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文檔簡介
橡膠行業(yè)跨部門綜合監(jiān)管
規(guī)則和標準
(征求意見稿)
臺州市“大綜合一體化哧政執(zhí)法改革領導小組為公室
橡膠行業(yè)跨部門綜合監(jiān)管規(guī)則和標準
為推動橡膠企業(yè)提高依法經營、依法管理和防范風險能力,
維護行W良性競爭秩序,保障消費者、橡膠企”及其從業(yè)人員的
合法權益,推動橡膠企業(yè)持續(xù)健康高質量發(fā)展,根據《中華人民
共和國刑法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國
治安管理處罰法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共
和國大氣污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人
民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國特種設備安全法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定,特制定橡膠
行業(yè)跨部門監(jiān)管規(guī)則和標準。
一、適用范圍
本規(guī)則和標準所稱橡膠企業(yè),是指在行政區(qū)劃內,在屬地市
場監(jiān)督管理部門登記,以生膠(天然膠、合成膠、再生膠等)和
廢橡膠為原料,以各種配合劑為輔料,通過配料、煉膠、壓突(擠
出)、成型、硫化等工序,制造各類橡膠制品的工業(yè)企業(yè)。
二、監(jiān)管標準
(一)開業(yè)前要求
1.證照要求
(1)企業(yè)運營必要的證照。
營業(yè)執(zhí)照,環(huán)境影響報告書,排污許可證。
(2)禁止行業(yè)企業(yè)開辦的情形。
—1——
①場地不屬于工業(yè)用地;
②廠房沒有合法產權證明。
2.組織保障
橡膠企業(yè)應明確本單位組織架構,明確法定代表人1人,管
理人員不少于2人,財務管理人員不少于2人,安全管理人員
不少于1人。
(1)橡膠企業(yè)的法定代表人,應具有中華人民共和國國籍,
在中國境內定居,信用狀況良好,無犯罪記錄,有政治權利和完
全民事行為能力。
(2)橡膠企業(yè)的管理人員應不少于2人,財務管理人員應
具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力,會計和出納不得兼任。
(3)橡膠企業(yè)應當配備安全管理第一責任人、消防安全管
理責任人、安全風驗責任人。
①安全管理第一責任人。橡膠企業(yè)法定代表人是企業(yè)的安全
管理責任人,全面負責本企業(yè)安全管理工作。
②消防安全管理責任人。橡膠企業(yè)應當配備專兼職消防安全
管理責任人,負責自主購置合格的消防裝備器材,組織開展檢查
巡查、隱患整改、設施維護、宣傳教育、疏散演練等工作。
③安全風險責任人。橡膠企業(yè)應當配備專兼安全風險責任
人,負責對人身安全、來訪人員、食品安全、疾病傳播管理等工
作。
3.制度建設
—2—
橡膠企業(yè)應當建立以下制度,并明確相關內容。
(1)人員管理制度:應明確員工合同管理、職責劃分、請
休假制度、考勤方案、薪資結構等內容。制定訪客制度,對訪客
的進出實行登記,并要求遵守管理秩序。
(2)人員培訓制度:定期對操作人員、技術人員及管理人
員進行理論知識和操作技能培訓。
(3)應急處置制度:應建立突發(fā)事件應急處置制度,編制
應急預案,定期開展培訓和演練。
(4)財務管理:應建立財務管理體制,明確財產內容、預
算及收入管理、支出管理、資產管理、資產的使用與維修、公物
的借用與賠償、公事報銷、財務監(jiān)督和檢查等具體內容,每年制
定財務分析報告。
(5)消防安全:應制定滅火和應急疏散預案,明確每班次、
各崗位工作人員報警、疏散、撲救初起火災的職責。建立消防安
全教育培訓、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防設施、器
材維護管理、火災隱患整改、用火用電安全管理等各項制度。有
條件的應當建立微型消防站或志愿消防隊,提高自防自救能力。
(6)衛(wèi)生管理:應確定衛(wèi)生管理人員,制定場所衛(wèi)生、人
