鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水收費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，確保水費(fèi)足額、及時(shí)收繳，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司及下屬各供水管理站的水費(fèi)收繳工作，包括居民用水、商業(yè)用水、工業(yè)用水等各類用水戶的收費(fèi)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)及地方政府的有關(guān)規(guī)定收取水費(fèi)。2.公平公正原則：對所有用水戶一視同仁，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公平合理，杜絕歧視性收費(fèi)。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：在收費(fèi)過程中，為用水戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，解答用戶疑問，處理用戶投訴。4.足額收繳原則：采取有效措施，確保水費(fèi)足額收繳，提高水費(fèi)回收率。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）居民用水1.按照用水量分為不同階梯收費(fèi)，具體階梯劃分及單價(jià)如下：第一階梯：月用水量[X]立方米及以下，單價(jià)為[X]元/立方米。第二階梯：月用水量超過[X]立方米至[X]立方米部分，單價(jià)為[X]元/立方米。第三階梯：月用水量超過[X]立方米部分，單價(jià)為[X]元/立方米。2.對于低保戶、特困戶等特殊困難群體，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后，給予一定的水費(fèi)優(yōu)惠政策，具體優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)卣?guī)定執(zhí)行。（二）商業(yè)用水根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)及用水量，制定差異化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：1.小型商業(yè)店鋪（如雜貨店、理發(fā)店等）：按照用水量，單價(jià)為[X]元/立方米。2.中型商業(yè)企業(yè)（如餐廳、超市等）：根據(jù)用水量及經(jīng)營規(guī)模，單價(jià)為[X]元/立方米。3.大型商業(yè)綜合體（如購物中心、寫字樓等）：結(jié)合用水量、建筑面積等因素，單價(jià)為[X]元/立方米。（三）工業(yè)用水依據(jù)工業(yè)企業(yè)的行業(yè)類別、用水量及用水性質(zhì)，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1.一般性工業(yè)企業(yè)：按照用水量，單價(jià)為[X]元/立方米。2.高耗水工業(yè)企業(yè)：在一般性工業(yè)企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)耗水系數(shù)適當(dāng)上浮收費(fèi)單價(jià)，上浮幅度為[X]%。3.對符合環(huán)保要求、采用節(jié)水工藝的工業(yè)企業(yè)，給予一定的水費(fèi)優(yōu)惠，優(yōu)惠幅度為[X]%。（四）其他用水1.公共機(jī)構(gòu)用水（如學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)等）：按照用水量，單價(jià)為[X]元/立方米。2.特種用水（如洗浴中心、洗車行等）：根據(jù)用水量及經(jīng)營性質(zhì)，單價(jià)為[X]元/立方米。（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況、供水成本變化等因素適時(shí)調(diào)整。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前，需提前[X]天通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公告、供水公司網(wǎng)站、社區(qū)通知等多種渠道向社會公示，廣泛征求用水戶及社會各界意見。3.公示期滿后，如無重大異議，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門批準(zhǔn)后實(shí)施新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三、收費(fèi)方式（一）上門抄表收費(fèi)1.抄表員按照規(guī)定的抄表周期（每月[具體日期]）對用水戶進(jìn)行上門抄表，準(zhǔn)確記錄用水量。2.抄表員在抄表過程中，應(yīng)認(rèn)真核對水表讀數(shù)，確保抄表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。如發(fā)現(xiàn)水表故障或讀數(shù)異常，應(yīng)及時(shí)通知維修人員進(jìn)行處理，并做好記錄。3.抄表員完成抄表工作后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將抄表數(shù)據(jù)錄入收費(fèi)系統(tǒng)，并生成水費(fèi)賬單。（二）委托銀行代扣1.鼓勵用水戶采用委托銀行代扣水費(fèi)的方式繳費(fèi)。供水公司與銀行簽訂代扣協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.用水戶需與銀行簽訂委托代扣協(xié)議，提供準(zhǔn)確的繳費(fèi)賬號信息。