鄉(xiāng)志編纂資金管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范鄉(xiāng)志編纂資金的管理和使用，提高資金使用效益，確保鄉(xiāng)志編纂工作順利進(jìn)行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)志編纂過(guò)程中所涉及的各類資金的管理，包括財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：鄉(xiāng)志編纂資金應(yīng)專項(xiàng)用于鄉(xiāng)志編纂工作，不得挪作他用。2.預(yù)算控制原則：根據(jù)鄉(xiāng)志編纂工作計(jì)劃和實(shí)際需求，合理編制資金預(yù)算，并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。3.效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，優(yōu)化資金配置，確保鄉(xiāng)志編纂工作高質(zhì)量完成。4.公開透明原則：資金管理和使用應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。二、資金預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制依據(jù)鄉(xiāng)志編纂工作計(jì)劃和任務(wù)安排。以往鄉(xiāng)志編纂工作的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際支出情況。市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)因素。2.預(yù)算編制內(nèi)容人員費(fèi)用：包括編纂人員的工資、津貼、補(bǔ)貼等。資料收集費(fèi)用：如文獻(xiàn)資料購(gòu)買、實(shí)地調(diào)研差旅費(fèi)等。辦公費(fèi)用：辦公設(shè)備購(gòu)置、辦公用品消耗等。印刷出版費(fèi)用：包括排版、印刷、裝訂等費(fèi)用。其他費(fèi)用：如專家咨詢費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。3.預(yù)算編制流程鄉(xiāng)志編纂工作小組根據(jù)工作計(jì)劃提出資金預(yù)算草案。提交鄉(xiāng)志編纂領(lǐng)導(dǎo)小組審核。報(bào)上級(jí)主管部門審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照原預(yù)算編制和審批程序辦理。（三）預(yù)算監(jiān)督與考核1.定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。2.年終對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與相關(guān)部門和人員的績(jī)效掛鉤。三、資金收入管理（一）財(cái)政撥款1.及時(shí)與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，確保財(cái)政撥款按時(shí)足額到位。2.按照財(cái)政部門的要求，做好撥款的申報(bào)、審核和入賬工作。（二）社會(huì)捐贈(zèng)1.建立健全社會(huì)捐贈(zèng)管理制度，明確捐贈(zèng)的接受、登記、使用和管理等流程。2.對(duì)捐贈(zèng)資金進(jìn)行專戶管理，確保?？顚Ｓ?。3.及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋捐贈(zèng)資金的使用情況，接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督。（三）其他收入1.對(duì)鄉(xiāng)志編纂過(guò)程中取得的其他收入，如稿費(fèi)、咨詢費(fèi)等，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算。2.確保收入及時(shí)足額入賬，不得隱瞞、截留或挪用。四、資金支出管理（一）支出審批1.制定明確的支出審批流程，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保支出的合理性和合法性。2.一般支出由鄉(xiāng)志編纂工作小組負(fù)責(zé)人審批；重大支出需報(bào)鄉(xiāng)志編纂領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.支出審批應(yīng)附相關(guān)的發(fā)票、合同、審批文件等資料，確保手續(xù)齊全。（二）費(fèi)用報(bào)銷1.嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和本單位的報(bào)銷規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用報(bào)銷。2.報(bào)銷人員應(yīng)填寫規(guī)范的報(bào)銷憑證，注明支出事由、金額、日期等，并簽字確認(rèn)。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。（三）支付方式1.根據(jù)支出金額和性質(zhì)，選擇合適的支付方式，如支票、轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金等。2.大額支出原則上采用轉(zhuǎn)賬支付方式，確保資金安全。（四）支出范圍1.人員費(fèi)用編纂人員的工資、津貼、補(bǔ)貼等應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的專家、顧問(wèn)等人員的費(fèi)用，應(yīng)簽訂協(xié)議，明確工作內(nèi)容、報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等，并按照規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。2.資料收集費(fèi)用購(gòu)買文獻(xiàn)資料應(yīng)取得正規(guī)發(fā)票，確保資料的真實(shí)性和完整性。實(shí)地調(diào)研差旅費(fèi)應(yīng)按照本單位的差旅費(fèi)管理規(guī)定報(bào)銷，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。3.辦公費(fèi)用辦公設(shè)備購(gòu)置應(yīng)按照單位的固定資產(chǎn)管理規(guī)定辦理采購(gòu)手續(xù)，納入固定資產(chǎn)核算。辦公用品消耗應(yīng)建立領(lǐng)用制度，定期盤點(diǎn)，確保合理使用。4.印刷出版費(fèi)用選擇具有資質(zhì)的印刷企業(yè)進(jìn)行印刷，簽訂印刷合同，明確印刷質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間等條款。印刷費(fèi)用結(jié)算應(yīng)按照合同約定進(jìn)行，憑發(fā)票報(bào)銷。5.其他費(fèi)用專家咨詢費(fèi)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定支付，并提供專家咨詢意見或報(bào)告等資料。會(huì)議費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、時(shí)間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷時(shí)應(yīng)附會(huì)議通知、參會(huì)人員名單、會(huì)議紀(jì)要等資料。五、資金核算與財(cái)務(wù)報(bào)告（一）會(huì)計(jì)核算1.按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.設(shè)置專門的鄉(xiāng)志編纂資金會(huì)計(jì)科目，對(duì)資金的收入、支出、結(jié)余等進(jìn)行明細(xì)核算。（二）財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期編制鄉(xiāng)志編纂資金財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映資金的管理和使用情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.年終對(duì)鄉(xiāng)志編纂資金進(jìn)行決算，編制決算報(bào)告，并報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門備案。六、資金監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)鄉(xiāng)志編纂資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金收支的審核和監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)。3.鄉(xiāng)志編纂工作小組應(yīng)配合內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.按照要求及時(shí)提供資金管理和使用情況的資料，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。（三）問(wèn)題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。2.整改情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)監(jiān)督部門報(bào)告，并向社會(huì)公開。七、檔案管理（一）檔案范圍1.鄉(xiāng)志編纂過(guò)程中形成的各類文件、資料、合同、報(bào)表等。2.資金收支憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等財(cái)務(wù)檔案。（二）檔案整理1.對(duì)檔案進(jìn)行分類整理，按照時(shí)間順序、內(nèi)容類別等進(jìn)行編號(hào)和歸檔。2.檔案應(yīng)裝訂成冊(cè)，編制目錄，便于查閱和管理。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案的安全和完整。2.檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照規(guī)定進(jìn)行銷毀或移交。（四）檔案查閱1.建立檔案查閱制度，嚴(yán)格控制檔案查閱范圍和審批程序。2.查閱檔案應(yīng)填寫查閱登記表，注明查閱事由、查閱人員、查閱