員衛(wèi)生、消毒與清潔、垃圾處理與環(huán)保、監(jiān)督與檢查等機制。
4.場所設置
(1)生產經營場所和員工宿舍設置緊急疏散需要、標志明
顯、保持暢通的出口、疏散通道,不得占用、鎖閉、封堵生產經
—3—
營場所和員工宿舍出口、疏散通道。
(2)倉儲場所內的橡膠原輔料、貨物等應分類、分垛儲存,
堆垛上部與樓板、平屋頂或人字屋架的橫梁之間的距離不小于
0.3米,物品與照明燈之間的距離不小于0.5米,物品與墻之間
的距離不小于0.5米,物品堆垛與柱之間的距離不小于0.3米,
物品堆垛與堆垛之間的距離不小于1米。貨架應采用非燃燒材料
制作,不應遮擋消火栓、自動噴淋系統噴頭以及排煙口。
(3)危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲
藏室內,并由專人負責管理。危險化學品的儲存方式、方法及儲
存數量應當符合國家標準或國家有關規(guī)定。危險化學品專注倉庫
應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,并設置明顯標志。儲存劇
毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,應當按照國家有關規(guī)
定設置相應的技術防范設施。儲存危險化學品的單位應當對其危
險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗。
(二)日常運行要求
L環(huán)保部門
(1)環(huán)保設施
建設項目投入生產時,橡膠企業(yè)根據環(huán)境影響報告書要求設
置環(huán)境保護設施,并通過驗收。
(2)污染物排放
橡膠企業(yè)按照規(guī)定對所排放的污染物自行監(jiān)測、保存原始監(jiān)
測記錄,嚴禁超標、超總量、逃避監(jiān)管方式排放污染物。
—4—
(3)生產作業(yè)
橡膠企業(yè)需在密閉空間或者設備中進行產生含揮發(fā)性有機
物廢氣的生產和服務活動,規(guī)范貯存、處置一般工業(yè)固廢和危險
廢物。
(4)環(huán)境信息公開
橡膠企業(yè)按照規(guī)定時限公開環(huán)境信息或按照規(guī)定的內容公
開環(huán)境信息。
2.應急部門
(1)特種作業(yè)
電氣焊、熱切割等特種作業(yè)人員需持證上崗;動火、高處等
危險作業(yè)需審批設置監(jiān)護人,動火作業(yè)周邊需清理易燃可燃物,
并配備消防器材;氣瓶需設置防傾倒措施,氧氣、乙煥氣瓶需保
持安全間距。
(2)安全用電
臨時用電需規(guī)范安裝漏電保護器,嚴禁各類電氣線路私拉亂
接;配電箱需設置警示標志或門、蓋板,以及電氣元件裸裝入箱;
生產、儲存場所內不得隨意停放電瓶車或進行充電。
(3)機械設備
以操作人員的操作位置所在平面為基準,凡高度在2m之內
的所有傳動帶、轉軸、傳動鏈、聯軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈
輪、電鋸等外露危險零部件及危險部位,需設置安全防護裝置;
煉膠、破碎等橡膠機械設備需設置急停開關或剎車裝置,并配備
—5—
緊急制動裝置,設置安全醒目標志。
(4)起重機械
起重機械吊鉤保險扣需保持完好有效;起重機械吊運時,不
得從人員上方通過;吊裝作”時應佩戴安全帽。
3.衛(wèi)健部門
(1)職業(yè)病預防
公告欄及嚴重危害警示、報警設置符合相關要求;對員工進
行崗前體檢;建立職業(yè)健康監(jiān)護制度;按規(guī)定組織員工進行職業(yè)
健康檢查。
(2)職業(yè)病救治
按照要求對員工進行職業(yè)病診斷、鑒定、報告;按照要求做
好病人費用報銷和后續(xù)保障工作。
4.市場監(jiān)管部門
(1)產品質量
產品質量需符合標準要求;產品的標識、標志信息需符合下
列要求:(一)有產品質量檢驗合格證明;(二)有中文標明的產品
名稱、生產廠廠名和廠址;(三)根據產品的特點和使用要求,需
要標明產品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的,用中文
相應予以標明;需要事先讓消費者知曉的,應當在外包裝上標明,
或者預先向消費者提供有關資料;(四)限期使用的產品,應當在
顯著位置清晰地標明生產日期和安全使用期或者失效日期;(五)
使用不當,容易造成產品本身損壞或者可能危及人身、財產安全
——6——