供水公司將每月的水費(fèi)賬單發(fā)送至銀行，銀行按照協(xié)議約定從用水戶賬戶中代扣水費(fèi)。3.銀行代扣成功后，應(yīng)及時(shí)向供水公司反饋代扣信息，供水公司根據(jù)反饋信息更新用戶繳費(fèi)記錄。（三）線上繳費(fèi)1.開通線上繳費(fèi)渠道，如微信公眾號、支付寶生活號、網(wǎng)上營業(yè)廳等，方便用水戶隨時(shí)隨地繳納水費(fèi)。2.用水戶在進(jìn)行線上繳費(fèi)時(shí)，需按照系統(tǒng)提示輸入用戶編號、繳費(fèi)金額等信息，選擇支付方式完成繳費(fèi)。3.線上繳費(fèi)成功后，系統(tǒng)自動生成繳費(fèi)憑證，用水戶可通過線上渠道查詢繳費(fèi)記錄。（四）現(xiàn)場繳費(fèi)1.在供水公司營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)中心等設(shè)立現(xiàn)場繳費(fèi)窗口，接受用水戶現(xiàn)金、支票、刷卡等方式繳納水費(fèi)。2.收費(fèi)人員在收取水費(fèi)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對繳費(fèi)金額與水費(fèi)賬單一致，開具正規(guī)發(fā)票，并做好收款記錄。3.每日營業(yè)結(jié)束后，收費(fèi)人員應(yīng)將當(dāng)日收取的現(xiàn)金、支票等及時(shí)繳存銀行，確保資金安全。四、收費(fèi)流程（一）抄表1.抄表員按照規(guī)定的抄表周期和路線進(jìn)行上門抄表，抄表時(shí)間應(yīng)相對固定，一般為每月[具體日期]上午[具體時(shí)間段]。2.抄表員在抄表過程中，應(yīng)仔細(xì)觀察水表運(yùn)行情況，如發(fā)現(xiàn)水表有損壞、漏水等異常現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)記錄并報(bào)告給維修人員。3.抄表員抄表完成后，應(yīng)在水表抄表記錄上簽字確認(rèn)，并將抄表數(shù)據(jù)帶回公司，錄入收費(fèi)系統(tǒng)。（二）計(jì)費(fèi)1.收費(fèi)系統(tǒng)根據(jù)抄表員錄入的水表讀數(shù)，按照既定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自動計(jì)算出用水戶當(dāng)月應(yīng)繳納的水費(fèi)金額。2.計(jì)費(fèi)過程中，如遇特殊情況（如水表故障導(dǎo)致讀數(shù)不準(zhǔn)確、用水性質(zhì)變更等），收費(fèi)人員應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門或用戶溝通核實(shí)，調(diào)整計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)。3.計(jì)費(fèi)完成后，系統(tǒng)生成水費(fèi)賬單，詳細(xì)列出用水戶的用水起止日期、用水量、水費(fèi)金額等信息。（三）通知1.供水公司通過短信、微信公眾號、電子郵件等方式向用水戶發(fā)送水費(fèi)賬單通知，告知用水戶當(dāng)月應(yīng)繳納的水費(fèi)金額及繳費(fèi)方式、截止日期等信息。2.對于采用委托銀行代扣方式繳費(fèi)的用戶，在代扣日前[X]天再次發(fā)送提醒短信，確保用戶及時(shí)了解繳費(fèi)情況。3.對于欠費(fèi)用戶，在欠費(fèi)后[X]天內(nèi)發(fā)送催費(fèi)通知，明確告知欠費(fèi)金額及繳費(fèi)期限，提醒用戶及時(shí)繳費(fèi)。（四）繳費(fèi)1.用水戶收到水費(fèi)賬單通知后，應(yīng)在規(guī)定的繳費(fèi)期限內(nèi)選擇合適的繳費(fèi)方式進(jìn)行繳費(fèi)。2.采用上門抄表收費(fèi)、現(xiàn)場繳費(fèi)方式的用戶，可在供水公司營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或指定的繳費(fèi)地點(diǎn)繳納水費(fèi)；采用委托銀行代扣方式的用戶，銀行將在約定時(shí)間自動代扣水費(fèi)；采用線上繳費(fèi)方式的用戶，可通過微信公眾號、支付寶生活號、網(wǎng)上營業(yè)廳等渠道進(jìn)行繳費(fèi)。3.繳費(fèi)成功后，用戶可通過相應(yīng)渠道獲取繳費(fèi)憑證，作為已繳費(fèi)的證明。（五）賬務(wù)處理1.收費(fèi)人員每日將收取的水費(fèi)現(xiàn)金、支票等繳存銀行，并及時(shí)與銀行對賬單進(jìn)行核對，確保資金繳存準(zhǔn)確無誤。2.財(cái)務(wù)人員根據(jù)收費(fèi)系統(tǒng)記錄的繳費(fèi)信息和銀行回單，對水費(fèi)收入進(jìn)行賬務(wù)處理，登記入賬，做到賬目清晰、準(zhǔn)確。3.定期對水費(fèi)收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，編制水費(fèi)收入報(bào)表，為公司決策提供數(shù)據(jù)支持。五、欠費(fèi)管理（一）欠費(fèi)催繳1.對于欠費(fèi)用戶，收費(fèi)人員應(yīng)在欠費(fèi)后[X]天內(nèi)發(fā)送催費(fèi)通知，明確告知欠費(fèi)金額及繳費(fèi)期限。2.催費(fèi)通知可通過短信、微信公眾號、電子郵件、張貼催費(fèi)通知單等多種方式送達(dá)用戶。3.對多次催繳仍未繳費(fèi)的用戶，安排專人進(jìn)行上門催繳，了解欠費(fèi)原因，督促用戶盡快繳費(fèi)。（二）欠費(fèi)暫停供水1.經(jīng)多次催繳后，欠費(fèi)用戶仍未在規(guī)定期限內(nèi)繳納水費(fèi)的，按照相關(guān)規(guī)定暫停供水。2.