監(jiān)理特種作業(yè)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司監(jiān)理特種作業(yè)管理，規(guī)范特種作業(yè)行為，確保特種作業(yè)安全，保障員工生命健康和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)從事特種作業(yè)的所有人員及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)。（三）基本原則特種作業(yè)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰作業(yè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保特種作業(yè)全過程安全受控。二、特種作業(yè)定義及范圍（一）定義特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。（二）范圍1.電氣作業(yè)：包括電氣設(shè)備安裝、維修、運(yùn)行、試驗(yàn)等作業(yè)。2.焊接與熱切割作業(yè)：如氣焊、氣割、電弧焊、電阻焊等。3.高處作業(yè)：在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。4.制冷與空調(diào)作業(yè)：包括制冷設(shè)備安裝、維修、運(yùn)行操作等。5.有限空間作業(yè)：如封閉或部分封閉空間內(nèi)的作業(yè)，可能存在缺氧、有毒有害氣體等危險(xiǎn)。6.動(dòng)火作業(yè)：在禁火區(qū)進(jìn)行的焊接、切割、加熱等能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)。7.其他由國(guó)家認(rèn)定的特種作業(yè)。三、特種作業(yè)人員管理（一）資格要求1.特種作業(yè)人員必須年滿18周歲，且不超過國(guó)家法定退休年齡。2.經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。3.具有初中及以上文化程度。4.具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能。5.相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。（二）培訓(xùn)與考核1.新入職特種作業(yè)人員必須參加專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.培訓(xùn)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家規(guī)定的學(xué)時(shí)。3.培訓(xùn)結(jié)束后，特種作業(yè)人員應(yīng)參加考核，考核包括理論考試和實(shí)際操作考試，成績(jī)均合格者方可取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證。4.公司應(yīng)建立特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)、考核等相關(guān)信息。（三）證書管理1.特種作業(yè)操作證有效期為6年，每3年復(fù)審1次。2.特種作業(yè)人員應(yīng)在證書有效期屆滿前60日內(nèi)，向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請(qǐng)。3.復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。未經(jīng)復(fù)審或復(fù)審不合格的，不得繼續(xù)從事特種作業(yè)。4.特種作業(yè)人員證書遺失或損壞的，應(yīng)及時(shí)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。（四）崗位調(diào)整1.特種作業(yè)人員因工作需要調(diào)整崗位的，必須重新進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，取得新崗位對(duì)應(yīng)的特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)。2.非特種作業(yè)人員不得擅自從事特種作業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停止作業(yè)，并給予相應(yīng)處罰。四、特種作業(yè)審批與許可（一）作業(yè)申請(qǐng)1.進(jìn)行特種作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)填寫《特種作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等信息。2.申請(qǐng)表應(yīng)經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核簽字，確保作業(yè)具備必要的安全條件。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.安全管理部門應(yīng)對(duì)特種作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)因素，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等方面的評(píng)估。（三）審批流程1.《特種作業(yè)申請(qǐng)表》及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)安全管理部門負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.對(duì)于危險(xiǎn)性較大的特種作業(yè)，還需報(bào)上級(jí)安全監(jiān)管部門備案。（四）許可發(fā)放1.經(jīng)審批同意的特種作業(yè)，由安全管理部門發(fā)放《特種作業(yè)許可證》，明確作業(yè)許可范圍、作業(yè)期限等內(nèi)容。2.作業(yè)人員必須持《特種作業(yè)許可證》方可進(jìn)行作業(yè)。五、特種作業(yè)安全操作規(guī)程（一）通用要求1.特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守本工種的安全操作規(guī)程，不得違規(guī)操作。2.作業(yè)前，應(yīng)檢查作業(yè)設(shè)備、工具等是否完好，安全裝置是否齊全有效。3.作業(yè)過程中，應(yīng)正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品。（二）電氣作業(yè)安全操作規(guī)程1.電氣設(shè)備安裝、維修必須由專業(yè)電工進(jìn)行，嚴(yán)禁非電工人員擅自操作。2.停電作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗(yàn)電、掛接地線、設(shè)專人監(jiān)護(hù)等安全措施。3.電氣設(shè)備運(yùn)行時(shí)，應(yīng)定期檢查設(shè)備運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。（三）焊接與熱切割作業(yè)安全操作規(guī)程1.焊接與熱切割作業(yè)人員必須持證上崗，作業(yè)前應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍的易燃、易爆物品。2.氧氣瓶、乙炔瓶等應(yīng)分開存放，保持安全距離，嚴(yán)禁在陽光下暴曬。3.焊接與熱切割設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。（四）高處作業(yè)安全操作規(guī)程1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，且安全帶應(yīng)高掛低用。2.