的產品,應當有警示標志或者中文警示說明。
(2)廣告行為
廣告不得使用“國家級”、“最高級”、"最佳''等用語;廣告不
得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者;廣告
使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的,
應當真實、準確,并表明出處;引證內容有適用范圍和有效期限
的,應當明確表示;廣告中涉及專利產品或者專利方法的,應當
標明專利號和專利種類;未取得專利權的,不得在廣告中謊稱取
得專利權。禁止使用未授予專利權的專利申請和已經終止、撤銷、
無效的專利作廣告。
(3)特種設備
特種設備需辦理使用登記;需在檢驗有效期內;需建立設備
檔案且檔案齊全;需經常性維護保養(yǎng)或者定期自行檢查并有記
錄;安全管理人員知作業(yè)人員證件需在有效期內,并有特種設備
作業(yè)人員培訓考核記錄。
5.消防部門
(1)消防安全管理
確定消防安全管理人,明確承擔滅火和組織疏散任務的人;
建立消防安全制度、制訂滅火和應急疏散預案;開展防火檢查、
巡查、消防演練并記錄,每半年不少于1次初起火災撲救和疏散
逃生演練記錄;消防設施、器材、消防安全標志配齊配足并完好
可用,定期組織維修保養(yǎng)記錄;不存在無證作業(yè)或未按規(guī)定審批
—7—
動火作業(yè)的情況;不存在審批記錄不完整、監(jiān)管、防護不到位情
況。
(2)消防設施
已設置消控室、噴淋、火災報警、消火栓等設施,保證完整
好用;車間內設置應急照明正常、疏散指示標志,已設置的保證
完整好用。
(3)建筑規(guī)范
不存在消防車道、消防通道占用、堵塞等情況;不存在防火
間距被占用(存在違章搭建的情況),明火未集中處置等情況。
三、監(jiān)管規(guī)則
(一)行政指導
行政執(zhí)法部門在檢查過程中對發(fā)現的問題可以作出行政指
導。
培訓演練:對橡膠企業(yè)負責人缺乏消防安全意識、法律法規(guī)
意識、環(huán)境衛(wèi)生保障等意識的,主管部門可以聯合相關業(yè)務部門
開展集中培訓、演練。
警示告誡:對消防疏散示意圖等、《消防安全宣傳圖示》未
懸掛、視頻監(jiān)控未覆蓋、燈光疏散指示標志有損壞風險的可能造
成風險的情形。
指導約談:如公示信息不規(guī)范,制度建設不完整的橡膠企業(yè),
應指導其依法依規(guī)辦理相關證照等。
(二)行政檢查
—8——
1.建立聯合執(zhí)法協作機制。環(huán)保部門會同公安、應急、消防、
市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門聯合制定監(jiān)管工作計劃,確定檢查頻次,
合并檢查頻次相同事項,對橡膠企業(yè)開展聯合行政檢查,對違法
違規(guī)行為進行責令整改或立案處制。
2.專項監(jiān)管及日常監(jiān)管。經信部門發(fā)揮牽頭作用,環(huán)保、公
安、應急、消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等相關業(yè)務部門,密切協作,
系統謀劃,采取現場檢查、書面檢查等形式,依法選定橡膠企業(yè)
作為檢查對象開展專項檢查。
3,觸發(fā)式檢查和投訴舉報。業(yè)務部門對收到的基層網格事
件、投訴舉報線索要及時進行核查,對查實存在違法違規(guī)行為的,
要根據實際情況作出行政指導或責令改正等行政命令,對情形嚴
重的,要依法依規(guī)進行立案查處。
(三)問題整改
行政執(zhí)法部門在檢查中發(fā)現違法情形的,應當以違法風險消
除為目標,可以責令橡膠企業(yè)進行問題整改,并明確整改要求、
整改期限等內容,復查時仍未整改到位的,可以對其進行立案處
罰,情節(jié)嚴重的可以采取查封等行政強制措施。
1.對存在重大安全隱患的橡膠企業(yè)要立即停產整改。
2.對環(huán)保設施損壞的橡膠企業(yè)要立即停產整改。
3,對未進行環(huán)評的橡膠企業(yè)要限期整改。
4.對廠區(qū)違規(guī)住人、線路裸露、消防設施不能正常使生等存
在消防安全隱患的橡膠企業(yè)要限期整改。
—9—
5.行政執(zhí)法部門對橡膠企業(yè)的違法違規(guī)行為予以行政處罰
的,做好《行政處罰決定書》、《信用修復建議書》、《合規(guī)建