在暫停供水前[X]天，再次向用戶發(fā)送欠費(fèi)催繳通知，并告知用戶暫停供水的時(shí)間及復(fù)水條件。3.暫停供水時(shí)，應(yīng)提前通知用戶，避免對用戶造成不必要的影響。復(fù)水時(shí)，用戶需結(jié)清欠費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用后，方可恢復(fù)供水。（三）欠費(fèi)核銷1.對于因特殊原因確實(shí)無法收回的欠費(fèi)，按照公司規(guī)定的審批程序進(jìn)行核銷。2.申請欠費(fèi)核銷時(shí)，需提供相關(guān)證明材料（如用戶破產(chǎn)證明、死亡證明、長期失聯(lián)證明等），經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、公司領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行核銷處理。3.已核銷的欠費(fèi)應(yīng)建立臺賬，進(jìn)行單獨(dú)管理，如后期發(fā)現(xiàn)有可收回的欠費(fèi)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行追繳。六、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類1.水費(fèi)發(fā)票：采用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，分為增值稅普通發(fā)票和增值稅專用發(fā)票。2.收款收據(jù)：用于收取現(xiàn)金、支票等款項(xiàng)時(shí)開具，作為收款憑證。（二）票據(jù)領(lǐng)用1.收費(fèi)人員根據(jù)工作需要，到財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取票據(jù)，并在票據(jù)領(lǐng)用登記簿上簽字確認(rèn)。2.領(lǐng)取的票據(jù)應(yīng)妥善保管，不得丟失、損壞、轉(zhuǎn)借他人。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)丟失或損壞，應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門報(bào)告，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。（三）票據(jù)開具1.收費(fèi)人員在收取水費(fèi)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)開具發(fā)票或收款收據(jù)。發(fā)票開具應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、印章齊全，不得虛開發(fā)票。2.對于需要開具增值稅專用發(fā)票的用戶，應(yīng)要求用戶提供準(zhǔn)確的開票信息（如公司名稱、納稅人識別號、地址、電話、開戶行及賬號等），確保發(fā)票開具準(zhǔn)確無誤。3.開具發(fā)票或收款收據(jù)后，應(yīng)加蓋收費(fèi)專用章，并將發(fā)票聯(lián)或收據(jù)聯(lián)交給用戶。（四）票據(jù)保管1.每日營業(yè)結(jié)束后，收費(fèi)人員應(yīng)將剩余的票據(jù)及已開具的發(fā)票存根聯(lián)、收款收據(jù)存根聯(lián)整理好，交回財(cái)務(wù)部門保管。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的票據(jù)保管專柜，對票據(jù)進(jìn)行分類存放，妥善保管。票據(jù)保管期限按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后經(jīng)審批方可銷毀。3.定期對票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)核對，確保票據(jù)賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)短缺或其他異常情況，應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立內(nèi)部監(jiān)督小組，定期對收費(fèi)工作進(jìn)行檢查，包括抄表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)流程規(guī)范性、欠費(fèi)管理情況等。2.監(jiān)督小組通過抽查抄表記錄、核對收費(fèi)賬目、回訪用戶等方式，對收費(fèi)工作進(jìn)行全面監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.建立內(nèi)部監(jiān)督臺賬，記錄監(jiān)督檢查情況及發(fā)現(xiàn)的問題，作為考核收費(fèi)人員工作績效的重要依據(jù)。（二）用戶監(jiān)督1.設(shè)立用戶投訴舉報(bào)渠道，如客服熱線、意見箱、電子郵箱等，接受用戶對收費(fèi)工作的監(jiān)督和投訴舉報(bào)。2.對用戶的投訴舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予用戶答復(fù)。對于用戶反映的問題，如確實(shí)存在，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并將整改情況反饋給用戶。3.定期對用戶進(jìn)行滿意度調(diào)查，了解用戶對收費(fèi)工作的意見和建議，不斷改進(jìn)收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。（三）考核機(jī)制1.制定收費(fèi)人員考核辦法，從抄表準(zhǔn)確率、收費(fèi)及時(shí)率、用戶滿意度、欠費(fèi)回收率等方面對收費(fèi)人員進(jìn)行考核。2