高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)牢固可靠，四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。3.高處作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。（五）制冷與空調(diào)作業(yè)安全操作規(guī)程1.制冷與空調(diào)設(shè)備安裝、維修必須由專業(yè)人員進(jìn)行，作業(yè)前應(yīng)切斷電源。2.制冷劑泄漏時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，打開通風(fēng)設(shè)備，疏散人員。3.制冷與空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，應(yīng)定期檢查設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。（六）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程1.有限空間作業(yè)前，必須進(jìn)行氣體檢測(cè)，確?？臻g內(nèi)氧氣含量、有毒有害氣體濃度符合安全要求。2.有限空間作業(yè)應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員不得擅自離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。3.作業(yè)人員應(yīng)佩戴必要的呼吸防護(hù)用品和安全繩索等。（七）動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程1.動(dòng)火作業(yè)前，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。2.動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備滅火器材，并有專人監(jiān)護(hù)。3.動(dòng)火作業(yè)完畢后，應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無火種后方可離開。六、特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.作業(yè)人員應(yīng)熟悉作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程及安全注意事項(xiàng)，掌握應(yīng)急處置方法。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督1.安全管理部門應(yīng)安排專人對(duì)特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和相關(guān)規(guī)定。2.監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)糾正作業(yè)人員的違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即責(zé)令停止作業(yè)，采取措施消除隱患。（三）應(yīng)急救援1.公司應(yīng)制定特種作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序等。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，如滅火器、急救箱、對(duì)講機(jī)等。3.定期組織特種作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。七、特種作業(yè)設(shè)備與設(shè)施管理（一）設(shè)備采購1.特種作業(yè)設(shè)備必須從具有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家采購，確保設(shè)備質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.設(shè)備采購合同中應(yīng)明確設(shè)備的安全性能要求、售后服務(wù)等條款。（二）安裝與調(diào)試1.特種作業(yè)設(shè)備的安裝必須由專業(yè)安裝單位進(jìn)行，安裝過程應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說明書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.設(shè)備安裝完畢后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（三）日常維護(hù)1.使用部門應(yīng)建立特種作業(yè)設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。2.維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)記錄設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、維修更換部件等信息。（四）定期檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織對(duì)特種作業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備的安全裝置、運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，責(zé)令使用部門限期整改。（五）報(bào)廢處理1.特種作業(yè)設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.報(bào)廢設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行解體、銷毀，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。八、特種作業(yè)事故管理（一）事故報(bào)告1.特種作業(yè)過程中發(fā)生事故，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行自救互救，并及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司安全管理部門和主管領(lǐng)導(dǎo)。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因等信息。（二）事故調(diào)查1.公司成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和責(zé)任。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處理，包括警告、罰款、辭退等。2.對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，由責(zé)任部門或責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.針對(duì)事故原因，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)特種作業(yè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括特種作業(yè)人員資質(zhì)、作業(yè)審批、安全操作規(guī)程執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門或人員限期整改。（二）考核1.公司建立特種作業(yè)管理考核制度，對(duì)特種作業(yè)人員、作業(yè)部門及相關(guān)管理人員進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全作業(yè)情況、培訓(xùn)與證書管理、事故發(fā)生情況等。3.對(duì)考核優(yōu)秀的部門和個(gè)人