議書》三書同達工昨,規(guī)范企業(yè)生產經營行為,助推企業(yè)持續(xù)健
康高質量發(fā)展。
四、附則
本橡膠行業(yè)跨部門綜合監(jiān)管規(guī)則和標準自2024年10月1日
起實行并實行動態(tài)管理。各行業(yè)主管部門對制定的跨部門綜合監(jiān)
管規(guī)則和標準內容應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋、標準
的修訂和廢止、監(jiān)管要求變化等情況及時進行動態(tài)調整。
附件:1.《橡膠行業(yè)自檢清單》
2.《橡膠行業(yè)監(jiān)管清單》
3.GB27632《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》
—10—
附件1
橡膠行業(yè)自檢清單
序號檢查項目檢查內容自查情況檢查頻次指導笥門檢查情況
1是否存在商業(yè)混淆行為。是口否。不涉及口一年一次市場監(jiān)督管理部門
是否存在對產品的性能、功能、質量、銷售狀況、用
2對不正當戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者使人誤解的商業(yè)宣是口否□不涉及□一年一次市場監(jiān)督管理部門
競爭行為傳。
的自查是否存在編造、傳播虛假信息或者誤導性信息,損耗
3是口否。不涉及口一年一次市場監(jiān)督管理部門
競爭對手的商業(yè)信息、商品聲譽。
4其他不正當競爭行為。是口否。不涉及口-年一次市場監(jiān)督管理部門
產品的標識、標志信息是否符合下列要求:(一)有產
品質量檢臉合格證明;(二)有中文標明的產品名稱、
生產廠廠名和廠址;(三)根據產品的特點和使用要求,
需要標明產品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含
量的,用中文相應予以標明;需要事先讓消費者知曉
5的,應當在外包裝上標明,或者預先向消費者提供有是口否口不涉及口一月一次市場監(jiān)督管理部門
產品質量關資料;(四)限期使用的產品,應當在顯著位置清晰
地標明生產日期和安全使用期或者失效日期:(五)使
用不當,容易造成產品本身損壞或者可能危及人身、
財產安全的產品,應當有警示標志或者中文警示說
明。
6是否符合產品質量標準的要求。是口否□不涉及口一月一次市場海醬管理部門
—11—
廣告不得使用“國家級”、“最高級”、"最佳''等用語;
廣告不得含有虛假或者引人詼解的內容,不得欺弱、
誤導消費者。
廣告使百數統計資料、調查結果、文摘、引用語
廣告發(fā)布等引證內容的,應當真實、準確,并表明出處。引證
是口否口不涉及□一年一次市場監(jiān)督管理部門
7情況內容有適用范圍和有效期限的,應當明確表示。
廣告中涉及專利產品或者專利方法的,應當標明專利
號和專利種類。未取得專利權的,不得在廣告中謊稱
取得專利權。禁止使用未授予專利權的專利申請和巳
經終止、撤銷、無效的專利作廣告。
所抽查設備是否辦理使用登記;所抽查設備是否在檢
驗有效期內;是否按要求建立設備檔案且檔案齊全;
8所抽查設備是否按要求進行經常性維護保養(yǎng)或者定是口否口一月一次市場設督管理部門
期自行檢查并有記錄;是否有設備故障、異常情況處
理記錄;是否有生故隱患排查和整治記錄
安全管理人員和作業(yè)人員證件是否在有效期內,是否
9項目符合要求并辦理聘用手續(xù);是否有特種設備作業(yè)是口否口一年一次市場監(jiān)督管理部門
特種設備人員培訓考核記錄
安全隱患是否按規(guī)定設置安全管理機構或配備專兼職安全管
排查情況理人員,并書面任命安全責任人;是否建立并實施安
是口否口一年一次市場監(jiān)督管理部門
10全管理制度和操作規(guī)程;是否制定事故應急(專項)
預案并有演練記錄
是否書面任命安全總監(jiān)和安全員,開展培訓并經考核
合格;是否制定《特種設備安全風險管控清單》《特
11種設備安全總監(jiān)職責》《特種設備安全員守則》等制是口否。一年一次市場監(jiān)督管理部門
度文件;是否建立并落實日管控、周排查、月調度等
工作機制
培訓與指1.負責人、管理人培訓;2.勞動者培訓;3.個人防護指
12是口否。不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
導督促導督促。
—12—
1.預評價;2.預評價報告評審;3.預評價過程備查;4.
