置原則嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，依法開展反恐工作，確保處置過程合法、合規(guī)、有序。二、反恐組織與職責（一）反恐工作領(lǐng)導小組成立以廠長為組長，副廠長為副組長，各部門負責人為成員的反恐工作領(lǐng)導小組。其主要職責為：1.全面領(lǐng)導和指揮自來水廠反恐工作，制定反恐工作方針、政策和策略。2.定期召開反恐工作會議，分析研究反恐形勢，部署反恐工作任務(wù)。3.協(xié)調(diào)解決反恐工作中的重大問題，保障反恐工作所需的人力、物力和財力。（二）反恐工作辦公室反恐工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負責反恐工作的日常組織、協(xié)調(diào)和指導。其主要職責為：1.制定和完善反恐工作制度、預案，并組織實施。2.組織開展反恐宣傳教育和培訓工作，提高員工反恐意識和技能。3.負責收集、分析和報告反恐工作信息，及時掌握恐怖襲擊動態(tài)。4.協(xié)調(diào)各部門之間的反恐工作，組織開展反恐應(yīng)急演練。5.負責與上級主管部門、公安機關(guān)等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時匯報反恐工作情況。（三）各部門職責1.生產(chǎn)部門負責保障自來水生產(chǎn)設(shè)施的正常運行，加強對生產(chǎn)設(shè)備、管道等關(guān)鍵部位的巡查和維護，確保供水安全。在反恐應(yīng)急狀態(tài)下，按照應(yīng)急預案要求，迅速調(diào)整生產(chǎn)運行方式，保障應(yīng)急供水。2.安全管理部門負責制定和完善反恐安全管理制度，組織開展反恐安全檢查和隱患排查治理。組織實施反恐宣傳教育和培訓工作，提高員工反恐意識和應(yīng)急處置能力。負責反恐應(yīng)急演練的組織和實施，制定演練計劃，評估演練效果，提出改進措施。負責與公安機關(guān)等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時匯報反恐工作情況，協(xié)助開展反恐調(diào)查和處置工作。3.保衛(wèi)部門負責自來水廠區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，加強門禁管理，嚴格人員、車輛出入登記。加強對水廠重點部位的巡邏守護，設(shè)置監(jiān)控設(shè)施，確保24小時不間斷監(jiān)控。在反恐應(yīng)急狀態(tài)下，迅速組織力量封鎖現(xiàn)場，維護秩序，防止恐怖襲擊事件擴大。4.物資供應(yīng)部門負責儲備反恐應(yīng)急物資，建立物資臺賬，定期檢查和維護物資，確保物資完好、充足。根據(jù)反恐應(yīng)急工作需要，及時調(diào)配物資，保障應(yīng)急處置工作順利進行。5.行政部門負責協(xié)調(diào)反恐工作中的后勤保障工作，提供必要的辦公設(shè)備、生活物資等支持。負責反恐工作的宣傳報道，及時發(fā)布反恐工作信息，正確引導輿論。6.其他部門按照各自職責，配合做好反恐相關(guān)工作，在反恐應(yīng)急狀態(tài)下，服從統(tǒng)一指揮，履行相應(yīng)的應(yīng)急處置職責。三、反恐預防措施（一）人員管理1.嚴格員工招聘程序，對新入職員工進行背景審查，確保員工無不良記錄。2.加強員工日常管理，定期開展員工思想動態(tài)分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決員工存在的問題。3.對外包服務(wù)單位人員進行嚴格管理，簽訂反恐安全責任書，明確雙方反恐責任。4.加強對進入自來水廠區(qū)域外來人員的管理，嚴格登記手續(xù)，核實身份信息，禁止無關(guān)人員進入。（二）設(shè)施設(shè)備管理1.對自來水廠的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進行分類分級管理，確定重點防護部位，設(shè)置明顯的標識。2.加強對重點防護部位的安全防范措施，安裝必要的監(jiān)控、報警、防護等設(shè)備，確保設(shè)施設(shè)備安全。3.定期對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進行維護保養(yǎng)和安全檢查，及時消除安全隱患，確保設(shè)備正常運行。（三）物資管理1.建立反恐應(yīng)急物資儲備制度，明確物資儲備種類、數(shù)量、存放地點等要求。2.儲備必要的反恐應(yīng)急物資，如防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備、消防器材等，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資完好、有效。3.加強對反恐應(yīng)急物資的管理，建立物資臺賬，嚴格物資出入庫登記手續(xù)，防止物資被盜用、挪用。（四）信息管理1.建立健全反恐信息收集、分析和報告制度，明確信息收集渠道、分析方法和報告流程。2.加強對各類反恐信息的收集和分析，及時掌握恐怖襲擊動態(tài)和可能影響自來水廠安全的信息。3.對收集到的反恐信息進行評估和研判，及時報告反恐工作領(lǐng)導小組，并采取相應(yīng)的防范措施。（五）教育培訓1.制定反恐宣傳教育和培訓計劃，定期組織員工開展反恐知識培訓和應(yīng)急演練。2.培訓內(nèi)容包括反恐法律法規(guī)、恐怖襲擊的特點和手段、應(yīng)急處置方法和技能等。3.通過多種形式開展反恐宣傳教育活動，如發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看反恐宣傳片等，提高員工反恐意識和自我防范能力。四、反恐應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.當發(fā)生恐怖襲擊事件或收到恐怖襲擊威脅信息時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向安全管理部門報告。2.安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并迅速向反恐工作領(lǐng)導小組報告。3.反恐工作領(lǐng)導小組接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，下達應(yīng)急處置指令，組織開展應(yīng)急處置工作。（二）現(xiàn)場處置1.保衛(wèi)部門迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入。2.生產(chǎn)部門按照應(yīng)急預案要求，迅速調(diào)整生產(chǎn)運行方式，保障應(yīng)急供水。3.安全管理部門組織人員對現(xiàn)場進行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，配合公安機關(guān)開展調(diào)查工作。4.物資供應(yīng)部門及時調(diào)配反恐應(yīng)急物資，保障應(yīng)急處置工作需要。5.行政部門負責協(xié)調(diào)后勤保障工作，提供必要的支持。（三）人員疏散1.當現(xiàn)場情況危及人員生命安全時，應(yīng)立即組織人員疏散。2.疏散工作由保衛(wèi)部門負責組織實施，按照預定的疏散路線，引導人員有序疏散至安全區(qū)域。3.在疏散過程中，要確保人員安全，避免擁擠、踩踏等事故發(fā)生。（四）醫(yī)療救護1.設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，配備必要的醫(yī)療救護設(shè)備和藥品。2.對受傷人員進行緊急救治，并及時送往附近醫(yī)院進行進一步治療。（五）信息發(fā)布1.反恐工作辦公室負責統(tǒng)一對外發(fā)布反恐工作信息，及時向員工、社會公眾通報事件情況。2.信息發(fā)布應(yīng)遵循真實、準確、及時的原則，避免引起社會恐慌。（六）后期處置1.配合公安機關(guān)等相關(guān)單位對恐怖襲擊事件進行調(diào)查處理，查明事件原因，追究相關(guān)人員責任。2.對受損的設(shè)施設(shè)備進行修復和重建，盡快恢復正常生產(chǎn)運營。3.對事件進行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進措施，完善反恐應(yīng)急預案。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各部門反恐工作開展情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.反恐工作領(lǐng)導小組不定期對反恐工作進行專項檢查，確保反恐工作措施落實到位。（二）考核評價1.建立反恐工作考核評價制度，對各部門和員工的反恐工作進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括反恐工作組織