理設項目預評編制作假;5.防護設施設il■三同時;6.防護設施
三同時設計符合標準;7.防護設施設計評審;8.防護設施設
13是口否口不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
(評價過計過程備查;9.防護設計編制作假;10.控制效果評價;
程)11.控制效果報告評審;12.挖制效果過程備查13.控評
編制作假。
工作場所
(公告欄1.醒目位置公告欄公布;2.嚴重危害作業(yè)崗位設置警
及嚴重危示標識、說明;3.可能發(fā)生急性損傷有毒有害工作場
14是口否CJ不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
害警示、所設置報警裝置等;4.急救用品設置地點及標識;5.
報警設置安裝事故通風、泄露報警裝置。
要求)
1.防護設施驗收合格;2.防護設施組織驗收:3.防護設
建設項目施秋收過程備查;4.及時報告防護設施驗收方案;5.
三同時如實報告防護設施驗收方案;6.職業(yè)病危害風陵變化
lb《鴕收過預評價;7.職業(yè)病危害風險變化防護設施設計;8.防是口否口不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
程及其護設施與主體工程同時試運行;9.預、控評評審及驗
他)收等作假;10.嚴重建設項目提交控評、驗收報告;II.
三同時信息公布。
16事故救援1.事故應急救援、報告;2.危害事故現狀評價。是口否口不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
1.危害項目申報;2.變更申報(建設項目驗收);3.變更
職業(yè)病危申報(技術、工藝、設備或者材料變化);4.變更申報(工
17是口否。不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
害申報作場所、名稱、法定代表人或者主要負責人變化);5.
變更申報(職業(yè)病危害因素檢測、評價變化)。
L按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查;2.如實提供職業(yè)健康檢
查所需文件、資料;3.冒名頂替;4.崗前體檢(新錄
用);5.崗前體檢(特殊作業(yè));6.在崗體檢;7.離崗
18健康監(jiān)護體檢;8.書面告知健康檢查結果;9.復印簽章健康監(jiān)是口否口不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
護檔案;10.安排從事危害、禁忌作業(yè);11.未成年工、
孕期、哺乳期特殊保護;12.根據職業(yè)健康檢查報告采
取相應措施;13.承擔職業(yè)健康檢查鈴用。
L建立職業(yè)衛(wèi)生檔案;2.防治責任制文件;3.規(guī)章制度、
操作規(guī)程;4.危害因素種類、崗位、接觸人員等;5.
防護設施、應急救援設施信息記錄;6.危害因素檢測、
管理措施
評價報告與記錄;7.職業(yè)病防護用品相關記錄;&相
(職業(yè)衛(wèi)
關人員職業(yè)衛(wèi)生培訓資料;9.危害事故報告與應急處
19生檔案、是口否口不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
置記錄;10.勞動者職業(yè)健康檢查結果匯總資料及異常
健康監(jiān)護
人員處理和安置記錄:11.“三同時''相關文件、資料:
檔案)
12.危害項目申報等文件:匚.其他有關資料或者文件;
14.健康監(jiān)護檔案(個人);15健廉監(jiān)護檔案(集體);
16.按照規(guī)定要求建立個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
1.日常監(jiān)測專人負責,監(jiān)測系統正常運轉;2.定期檢
工作場所
測、評價;3.危害單位檢測定期要求;4.危害嚴重單
20(監(jiān)測要是口否口不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
位定期評價要求;5.檢測評價結果存檔、上報、公布;
求)
6.強度或者濃度超標;7.治理后超標未停止作業(yè)。
1.防治計劃和實施方案;2.曾理制度、操作規(guī)程;3.
防治責任制度;4.危害警示與告知制度;5.危害項目
管理措施
申報制度;6.宣傳教育培訓制度;7.防護設施維護檢
(防治計
修制度;8.防護用品管理制度;9.“三同時”管理制度;
21用及相關是□否0不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
10.健康監(jiān)護及其檔案管理制度:1L事故處置與報告
管理制
制度;12.應急救援與管理制度;13.其他職業(yè)病防治
度)
制度;14.職業(yè)健康監(jiān)護制度;15.職業(yè)健康監(jiān)護計劃、
專項經費;16.監(jiān)測評價制度:17.應急救援預案。
迨章作
業(yè)、嚴重
損害生命1.違章作業(yè);2.嚴重損害生命健康;3.重大危害事故犯
22是□否0不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
健康、重罪。
大事故犯
罪
—14—
L生產銷售危害設備中文說明書等;2.生產銷售危害
魚害設備
23材料中文說明書;.首次使用化學材料毒性匿定等;是□否0不涉及.口一年一次衛(wèi)生行政部門
材料管理3
4.明令禁止使用的設備或者才料。
職業(yè)病人
1.疑似職業(yè)病人診斷;2.疑似職業(yè)病人費用;3.職業(yè)病
診斷、鑒
人治療;4.診斷、簽定費用;5.無工傷保險職業(yè)病人
24定、報告是□否□不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
匏用;6.提供診斷、鑒定資料;7.職業(yè)病報告:8.職業(yè)
與病人保
?。殬I(yè)中毒)報告。
障
工作場所
1.提供防護設施;2.防護及應急救援設施經常性維護、
(防護設
檢修等;3.擅自拆除、停用防護及應急救援設施;4.
25施及個人是口否□不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
提供個人防護用品;5.提供符合標準和要求的防護用
防護用品
品;6.個人防護用品經常性難護、檢修等。
要求)
工作場所
26(布局要1.有罟尢罟分開:2工作生冶分開。是口否口不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
求)
勞動合同
27是口否口不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
告知1.訂立合同告知危害等;2.變更合同告知危害等。
隱嘴危害
28及真實情1.隱瞞技術、工藝、設備、材料產生危害:2.隱瞞本是口否口不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
況單位危害真實情況。
管理措施1.危害嚴重單位的機構設置為專職人員配備;2、其他
(機構及危害單位勞動者100人以上拘機構設置和專職人員配
29是□否0不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
人員設備;3.其他危害單位勞動者100人以下的專(兼)職
置)人員配備。
危害作業(yè)
30轉移、接1.危害作業(yè)轉移;2.危害作業(yè)接受。是口否口不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
受
—15—
31拒絕監(jiān)督拒絕衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查。是□否□不涉及口一年一次衛(wèi)生行政部門
建設單位是否按規(guī)定進行環(huán)境影響評價,擅自開工建一季度一
32是□否0不涉及口生態(tài)環(huán)境部門
設次
建設項目投入生產時,需要配套建設的環(huán)境保護設施一季度一
33是口否口不涉及口生態(tài)環(huán)境部門
是否建成、是否驗收或者驗收是否合格次
一季度一
34建設單位是否取得排污許可證排放污染物是口否。不涉及口生態(tài)環(huán)境部門
次
建設單位是否超標、超總量、逃避監(jiān)管方式排放污染一季度一
是口否口不涉及口生態(tài)環(huán)境部門
35物次
綠色環(huán)保建設單位是否按照規(guī)定對所排放的污染物自行監(jiān)測、一季度一
36是□否口不涉及口生態(tài)環(huán)境部門
排查情況保存原始監(jiān)測記錄次
建設單位產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活一季度一
37是口否口不涉及口生態(tài)環(huán)境部門
動,是否在密閉空間或者設備中進行次
一季度一
建設單位一般工業(yè)固廢是否規(guī)范貯存、效置是口否口不涉及口生態(tài)環(huán)境部門
38次
一季度一
39建設單位危險廢物是否規(guī)范貯存、處置是口否0不涉及口生態(tài)環(huán)境部門
次
重點排污單位是否按照規(guī)定時限公開環(huán)境信息或按一季度一
40是口否□不涉及□生態(tài)環(huán)境部門
照規(guī)定的內容公開環(huán)境信息次
是否確定消防安全管理人,羽確承擔滅火和組織疏散一季度一
41是□否□不涉及口消防救援部門
任務的人次
一季度一
42是否建立消防安全制度、制訂滅火和應急疏散預案是□否0不涉及口消防故援部門
次
消防安全是否開展防火檢查、巡查、消防演練并記錄,每半年
43是口否口不涉及口一月一次消防救援部門
管理不少于1次初起火災撲救和疏散逃生演球記錄
消防設施、器材、消防安全標志是否配齊配足并完好
44是口否□不涉及口一月一次消防救援部門
可用,是否有定期組織維修保養(yǎng)記錄
是否存在無證作業(yè)或未按規(guī)定審批動火作業(yè)的情況;
是□否不涉及口一月一次消防救援部門
45存在審批記錄不完整、監(jiān)管、防護不到位。0
一季度一
46是否存在消防車道、消防通道占用、堵塞等情況是口否□不涉及口消防救搟部門
次
藻筑規(guī)范
是否存在防火間距被占用(存在違章搭建的情況),一季度一
47是0否0不涉及口消防救援部門
明火未集中處置等情況次
已設置消控室、噴淋、火災報警、消火栓等設施是否
48是□否0不涉及口一月一次消防救援部門
保證完整好用
消防設施
車間內是否設置應急照明正常、疏散指示標志,巳設
49是口否。不涉及口一月一次消防救援部門
置的是否保證完整好用
50其他消防是否有電器產品的線路定期維護、檢測記錄;是口否。不涉及口一月一次消防救援部門
51安全管理是否有燃氣用具的管路定期維護、檢測記錄:是口否。不涉及口一月一次消防救援部門
52電氣焊、熱切割等特種作業(yè)人員未持證上崗。是口否口不涉及口一月一次應急管理部門
53動火、高處等危險作業(yè)是否進行審批設置監(jiān)護人。是□否0不涉及口一月一次應急管理部門
特種作業(yè)動火作業(yè)有無清理周邊易燃可燃物,是否配備消防器
54是口否□不涉及口一月一次應急管理部門
人員材。
氣瓶是否設置防傾倒措施,氧3、乙塊氣瓶是否保持
55是口否0不涉及口一月一次應急管理部門
安全間距。
以操作人員的操作位置所在平面為基準,凡高度在2m
之內的所有傳動帶.轉軸、傳動鍵、聯軸節(jié)、帶輪、
56是□否0不涉及口一月一次應急管理部門
齒輪、飛死、鏈輪、電鋸等外露危險零部件及危險部
機械設備位,未設置安全防護裝置。
煉膠、破碎等橡膠機械設備是否設置急停開關或剎車
57裝置。設備應配備緊急制動裝置,并應設置在操作人是口否口不涉及口一月一次應急管理部門
員易于操作的位置,且應設置安全醒目標志。
臨時用電未規(guī)范安裝漏電保護罌,各類電氣線路稱拉
58是口否口不涉及口一月一次應急管理部門
亂接且未進行套管或防護,電線絕緣外皮破損。
安全用電配電箱無警示標志或門、羞板,以及電氣元件裸裝未
59是□否0不涉及口一月一次應急管理部門
入箱.
60生產、儲存場所內隨意停放電瓶車或進行充電。是口否。不涉及口一月一次應急管理部門
—17—
未定期點檢消防設施設備,滅火器、消火栓、水泵等一季度一
是口否口不涉及口應急管理部門
61缺損失效,超過使用年限,充無法正常?使用。次
一季度一
消防設施各種疏散通道是否保持暢通。是口否0不涉及口應急管理部門
62次
一季度一
車間各安全出口是否設置應急疏散指示燈。是口否口不涉及口應急管理部門
63次
安全閥、壓力表等安全附件校驗報告超期,鉛封、封
64簽等未保持完好,液位(面)計未設置最高、最低安是口否0不涉及口一月一次應急管理部門
全液位標記。
燃氣鍋爐房未設置可燃氣體探測報警裝置,未能夠聯
是□否□不涉及□一月一次應急管理部門
65鍋爐動供氣管道的緊急切斷閥。
66鍋爐房未采用防火墻與其他區(qū)域進行防火分隔。是口否口不涉及。一月一次應急管理部門
易誤操作而引發(fā)事故的閥門附近,應標明輸送介質的
67是□否□不涉及口一月一次應急管理部門
名稱及警示標志。
68起重機械吊鉤保險扣是否保持完好有效。是□否。不涉及口一月一次應急管理部門
起重機械起重機械吊運時,不得從人員上方通過。吊裝作業(yè)時
是口否口不涉及口一月一次應急管理部門
69應俱戴安全帽。
未組織制定并實施本單位安全生產規(guī)章制度和操作
是口否。不涉及口一年一次應急管理部門
7()規(guī)程、安全生產教育和培訓計劃。
主要負責人未每季帶隊開展安全檢查(高危企業(yè)、小
主要負責一季度一
71微園區(qū)(廠中廠)運營單位每月1次),且及時消除是口否□不涉及□應急管理部門
次
人安全隱患。
72未保證本單位安全生產投入的有效實施。是口否□不涉及口一年一次應急管理部門
73未組織制定本單位事故應急預案并演練。是口否口不涉及口一年一次應急管理部門
在平臺、通道或工作面上可能使用工具、機器部件或
74物品的場合,在所有敝開墜落面一側設置帶踢腳板的是口否口不涉及口一月一次應急管理部門
防護欄桿。
作業(yè)平臺
設備及高于及以上的平臺、走臺、通道、樓梯
2.0m一季度一
及具他便工作人員至墜落危險的場所,應設置歷護設是□否a不涉及□應急管理部門
75次
施O
—18—
應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、一季度一
76警示標志是口否□不涉及口應急管理部門
設畚上,設置明顯的安全警示標志。次
企業(yè)應建立粉塵防爆相關安全管理制度(包括除塵系
77統管理等)和崗位安全操作規(guī)程.安全操作規(guī)程應包含是口否口不涉及口一年一次應急管理部門
防范粉塵爆炸的安全作業(yè)和應急處置措施等內容。
企業(yè)應開展粉塵防爆安全於育及培訓,普及粉塵防爆
78涉爆粉塵安全知識和有關法規(guī)、標準,使員工了解本企業(yè)粉塵是口否口不涉及口一年一次應急管理部門
爆炸危險場所的危險程度和防爆措施。
風管應采用鋼質材料制造,禁止采用干式巷道式構筑
79物作為除塵風道;風管的設計強度應不小于除塵器的是□否□不涉及口一月一次應急管理部門
設計強度。
存在粉塵爆炸危險的工藝設備,應采用泄爆、抑爆和
8()隔爆、抗爆中的一種或多種控爆方式但不能單獨采取是口否。不涉及口一月一次應急管理部門
隔爆。
鋁鎂等金屬檢塵禁止采用正壓吹送的除塵系統;其他
重大事故
81可燃性粉塵除塵系統采用正壓吹送時,應采取可靠的是口否口不涉及口一月一次應急管理部門
隱患防范點燃源的措施。
除塵系統采用重力沉降室除塵,或者采用干式巷道式
82是口否□不涉及□一月
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